關于察右中旗農村牧區飲水安全工程水質檢測中心關鍵問題淺談

【摘要】按照國家水利部的要求，為進一步提高農村牧區飲水安全工程水質檢測能力，確保廣大農牧民飲水安全，察右中旗水質檢測中心列入2015年建設項目，以此來確保水質檢測中心建設能順利進行，發揮應有的作用。

【關鍵詞】水質檢測；實施方案；檢測任務

根據水利部、內蒙古自治區水利廳的精神和要求，最大限度地解決農村牧區飲水安全問題，確保廣大農牧民喝上健康水，察右中旗相繼實施了《察右中旗農村牧區飲水安全工程“十一五”規劃》和《察右中旗農村牧區飲水安全工程“十二五”規劃》，編制了《察右中旗農村牧區飲水安全工程“十三五”規劃》。2005年全面實施飲水安全工程至今，10年共投入建設資金8006萬元，建成工程275處，使13.1455萬人農牧民喝上了放心水。

1、需求分析

察右中旗地處祖國的北部邊疆，經濟較為落后，水資源相對匱乏，且地下水水質本身較差，而且由于受人類生產生活影響，水源污染嚴重。綜合察右中旗內各方面現狀與實際情況，從水質檢測指標項目需求角度，首先應保障基本常規指標能夠先做起來，逐漸建成其他非常規指標的實驗室，本次規劃建設符合《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006）中要求的常規21項指標的檢測能力。由于察右中旗地域面積較大的特點，交通不便等特點，此類地區需要加強便攜檢測能力，需配備便攜檢測設備。

2、實施方案設計

按照我旗供水工程較多、檢測能力基礎薄弱、水源水質相對不復雜等地域特點，以滿足其飲水安全工程水質檢測需求，方案配置具體如下：

（1）儀器配備及檢測指標

該方案應配備實驗室儀器檢測及便攜式檢測，以實驗室和現場檢測相結合，具備國標中規定的21項及以上水質指標的檢測能力，檢測指標應包含如下項目：① 微生物學指標3項：② 毒理指標3項：砷、氟化物、硝酸鹽；③ 感官性狀和一般化學指標13項： ④ 與消毒劑有關指標2項：游離余氯、二氧化氯。⑤ 擴展指標：指標擴展選擇根據各地實際情況，在《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006）106項指標的范圍內上進一步選擇，確定指標。

（2）檢測儀器設備

根據最終確定的檢測指標，結合有關規定和實際情況，確定檢測儀器設備，確定現場檢測和實驗室儀器檢測的配置方法。

（3）實驗（場）室建設

根據監測項目設計實驗室的功能，確定實驗室使用面積不少于118 m2，建設應滿足本實施方案中各部分的相關要求和實驗室具體功能要求。

3、檢測任務分析

根據國家有關水質檢測中心建設文件的指導精神，我旗水質檢測中心的檢測任務包括：供水工程水源水質定期檢測；日常巡檢和出廠水定期檢測；管網末梢水定期檢測與日常巡檢。按察右中旗農村牧區飲水安全工程數量統計，具體檢測任務如下：

（1）水源水質年度定期檢測任務為9次。檢測指標為方案確定的污染指標。（2）出廠水年度巡檢任務為279次。（3）管網末梢水年度定期檢測任務為418次。

根據計算，察右中旗全年檢測任務為706次。

4、年運營成本測算

項目運營費用由儀器維修保養費用和定期校驗費用、購買藥劑的費用、實驗室水電暖費用、車輛燃油費及維護費用以及人員培訓費等五部分組成。經測算，該方案水質檢測中心各年度運行費為22.45萬元。

5、檢測制度

5.1 定期水質檢測。對設計供水規模20m3/d及以上的集中式供水工程采取定期水質檢測。

5.2 日常現場水質檢測。對設計供水規模20m3/d及以上的集中式供水工程日常現場水質檢測。

根據區域內工程的數量，每個月收取一定比例的工程進行現場巡檢，且要求一個年度內每個工程均有檢測，具體抽查比例可按照區域內工程數量確定，例如區域內具有50處以下工程，則應該100%進行檢測，區域內有50-100處工程可按50%進行檢測，若工程處數大于100處，可按20%-30%進行檢測。

5.3 抽檢。對設計日供水規模20m3以下供水工程和分散式供水工程的水質抽檢。

5.4 輔助檢測制度

在創立水質檢測制度時，水質檢測中心應詳細調查本范圍每個自來水工程的水量、水質、及供水安全問題及水處理及凈化消毒能力。詳細了解每個工程日常供水情況和運行情況，如發現水質問題及時告知供水單位，我旗水質檢測中心的技術人員同時負責對村供水工程的管理人員進行培訓和指導。

6、保障措施

6.1 項目建設管理

（1）本工程將嚴格按照國家現階段要求的建設程序組織實施，首先制定項目法人組件方案，公開招標確定施工企業，采購儀器設備，委托監理單位做好監督工作，資金上實行專賬管理，堅決杜絕挪用建設資金。（2）建立科學、嚴格的檔案管理制度。旗水利局指定專人負責所轄工程建設的檔案管理，及時建檔保存工程建設過程中的各種文件（如標準、規范、規章制度、各種設計報告和驗收報告等）。

6.2 工程質量控制

（1）檢測中心實施方案的確定，施工企業的確定以及材料、設備的采購等環節全部遵照國家建設主管部門的有關規定，以合同為依據，明確雙方的責權，明確保修期限。（2）建立健全檢測中心質量管理制度，各參建單位和有關責任人實行分級管理，責任到人，明確專人負責工程建設質量。

6.3 資金管理

（1）本工程建設資金嚴格按照我國有關工程建設資金和財務管理的有關法律法規執行。（2）項目法人要按照基本建設會計制度，建立專用賬戶，做到專門設賬，獨立核算，專人負責，專項管理，專款專用。（3）檢測中心各項建設內容嚴格按照上級批復的規模和投資核算實施，任何人都不得隨意變動核算資金，調整使用范圍，專款專用，不得挪用。