防洪工程維修養護存在的問題及對策分析

【摘要】水利工程的發展直接影響到部分自然災害的形成，例如洪水、干旱、洪澇等等。水利工程的科學發展同時影響到農業的生產與社會對糧食產量的需求，除對社會公共安全造成影響外，對社會經濟發展也起到重要作用。水利工程包括諸多方面，例如防洪、農業灌溉、水利供電、水資源囤積等等，為我國水資源的合理利用做出巨大貢獻。水利工程中最為主要的一項是防洪工程，防洪工程是涉及社會安全的直接影響因素。所以本文針對防洪工程的維護工作做出合理分析。

【關鍵詞】防洪工程；維修養護；對策

前言：

防洪工程是對降水量過剩地區的洪水防御措施工程，主要涉及到堤壩工程建設、分洪工程、水庫與河道工程建設等。防洪工程設施的建立范圍較廣，施工周期較長，所以后期對于防水工程設施的維修與保養工作十分重要，延長設備的生命周期的有效方式便是合理的進行維護。對于防洪工程的維護涉及到眾多環節，防洪基礎設備的維護、堤壩的維修、防洪渠道的檢修等等，所以需要科學的管理制度進行合理的監管，使之正常運行。

一、水利功能過程發展現狀

（一）堤壩工程發展

堤壩防御工程是防水工程的重要環節，堤壩的作用主要是在汛期時將洪水輸送到可控制范圍的河道中，預防洪水外泄引起周圍農業的災害與人民的財產安全威脅，同時可將輸送進水道的洪水進行分流，為治理部分地區的干旱問題做好充足準備。目前發展中的堤防工作仍存在諸多問題，主要是對堤壩殘損位置的修護工作。部分地區的地質特征導致堤壩工程設施容易出現裂縫，加之常年受到雨水的侵襲，使破損狀況嚴重，堤壩養護人員設備不完善多采用人工方式進行修繕，使維修進度無法滿足養護工程的需求。

（二）河道工程發展

河道工程養護主要包括壩坡石方的養護與根基的維護工作。壩坡石方的養護工作主要是進行工程搶修、根基設施加固、雨水侵蝕損害位置的修護。壩坡進行維修是工人需要將破損位置表面近行清除，再使用修復材料填充，進行 坡面的修復。根基維護是整個河道工程治理的要點。防洪工程建立初期技術相對較弱，采用的材料也不具備科學性，導致河道基底受水流的壓力逐漸出現塌陷問題，為保證水道設施的穩固，工人需要將石頭不斷的拋向基底防止河道基底的下沉，人工拋石工作相對效率較低，安全也不得保障。

二、防洪工程發展中存在的問題

（一）防洪工程對養護工作缺乏重視

工程的檢修與維護是延長工程生命周期的最有效途徑，也是每一項工程必須進行的工作之一。在進行防洪工程的檢修過程中需要將部分運行的設備停止，將會造成部分經濟損失，利益的驅使下部分管理者將工程的檢修周期延長，甚至放棄檢修工作，這嚴重造成了水利工程運行的安全隱患。目前水利工程的管理對部分掌握在國有企業，在管理上責任歸屬不明確，使防洪工程的維修與保養未能的到重視，造成了工程檢修維護工作違背確切實施。

（二）防洪工程技術不充足

在防洪工程養護工作的發展中，養護工作團隊、人員個體、設備、技術與施工管理都起到重要影響。設備與人員技術的不足直接制約到防水工程養護工作的進度。現在我國防水養護工程部門中，存在著諸多不足之處。其中包括施工條件苛刻、維修設備使用不當、維修技術不足、維修人員技能不能滿足機械設備的更新。長期發展中維修人員的技能一直缺乏與時俱進，導致現有專業人才緊張，難以保證維修工作的正常進展。

