新時期我國農田水利存在問題及發展對策

【摘要】伴隨我國農業現代化建設的推進，對農田水利建設有了更高的要求。新時期，國家對農田水利建設的重視度不斷提高，在投入力度上也日益增加，農田水利建設取得了良好發展。但也要清醒看到在農田水利建設中仍存在一些問題，基于此，本文對從發展農田水利的意義出發，系統剖析存在的問題，并探討相應的解決對策，以促進農田水平的進一步發展。

【關鍵詞】農田水利；問題；發展對策

農田水利是農業建設的重要內容，國家明確要求加大農田水利投入力度，推進生態農業水利建設。新時期農田水利建設有助于農業結構優化和調整，有助于全面落實小康建設。所以，有必要對當前我國農業水利發展中的問題進行探討。

一、積極發展農田水利的意義

（一）強化農業生產力

農業生產往往會受到氣候的影響，而我國幅員遼闊，氣候多樣化，尤其是在降水量分布上表現為南多北少。這就使得不同地區在農業生產中面臨多種問題，降水量過多出現水災，降水量過少則出現旱災，都會影響到農業的穩定生產。但通過農業水利設施可對水資源進行有效調節，有效進行防水和治水，使農田可適應不同氣候環境生產，進而提升農業生產效率。

（二）改善農民生活用水

伴隨農田水利基礎設施的日益完善，農業水利對水資源已有良好的凈化效用，這在較大程度上保障了人們的生活用水，確保農村社會的良好的生活環境。如今，農田水利工程已然成主要的生態工程，在保護生態環境、節約水資源方面發揮著重要作用，而這是符合我國科學發展的觀戰略，如圖1。

二、新時期我國農田水利存在問題分析

（一）設計缺乏規范

在早期，由于缺乏科學、統一的設計標準予以規范，以致于建成的農田水利工程在結構上不太合理，難以達到預期的防洪抗旱效果。具有表現在三個方面：（1）在對農田水利進行規劃和設計時，未能開展全面的實地考察，未系統考慮到地形、地質等因素，使得設計方案不符要求，使得工程的水利效用大幅降低；（2）設計過程中未詳細掌握本地區的氣候情況，尤其是降水量未明確，盲目投建，進而使得水利工程無法滿足農田澆灌實際需求；（3）未根據農田規模和農業形式開展設計，使得水利設施未能用到，這不不但導致資源浪費，且未達到相應農田水利的質量要求。

（二）水質質量降低

農田水利工程建設的根本目就是提升農業生產效率，但要保證水質量。最近幾年，我國農業建設和經濟發展的同時，水污染也日益嚴重，原因是在農業生產中，大量應用化肥、農藥，同時水利工程對對水資源保護不到位，使得農業生產用水質量難以得到保障。而這些問題，都對農田水利工程建設帶來不利影響。

（三）建設難度增加

農田水利工程建設是一個系統的、復雜的工作，為確保農田水利工程的質量，需各級政府、社會及農民面通力協作，如此才能確保農田水利建設的穩步發展。但當前和發達國家相比，我國的農業發展還較落后，農民的水利建設意識還不強，這直接影響到農田水利的建設。此外，農田水利工程的施工技術還不成熟，對綜合型的生態農田水利在設計和施工上還不能有效把握，不利于農田水利工程的建設。

三、新時期發展農田水利的對策

（一）提高設計水平

一方面，應對農田水利工程設計人員進行資質審查，對不具資質的人員須及時剔除，以提升設計隊伍整體質量，進而確保農田水利工程得到科學合理的設計。另一方面，對設計圖紙必須進行嚴格審查，水利管理部門應組織農業、水務、環保等部門進行全面分析，對不合理之處及時予以改進，如此才可保證農田水利程的設計滿足要求和標準，進而確保設計方案的科學性和合理性，這也是新時期農田水利工程建設的關鍵因素。此外，還應對農田水利工程的設計人員定期開展專業知識和技能培訓，并要深化考核，強化他們的專業技能。

（二）重視水源保護

一方面，應開展農田造林工程，形成自然“凈化機制”，如此不但可有效凈化農業灌溉水源，還能發揮涵養水源作用，把將降水有效存儲在地下，提升農田地下水含量，增強農田抗旱力；另一方面，應鼓勵并引導廣大農民開展綠色農業生產，如此可最大限度降低對化肥、農藥使用，減少污染，而這需要加大農業技術推廣，政府需加大投入，讓更多現代農業生產專家深入基層進行指導，讓農民更好的掌握綠色生產技術。如此，才可確保農業生產用水的安全性，進而提升農業產品安全。

（三）加強建設投入

農田水利工程是農業生產建設和發展的命脈，應加大此方面的投入。一方面，應加大農田水利工程的技術投入，確保技術科研順利開展，提高農田水利工程技術水平。優良的農田水利工程不但可滿足農業生產需要，還可發揮良好的防洪抗旱效用；另一方面，應不斷加大偏遠農村的農業水利工程投入力度，提高農業生產效率和農民收入同時，可有效減少自然災害帶來的損失。

（四）健全監管機制

農田水利建設和發展中必須要有必要的監管，應從這幾方面完善監管機制：（1）應在各地區創建農田水利的專門管理機構，更好的協調當地農民參與和配合農田水利工程建設和日常管理，以保證農田水利的完整，功能能得到充分發揮。（2）強化施工隊伍監管，在新建的農田水利工程中，必須嚴按既定施工方案開展，并定期進行質量抽檢，對未達到標準的，必須及時修改，如此才可工程達到國家標準，才可使農田水利工程穩定運行。（3）積極協調農田水利相關部門，明確各自職責，主要是水利部門、當地政府、村委會等，如此才可確保農田水利的建立穩定發展。

參考文獻：

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