地質環境保護經濟制度體系的探討

【摘要】我國的社會經濟正在穩定增長，人們的生活也在不斷的提高，國家政府部門針對各種制度也在不斷的進行制定和完善，地質環境保護經濟制度就是其中的一種。地質環境保護經濟制度的主要目的就是對地質環境進行有效的保護，并確保其產權問題得到有效的解決。只有指定非常健全的地質環境保護經濟制度，才能夠更好的進行國家地質環境保護經濟方面的工作，這也是社會發展和時代進步的實際需求。本篇文章針對地質環境保護經濟制度體系進行分析和探討，并在下文中加以闡述。

【關鍵詞】地質環境保護；經濟制度體系；探討

引言：

中國是領土面積非常大的發展中國家，這種情況就造成了地質環境非常復雜的局面，而且社會經濟也在不斷提升，城市化建設的進程正在不斷的加快和深入，這些對于地質環境造成了非常嚴重的破壞性，因此，國家相關部門就必須要建立非常合理、完善的地質環境保護經濟制度體系，用制度體系對地質環境進行有效的保護，并促進經濟的發展進步，而且社會中的各項活動也越來越復雜，這中情況就促使地質環境保護的難度有所提高，因此，相關部門就應該針對地質環境保護經濟制度體系進行有效的健全和完善，進而提高地質環境保護，促進社會經濟的健康、持續發展進步。

一、地質環境保護的財政稅費制度體系

（一）地質環境保護的財政投入制度

我國國家政府部門想要提高自身的服務能力，就必須要對地質環境進行保護，并確保地質環境的整體安全性。同時，這項工作也是一項時間非常長的任務，因此，國家政府部門就應該對財政投入制度進行不斷健全和完善，并使財政投入制度符合我國的科學發展觀以及可持續發展理念的要求和需求，進而提高地質環境保護。

（二）地質環境保護稅費制度

這個制度就是針對大型的水利水電工程、交通設施等基礎建設以及地下資源和自然資源的開發等進行征收稅費或收取地質占用費用等等。通過地質環境保護稅收制度的設立，能夠有效對地質環境進行保護，提高地質環境的整體安全性，這個制度也能夠為我國進行地質環境維護和治理提供強大的資金保證。

二、地質環境保護的金融制度體系

（一）地質環境保護的銀行信貸融資制度

大型的地質建設施工項目對投入資金量的要求和需求非常大，并且建設施工的時間也非常長，在通常情況下，這種類型的工程項目的風險性比較大，所以，就應該充分利用銀行信貸融資制度，對施工現場周圍的地質環境災害進行控制，

地質公園建設、礦山公園建保證大型地質工程能夠高效的開展，還能夠提高大型地質工程的社會效益和經濟效益。

（二）地質環境保險制度

這項制度能夠對各種風險進行有效的分解，并對各種損失進行了一定要的補償，降低政府部門承擔的風險和壓力，并能夠在很大程度上提升人們的地質環境保護思想以及對各種災害的預防，進而避免出現非常大的地質環境破壞和災害。地質環境保險制度能夠將地質環境危害和風險進行細致的劃分，這樣就能夠有效加強人們對于地質環境災害和風險的承擔水平，而且還能夠保證在發生地質環境災害之后，投保人員得到相應的補償，并使后期的重建工作進行良好的支撐。

三、地質環境保護社會多元投入激勵制度體系

（一）地質環境保護與治理責任體系

要想對地質環境保護社會多元投入激勵制度體系進行樹立和完善，就應該先將治理責任體系進行有效的確定。地質環境遭到損壞以及發生地質災害的原因除了自然環境的自身導致的之外，還有就是人們在進行社會活動以及各種大型工程的建設施工的違規違法性為導致的。如果地質環境因為自然環境的自身因素導致出現重大的災害的話，這種災后治理的責任應該歸政府部門，如果是因為各種建設工程自身的原因，治理的責任就應該歸相關管理部門以及建設部門所有，如果在地質環境開發的過程中，出現重大災害的話，治理責任在于開發商方面。針對政府部門來說，因為自然災害引起的地質環境保護問題的數量是非常多的，這就造成了政府部門的壓力非常大，而且單單使用我國的財政收入進行地質環境災害治理是遠遠不夠的，所以，就應該樹立社會多元投入機制，不斷進行招商引資，將社會各界中的人員和企業都參與到地質環境災害的治理之中。

（二）地質環境保護與治理多元投入激勵機制

地質環境保護與治理多元投入的主要經濟激勵手段是土地使用權、地下地質空間使用權開發運營權出讓及其相關稅費減免?？梢岳玫刭|環境保護區地質環境旅游運營權，地質環境治理區的資源開發權、土地使用權，以及銀行信貸優惠政策等激勵和吸引個人、企業等資金投入地質環境保護與地質災害防治。建立地質環境保護與治理多元投入制度的關鍵是政府要為民間資本投入地質環境保護與地質災害防治事業提供盈利預期和商業運營模式。

（三）地質環境保護與治理公益捐助制度

我國的國土資源部門應該開展地質環境災害預防和治理公益捐助基金，并通過各種渠道進行廣泛的宣傳，在宣傳的過程中應該確保公益捐助基金的公開透明性，并才取有效措施不斷鼓勵社會各界中的人們進行大量的捐助行動。國土資源部門應該應用地質環境災害預防和治理公益捐助基金進行合理的使用，并對各種大型的地質建設工程的建設等進行大量資金的投入，進而保證地質環境受到非常高效的保護，并且后期還可以針對地質環境災害預防和治理的成果進行有效的宣傳，并對做出貢獻的企業進行表揚和嘉獎。

（四）地質環境產業經濟體系

地質環境產業經濟體系中有城市地質環境工作、農業地質與生態地質工作、水文地質、工程地質和環境地質調查評價工作等組成的環境地質信息服務產業，地質災害防治技術服務產業，礦山地質環境保護與恢復治理工程產業，由古生物化石與地質遺跡、地質公園與礦山公園為核心的地質環境觀光旅游產業，地熱溫泉開發利用產業，淺層地溫能開發利用產業，礦泉水資源開發利用產業等。這些產業隨著我國經濟社會的發展進步，將會越來越顯示出勃勃生機。

（五）地質環境破壞補償賠償制度體系

政府部門應該針對破壞地質環境的人員進行嚴厲的批評和懲罰，因為地質環境也是自然資源中的一種，造成地質環境損壞就應該進行賠償，而且對于占用地質環境的工程項目或者活動應收取一定的費用。為了降低大量工程項目的施工建設以及社會活動對地質環境的破壞性，政府部門應該建立非常完善的政策和方針，對各種工程的施工以及資源的開發進行限制，并建立健全的地質環境破壞賠償制度。

結語：

綜上所述，我們能夠了解到，地質環境保護經濟制度體系的有效建立和實施對于社會經濟的發展和建設有著非常重要的作用和意義。隨著城市化建設的進程逐漸加快，社會活動逐漸在增多，導致相關部門在進行地質環境保護工作的時候非常困難，這也會造成我國社會經濟發展的速度有所下降，因此，國家相關部門就應該針對地質環境保護經濟制度體系進行不斷的完善和健全，并對其中不合理的內容進行更改，并加強地質環境保護經濟制度體系的貫徹和落實程度，具體實施的過程中，也應該加強執行的監督和管理，這樣才能夠有效提高我國地質環境保護工作的質量和水平，進而促進社會經濟的不斷發展進步。

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