（三）防洪維修工作缺乏管理制度

防洪工程的維修質量是保證防洪功臣安全有效運行的重點，關注防洪工程維護的質量，能從根源上提升防洪工程的質量。目前發展中的防洪工程維修管理制度尚不完善，部分工作單位對于工程維修質量的監管都屬于其他部門協同監管，甚至存在無監管措施的情況，這對防洪工程維修進程造成極為重要的不利因素。國內對防水工程維修的管理制度有明確規定，需進行維修技術以問題的詳細記錄，但是在實際過程中各種因素導致了資料收集受到阻礙，其原因主要有各層單位在交接上的疏漏，技術人員施工時操作與記錄存在偏差等等。

（四）群眾缺乏水利治理工程的認識

水利工程的實施多處在于基層范圍內，面對的是廣大人民群眾，人民群眾的意識提升能夠有效的促進防洪工程養護工作的進度。防洪工程直接影響到人民財產及生命安全，多以防洪工程的保養除了需要政府及各管理單位的支持我、以外，更多的是需要基層群眾的支持。防水工程的養護工作主要在養其次是修，現階段防水工程養護的重要意義還為得到廣大基層群眾的認識，這導致了在發展過程中防洪工程設施遭到部分人民的無意識破壞，在極大程度上造成了防洪工程養護的障礙。

三、防洪工程對應問題的應對措施

（一）充分認識維修養護工程的重要性

對政府方面要提高防洪工程維護的重視程度，制定嚴格的管理制度下發到各層單位。對防洪工程管理單位需提升對工程維修方面的認知，加強對防洪工程維修質量的管理。社會科技的不斷發展引導水利工程工作也需要做出不斷的改變，先進的管理理念是實行水利工程管理制度的根本，對防洪工程的維護工作也起到改善作用。防洪工程管理單位需要對傳統管理態度進行調整，制定確實可行的實施制度與管理制度。

（二）加強養護工程實施的團隊建設

防洪工程維修施工作主要面對的是基層施工人員，先進的管理理念形成全新的施工方式，需要對不同崗位的工作人員有不同程度上的技能要求。專業型技術人才是加強團隊建設的重要因素。進行人員素質提升主要通過以下幾個方面進行，首先提升招收人員標準，加強人才選拔力度，其次是制定合理的培訓計劃，進行不同技術的培訓提升員工的技能素質，最后是進行考核制度，不間斷的進行員工技能的考核。

（三）建立完善的維修工程質量監管制度

質量是檢驗實踐的標準，防洪工程的維修質量更是防洪工程工作有效實施的重要影響因素。按實際情況建立適合的質量監管機制是非常重要的工作。將工程維修質量落實到個人，對工程維修工作的監管十分必要。（下轉第頁）

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在實行以上政策的同時建立獨立全程監管組織，對工程維修的材料、施工、驗收進行全程監管，確保工程維系實施質量。首先工程維修施工單位需要進行自行檢查，獨立監管組織可進行抽樣調查。全方位的進行工程維修工作的管理，更有效的進行防洪工程維修工作的發展。

（四）提升對水利工程維護意識的普及成度

節約水資源工程在實施時期首要目的就是進行所有公民的節水意識提升，部分地區缺水問題嚴重可以正確的認識水資源的重要性，部分水資源充足的地區群眾不能得到更準確的認知，所以需要政府及各層單位進行水資源有效利用意義的普及，全民進行節水工作才能保證節約用水政策的高效率實施。對于防洪工程維護工作同樣民林基層群眾的認知誤區，需要政府加強防洪工程維護的公益宣傳，各層單位同時進行基層群眾的防洪工程維護意識普及。

結論：

水資源管理同時影響到居民使用、農業發展、經濟發展、社會安全因素等諸多方面，進行有效的管理是唯一途徑。防洪工程是居民安全與農業發展安全的基本保障，切實有效的實施防洪工程具有重要作用。對防洪工程維護工作的開展，需要使更多的基層群眾加強認知，同時加強政府的管理重視，保證防洪工程維修養護的有效發展。針對當前我國防洪工作中出現的問題，需要相關部門進行有效的調整，為保證社會整體經濟安全發展提供基本保障。

參考文獻：

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