淺談會澤縣城鄉(xiāng)供水總廠金鐘水廠管理經(jīng)驗

【摘要】會澤縣城鄉(xiāng)供水總廠金鐘水廠在管理中，發(fā)現(xiàn)了城區(qū)供水不足、城區(qū)小區(qū)用水戶管理困難、供水管網(wǎng)維修困難、農(nóng)村用水戶管理混亂等管理難點，針對這些問題，水廠積極進行職能部門設(shè)置，健全管理，取得了良好的管理效果。

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)供水；管理；會澤縣金鐘水廠

2011 年，會澤縣撤并21 個鄉(xiāng)（ 鎮(zhèn)） 自來水廠，成立會澤縣城鄉(xiāng)供水總廠，推進城鄉(xiāng)供水一體化改革。其中金鐘水廠負責縣城區(qū)域及周邊農(nóng)村供水，其管理質(zhì)量既關(guān)乎縣城居民生活生產(chǎn)用水，又可望成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠管理的模式建立基礎(chǔ)。

1、會澤縣城鄉(xiāng)供水總廠金鐘水廠基本情況

金鐘水廠轄一個辦公區(qū)，兩個生產(chǎn)區(qū)，日平均供水量10000m3。截止2015年12月31日，金鐘水廠抄表到戶用水戶達17600余戶，用水人口80000余人。其中城區(qū)供水總用戶18266戶城區(qū)，范圍涉及機關(guān)、單位和賓館服務(wù)行業(yè)，。城市周邊農(nóng)村供水涉及石鼓、以禮、漁洞、水城、中河、華泥、趙家村、土城、扯嘎、馬武等村民委員會，供水用戶5451戶。

2、會澤縣城鄉(xiāng)供水總廠金鐘水廠管理難點

2.1 城區(qū)居民供水管理難點

金鐘水廠城區(qū)供水范圍廣，供水用戶眾多，具有用水時段（居民做飯時段、周末時段）集中、多種用水高峰期（周末鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員進城、節(jié)日前夕、連續(xù)陰雨天氣放晴等）重疊的特點，加之金鐘水廠原水資源緊張，故天晴、節(jié)假日供水緊張的現(xiàn)象日益凸顯。

金鐘水廠建廠初期，因為縣城發(fā)展水平不高導致生活用水和生產(chǎn)營業(yè)用水水價差別不大。近幾年來，隨著縣城的發(fā)展，城區(qū)逐漸形成兩個主干道商業(yè)區(qū)及多個商業(yè)圈，居民生活區(qū)就分布在其中，產(chǎn)生了居民自住房和商鋪混雜在同一小區(qū)甚至同一幢樓的特點，除了洗車、KTV、餐飲等特殊行業(yè)外，難以區(qū)分商鋪用水和生活用水。營業(yè)用水管理成本較高，且管理非常困難。而生活用水也因為水價偏低，造成水廠職工待遇偏低，金鐘水廠的經(jīng)營運行日漸困難的特點。

同樣隨著會澤縣縣城的發(fā)展，眾多的單元樓生活小區(qū)出現(xiàn)在供水用戶名單里，眾多的小區(qū)用戶也是水廠供水管理的難點。首先，這些小區(qū)中的老小區(qū)或多或少都存在網(wǎng)管老化、繁冗等問題，水費回收率較低，管網(wǎng)維修率極高。而新小區(qū)雖然管網(wǎng)問題不嚴重，但是因為管網(wǎng)戰(zhàn)線長，管網(wǎng)余水損耗較大，在抄表收水費時，管網(wǎng)余水水量既不能機械的分攤給用戶，也因為數(shù)額較大，水廠無力承擔，一直是一個管理難點。

2.2 農(nóng)村供水管理難點

相比較于城區(qū)用戶，農(nóng)村用水戶的更多管理難點存在于管網(wǎng)老化損壞嚴重，用戶用水收費管理不夠規(guī)范，水費回收困難方面。

3、會澤縣城鄉(xiāng)供水管理應(yīng)對措施

3.1 細化水廠部門，建立專人專職管理制度

為了應(yīng)對金鐘水廠管理的難點，重點，根據(jù)水廠經(jīng)營生產(chǎn)特點，細化水廠職能部門的設(shè)置情況，開設(shè)了6個科室：供水經(jīng)營科（含收費大廳和維修小組）、安全生產(chǎn)科（含化驗室）、物資管理科、外業(yè)工程科、監(jiān)督管理科、工程建設(shè)管理科和辦公室，各科室都有詳細的工作職責。

