【摘要】國有資產在社會的發展中是十分關鍵的,要想減少資產流失的現象,就要將對國有資產的處置有著足夠的重視,要將國有資產處置好,就要采取正確的方式,國有資產處置的方法有很多,要想提升國有資產的處置效率,就要對企業內部的資產使用情況進行研究,通過科學合理的研究,將資產處置工作做好,保證國有資產得到合理的處置。但是現在我國的國有資產處置還存在著很大的問題,急需解決。本文就是對國有資產處置進行研究,為相關的研究提供借鑒。
【關鍵詞】國有資產;處置;問題;對策
國有資產處置在經濟的建設中是十分關鍵的,尤其是在企業的發展中,一定要使用正確的方法進行國有資產處置,這樣才能保證國有資產的價值發揮到極致,保證國有資產最大化的得到利用。隨著社會的發展,人們對國有資產的處置問題越來越重視,一定要將國有資產中出現的問題解決好,保證國有資產處置的順利進行。在進行國有資產處置的過程中,一定要注意存在的普遍性問題,例如國有資產的審計,在核算的時候會出現較大的問題,尤其是在管理的過程中,將這些問題解決好,就意味著國有資產處置科學、合理。
一、國有資產管理過程中出現的問題
審計單位在國有資產管理的過程中是十分關鍵的,但是現在的審計工作在國有資產管理過程中有著很大的問題,需要對這些問題進行全面的分析,在分析的過程中,一定要對審計工作進行全面的處理,尤其是在國有資產處置管理方面,依然存在著很大的問題,這些問題主要是表現在四個方面,以下是對這四個方面進行基本的分析:
(一)在對國有資產處理的過程中,一定要重視企業的經營管理,尤其是在資金的管理上,一定要將資金管理工作做好,因為企業的經營現狀與資金管理在國有資產處置上是十分關鍵的,一定要符合相關的法律,但是由于我國對資產處置的法律還不健全,會經常出現違規的情況,尤其是在核算的時候,經常會出現核算不真實的情況,或者是選擇的材料自身就存在著真實性的問題,這樣及會導致國有資產的處置出現問題,對國家的管理是不利的,需要我們重視,完善國有資產處置法。
(二)有很多的單位在對國有資產處置的時候,沒有按照相關的規定對資產進行處置,有些單位在利益的趨勢下,對資產的評估作假,有些單位是對國有資產進行越權處理,這樣對企業的資產處置的影響是巨大的,讓相關的單位在企業結構上出現較大的問題,尤其是在崗位變動的時候,不能按照相關的規定進行交接,使得交接工作變得十分換亂。
(三)還有很多的企業在對國有資產處置的時候,重視形式,容易在形式上做功夫,沒有將企業現存的狀態考慮好,尤其是在新設備、新資產的購買上,將一些性能較好的資產提前淘汰,這樣就造成了資源的浪費,行政成本增加,對企業的發展是極其不利的,尤其是單位在利益的驅使下,對資產進行了報廢處置,這樣的做法導致了資源無法合理的利用,對企業利潤也會產生影響。
有很多的單位僅僅考慮了個人的利益,沒有按照相關的程序進行資產的報廢處理,冒用資產處置之名對資產進行處理,有些人員就將國有資產進行了無償贈與,有些是將這些資產劃歸私人所有,這樣的情況是十分不利于國有資產的處置的,導致了國有資產在處置上存在著較大的漏洞。
二、對國有資產處置過程中出現的問題進行對策分析
(一)從體制建設上來看
國有資產在體制建設上需要重視,一定要建立健全財政主導型的管理體制,作為政府財政部門,要全面的對國有資產進行處置,這樣的體制可以減少國有資產的處置成本,也能減少諸多的中間環節,將中間環節工作做好,這樣就最大程度的保證國有資產處置的合理化、科學化。還能將一些其他的財產歸納在財政部門中,例如房屋、土地和車輛,這些都可以劃歸為是國家的資產,由財政部統一進行資產的處置。
