淺談如何提高水利工程施工管理質量

【摘要】本文作者從水利工程管理的內涵入手，針對水利工程中存在的問題進行了簡要的分析，并對如何加強水利工程施工管理水平給出了自己的意見。

【關鍵詞】水利工程；施工管理；施工質量

提高水利工程的施工質量是我們重點研究的內容，做好水利工程施工的管理工作能夠有效的提高水利工程的質量，提高水利工程施工管理水平就要明確施工管理中存在的問題，從而進一步的改進和提高。做好這項工作，就要從細節入手，從施工前的準備到施工的整個過程以及施工后的驗收等都要有所掌握。

1、水利工程施工管理中存在問題的研究

1.1 體制方面

現如今，水利企業的體制機制還相對落后，不能夠更好的適應當前的管理模式，對管理工作的開展有著重要的影響。而體制機制的落后也難以得到創新，與科學化的管理要求還有著很大的距離，這也就導致了管理水平的低下，從而影響整個工程的質量和企業經濟效益的提高。

1.2 安全方面

安全工作是水利工程管理中的重要部分，也是人們重點關注的內容之一。在水利工程建設施工管理中，安全隱患問題對于施工的影響較大，具體體現在以下幾方面：管理水平的低下，在施工安全管理工作中，不能真正的按照相關的要求標準來達到安全管理的作用，同時安全意識也較為淡薄，重視的程度不夠；施工安全體系和施工的安全責任制不夠完善。

1.3 質量方面

施工質量因素，施工管理中，質量問題是工程施工的重點內容，與工程施工的單位有著直接的關系，對我國的公共利益有著直接的影響，因此必須要加以高度重視。引起質量問題的主要原因有多種，其中最有代表性的有以下幾點內容：監管部門的監管力度不夠；施工單位的質量管理體系沒有達到規定的要求；工程施工結束后，質量驗收的不嚴格。很多的工程施工中，一些企業甚至沒有相應的法律程序就開始進行施工工作，這對于施工的質量將會造成嚴重的影響。同時，工程驗收工作也是影響工程質量的關鍵因素，如果工程驗收部門的工作不能達到規范要求，那么工程的驗收就不能發揮其應有的作用，即使工程質量存在問題，也容易蒙混過關。

1.4 成本方面

成本控制是工程中影響施工管理的重要因素。當前，成本控制上主要存在著下面幾個問題：在投標環節中，建筑市場競爭日益激烈，投標報價風險加劇投標費用難以控制；項目評估依據不統一；項目評估思路與方法隨意性強；項目成本核算基礎工作的薄弱；成本管理流于形式，制度約束不到位；全員成本意識差等。

1.5 人員方面

水利工程施工中管理人員的綜合素質也是影響水利工程管理的重要因素。現如今人才素質主要有幾方面的不足，體現在技術人員的專業技能不足和全方位的人才缺乏兩方面。在水利項目管理中，由于缺乏綜合性的高素質人才，在施工中難以對施工的成本、質量和進度進行有效的管理控制。另外，專業技能要求相對較高的技術人員缺乏也直接影響著工程施工的質量。綜合來看，人才在水利工程管理中發揮著決定性的作用，與工程管理的水平和質量都是緊密相關的。

2、加強水利工程施工管理的對策

2.1 實施目標管理責任制

目標管理責任制的實施是加強施工管理水平的重要措施。要根據水利工程的實際情況，每年以產權管理關系，逐級落實管理法人或責任人當年管理的經濟技術指標與精神文明建設的目標，明確的增值保值責任與獎懲辦法，建立全年動態管理與年底述職的制度，實行競爭上崗與行之有效的目標管理責任制，形成競爭激勵機制。對于考核不稱職的或連續兩年沒有完成管理目標任務的，要就地免職或解除承包、租賃合同，造成重大損失的要追究相應責任。

2.2 建立質量保證體系

建立水利工程施工質量保證體系，認真抓好施工質量管理，加大對監理單位在施工現場的監督力度；加大對設計、勘察單位的監督力度；加大對工程質量的監督力度。

2.3 實行法人管理責任制

各級人民政府和行政主管部門應對轄區內水利工程統一管理，進一步劃分事權，落實管理法人，形成行政管理與法人管理相結合，以法人管理為主體的管理體制，迅速建立起權責明確的水利工程法人管理責任制。

2.4 加強安全生產管理

水利工程中的安全生產管理是建立在安全生產責任制基礎上的，首先必須要有健全的安全生產制度以及規范的生產流程，同時建立起有效的安全生產培訓制度，這樣才能更好的規范起安全生產的體系。施工安全生產中行為都要進行適當的監督，監督的內容記錄并且存檔。由于在施工中存在一些違規的不良行為，因此，檔案管理記錄也能夠更好的方便相關部門的審查。對于一些有害工程建設和管理的不良行為，根據實際的情況進行相應的行政處罰。

2.5 加強項目成本控制

根據科學合理的原則來做好每個項目的評估，以科學合理的原則編制企業施工成本的定額，并以此為依據進行項目評估。

2.6 加強項目合同管理

必須要嚴格合同的預算管理并求嚴謹、公平，整體規劃可靠為原則；要嚴格合同的簽訂程序；要按照“以法律為準繩，以合同為核心”的主要原則嚴格根據合同辦事；同時要完善合同清算工作。企業施工管理中，不僅要保障項目在法律法規下正常運行，還要運用合同手段，規范施工程序，明確各方面責任、權利與義務，確保工程施工項目圓滿的完成。

3、結束語

綜上所述，隨著水利工程建設規模的不斷成熟，其施工管理水平也在不斷改進和提高，但在現階段仍舊存在很多問題。而工程的管理水平直接決定著工程質量，對工程的正常運行和效益的發揮也有著重要影響。所以，要格外重視水利工程施工管理的重要性，只有這樣才能有效的提高水利工程的施工質量。

參考文獻：

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