論黨組織關系介紹信在黨員管理中的重要性

中國共產黨黨員組織關系介紹信是黨員變動組織關系的憑證。也是界定該名黨員是否歸本單位管理的唯一憑證。黨員介紹信的轉接工作在黨員管理工作中屬于一項基本的、常規性的工作，它會伴隨著每個人工作的變遷而變動。及時轉接黨員組織關系，是加強黨員管里的一項基礎性工作和重要措施，是增強黨員的黨性和組織觀念，加強黨員教育、管理和監督的一項經常性工作。

中央組織部對這項工作的每一個流程都有嚴格的規定。黨員和黨組織在這個過程中都必須遵循這個過程。

一、黨員組織關系介紹信的格式。

2006年12月8日中共中央組織在組通字〔2006〕45號文件中，對組織關系介紹信進行了修訂，由原先的兩聯式改為沿用至今的三聯式，第一聯為存根聯，由轉出單位統一保存，第二聯為介紹信，可以由黨員本人攜帶或者用機要郵件的方式遞交給接收單位黨組織，第三聯為回執聯，由黨員最終去往的單位回復給轉出黨員的單位，目的是確認該名黨員已到達我單位，由我單位管理，在未收到回執前，該黨員都由原單位管理。

二、黨員證明信和流動黨員證。

黨員短期外出（六個月以內）外出參加會議、學習進修、借調工作、辦理公務，需開具黨員證明信，但黨員仍需在原單位繳納黨費，外出期滿應蓋流出地單位章的證明信帶回原單位。《流動黨員證》適用于短期外出（6個月內）或長期外出但暫時無法轉接組織介紹信的情況，持《流動黨員證》的同志，應在外出所在地黨組織參加黨員活動、繳納黨費，但不享有表決權、選舉權和被選舉權。

三、黨員介紹信的有效期。

介紹信的有效期限可根據情況確定，一般7天、15天、30天，在特殊情況下，最長不能超過90天。黨員必須在介紹信有效期內轉接組織關系。

四、轉接過程中應該做的工作。

轉出單位應該教育督促黨員按照規定及時轉移組織關系，核實黨員身份以及個人信息，收齊黨員截止轉出日期前未交清黨費，填寫介紹信。及時掌握黨員去向，與黨員所去單位或單位黨組織保持聯系。轉入單位黨組織應該提供介紹信轉入抬頭，如本級黨委不具有接收外單位介紹信權限的，應提供隸屬單位黨組織全稱，具體可參照《關于進一步加強黨組織關系管理的意見》（中組發〔2004〕10號），文件中明確指出具有直接接受黨組織關系權限的單位，其他單位都需要提供其具有隸屬單位黨委作為轉接單位。認真查驗轉移黨組織關系憑證，為黨員辦理組織關系接收手續，并及時將介紹信回執轉給原單位。黨員本人應該做的工作。首先應配合轉出黨組織繳納黨費，提供轉入單位信息，如需本人攜帶黨組織關系介紹信去轉入單位，應在介紹信開具的有效期范圍內進行轉接，慎重保管介紹信避免遺失或成為口袋黨員。并提醒轉入單位及時將介紹信回執給原單位。如短期外出或外出時間較長但無固定地點的，應該保持與原所在黨組織的聯系，匯報外出期間的情況，并按規定繳納黨費。

五、黨員組織關系介紹信的重要性

黨員管理工作是黨的建設的重要組成部分，是加強黨的建設的基本途徑之一，是實現黨的政治路線的重要保證。而黨員管理最根本的就是根據黨員數量、分布和流動情況，建立黨組織，將黨員編入一個黨組織，組織黨員參加黨員活動等一系列措施。所有黨員管理工作都是基于黨員是否歸于這個黨組織管理？怎么來將黨員編入一個黨組織？這就顯示出了黨員組織關系介紹信的重要性，黨員從一個單位轉到另一個單位，對方怎么來界定該名同事是不是黨員，是正式黨員還是預備黨員，都要靠黨員本人攜帶的介紹信來證明。當該同志轉為正式黨員后，黨員材料是需要放入個人檔案里，所以黨員組織關系介紹信就成了這名黨員轉移變化的憑證，也是界定這名黨員是不是歸本單位管理的唯一憑證。黨員組織關系介紹信是黨員政治身份的證明，轉移黨員組織關系是黨員管理的重要內容。及時辦理轉接黨員組織關系轉接，是加強黨員管的一項基礎性工作和重要措施，也是增強黨員的黨性和組織觀念，加強黨員教育、管理和監督的一項經常性工作，各級黨組織要切實重視和做好這項工作。

隨著時間推移，中央對黨組織關系介紹信管理的重視程度越來越高。2016年3月份中組部在全國范圍內開展自上而下的黨組織關系介紹信回執的排查工作，清理排查近些年未轉接組織關系介紹信的失聯黨員、已轉出未收到黨組織關系回執造成的雙重管理或無人管理的黨員以及由于黨員本人思想覺悟不夠將介紹信揣兜里未辦理轉接所形成的“口袋黨員”。確保每個黨員都能及時的編入一個黨組織，參加黨的組織生活，接收黨組織的教育、管理和監督。對失聯或沒按期及時轉移的黨員，采取除名或者退黨等一系列的措施。及近些年中央不斷加強在黨員管理各個環節的監督和管理，加大力度，從源頭著手，清理和純潔黨員隊伍。由此可見黨員介紹信在黨員管理工作中的重要性。