要細化國有資產的管理制度,將國有資產管理制度合理應用,但是需要結合實際的情況進行資產的管理,需要將目前的情況與實際相結合,在責任監督、違規處罰、審批權限上進行細化,還要將這些規章制度綜合起來,避免出現矛盾的現象,有時還存在著漏洞,出現無章可尋的現象。
(二)從執行力監督上來看
1、要規范流程
將流程規范好,才能保證國有資產處置管理效率低的提高,作為企業應該實現陽光操作,將技術、行政、經濟等進行多角度的結合,通過合理的、科學的審核,形成一種良好的拍賣機制,這種拍賣機制要將財政、中介和大眾結合在一起,這樣公開化、公平化,有利于對資產的處置,這樣對企業的資產處置工作是十分有利的,在大眾的監督下,就會減少違法現象的發生,讓資產實現保值和增值。
2、要創新機制
國有資產處置機制是非常重要的,如果沒有將資產處置好,機制體制也是一方面的原因,因此,要充分的利用資產交易平臺,將資產交易平臺合理化的建設,資產交易平臺中要有企業資產地動態更新,這樣企業資產在出現變動的時候,可以及時的知道,尤其是在低效資產、閑置資產等情況發生的時候,便于人們對國有資產的處置進行基本的監督,讓國有資產的處置工作做好,保證國有資產處置工作的順利進行,通過國家對資產進行統一的管理,可以使資產循環的使用,提高企業的效益。
還要探索資產的處置模式,將資產的處置工作做好,利用先進的技術,尤其是互聯網,進行信息的實時更新,如果出現需要處置的資產就可以及時的發現并進行拍賣,這樣對國有資產的處置是十分有力的。除此之外,還可以建立調劑機制,合理的調劑可以提高資產的使用效率,這樣也可以延長資產的使用壽命,對資產的使用是十分重要的,需要得到人們的重視。資產的調劑方式有很多種,可以通過租賃、聯營和拍賣的形式對資產進行合理的處理,這樣就可以最大程度的保證資產的合理流動,不會出現過度浪費的現象,這樣的國有資產處置才符合國家發展的要求。
3、要強化監督
要將監督工作做好,這也是國有資產處置中十分重要的環節,監督工作在國有資產的處置中扮演著十分關鍵的角色。首先要完善國有資產處置體系,嚴格的按照國有資產的處置要求對國有資產進行處理,保證信息的公開化,為有效的監督管理營造良好的條件,還要構建全方位的監督提下,將監督工作做好。其次是要實現資產處置管理的常態化,及時要利用財政部門進行質量上的檢查,將資產處置工作作為財政監管的重點,還要進行年度檢查工作,可以將資產管理中存在的漏洞合理的堵塞,還可以將資產管理信息系統合理的應用在資產處置中,進行動態的監督,這樣對監督工作是十分有力的,可以加快監督的步伐,讓監督工作有序進行。
(三)從管理人員方面來看
國有資產的管理人員在資產的處置上也是十分重要的,從素質上分析,就是要對管理人員的素質進行提升,針對這一方面的內容,就到積極的開展管理人員的培訓工作,將他們的視野以及知識層面拓展得更為開闊。在國有資產處置過程中,應當積極優化相關處置管理理念,優化管理方式,最大程度上滿足現代國有資產處置與管理的多元需求。在這一過程中,管理人員應當嚴格落實國有資產處置的相關管理制度,并對獎懲制度進行有效落實,全面提高國有資產處置的科學性和有效性。在此基礎上,管理人員應當不斷增強自身知識儲備,強化國有資產處置與管理意識,宣傳高效化的國有資產管理理念,從而推進國有資產處理工作的順利開展。
三、結束語
總而言之,國有資產處置工作的順利開展,能夠對國家資源進行優化配置,提高資源實際利用率,對于整個社會的穩定持續發展都具有重要的推動作用。在未來一段發展時間內,應當積極完善國有資產處置方式,提高其管理水平,促進國有資產優化配置的順利實現。
參考文獻
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