3.2 根據(jù)城區(qū)居民供水管理難點，進行以下應(yīng)對措施。

針對原水資源不足的難點，在枯水期，采取從金鐘大溝提水及白龍?zhí)端畯S供水方式，保證正常供水。

針對營業(yè)用水管理困難和水廠收入較低的難點，于2012年進行了水價調(diào)整，并設(shè)置階梯水價，分類進行水價劃分，以區(qū)分開普通的居民用水戶和較大用水量用水戶及商業(yè)用途用水戶，即促進了節(jié)約用水，又保證水廠水費收入的合法性和公平性。

針對用水高峰期供水困難的管理難點，水廠對兩個供水區(qū)積極進行管理，并網(wǎng)供水。與小區(qū)居民亦積極加強技術(shù)交流，建議小區(qū)設(shè)置水塔，以便錯開白天用水高峰，夜間蓄水。

針對小區(qū)用戶管理困難，維修困難的問題，水廠與各小區(qū)物業(yè)積極協(xié)商，借鑒城市居民供水管理經(jīng)驗，由水廠安裝總表，照總表抄表收費，再由物業(yè)部門進行內(nèi)部分攤收費的模式。對于管道維修，采取小毛病物業(yè)修、沒有配件由水廠提供；大問題水廠派出維修隊處理；維修涉及的配件只收取材料費、不分攤高額工時費的原則，使得供水區(qū)域內(nèi)的管網(wǎng)維修能夠得到迅速、優(yōu)質(zhì)的解決，受到了人民群眾的一致好評。

3.3 根據(jù)農(nóng)村供水管理難點，進行以下應(yīng)對措施。

針對農(nóng)村供水管網(wǎng)老化損壞嚴重的問題，水廠借助人畜飲水安全等項目，進行管網(wǎng)更換、鋪設(shè)。在以禮村新建金鐘以禮水廠工程，工程總投資1480萬元，其中中央資金980萬元，自籌500萬元。建設(shè)內(nèi)容包括：新建1座日處理能力3000m3的水廠，安裝管網(wǎng)140.2km。工程建成后將解決11000人的飲水安全問題。

針對用戶用水收費管理不夠規(guī)范，水費回收困難的難點，在古城街道水城村委會，投資450萬元用于管網(wǎng)改造，安裝DN15-150鍍鋅管近100km，建立供水管理示范村，進行規(guī)范化管理，在安裝管道的同時，理清用戶名冊，安裝水表。

3.4 根據(jù)其他供水管理難點，進行以下應(yīng)對措施。

針對供水衛(wèi)生情況監(jiān)督困難的難點，水廠設(shè)置了專門的化驗室，定期進行水質(zhì)檢查。廠區(qū)化驗室內(nèi)設(shè)PH測試儀、濁度儀、紫外分光光度計、無菌工作臺、細菌培養(yǎng)箱、離子色譜儀、氣象色譜儀、精密酸度計等設(shè)備。

針對管理服務(wù)不到位的問題，設(shè)置了金鐘水廠營業(yè)大廳進行水費收取和其他營業(yè)服務(wù)。大廳位于會澤縣北環(huán)路路側(cè)，節(jié)假日及中午正常營業(yè)，以更好的服務(wù)人民群眾。

針對管網(wǎng)維修管理的難點，設(shè)置了報修專線，安排專人接電話、記錄，每天將維修任務(wù)轉(zhuǎn)交給維修組。由帶班領(lǐng)導親自檢查、督促維修進度和維修情況。并設(shè)置專門維修小組，在冬季管網(wǎng)損壞嚴重時分組劃片區(qū)搶修。僅2015年，全年外業(yè)維修搶修任務(wù)達1000余起，平均每天維修不低于3件，維修率在95%以上，其中，重大緊急搶修任務(wù)四起：毛家村PVC400源水主管10余米；西郊加油站后PVC400源水主管20余米；龍?zhí)蹲冸娬靖浇黀VC250清水主管道10余米；土城村委會旁PVC355主管道10余米。

參考文獻：

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[3] 胡朝碧. 會澤縣城鄉(xiāng)供水一體化模式的探討[J].水資源開發(fā)與管理.2015（3）：40-42.

作者簡介：桂進恩，男，1981年出生，工程師。曾任會澤縣者海工業(yè)園區(qū)供水廠廠長，現(xiàn)任會澤縣城鄉(xiāng)供水總廠工會主席、會澤縣城鄉(xiāng)供水總廠金鐘水廠廠長。