夏河縣小流域山洪災害特征與防治對策

【摘要】根據夏河縣山洪災害現場調查情況，綜合分析本縣小流域山洪災害形成的暴雨、地形地質條件、山洪災害分布特征及防治類型，在此基礎上提出夏河縣小流域山洪災害防治對策，切實提高小流域山洪災害防御能力。

【關鍵詞】山洪災害；防治對策；夏河縣

1、基本情況

夏河縣位于甘肅省西南部，甘南州西北部。地理座標為東徑102°31′—103°30′，北緯34°10′—35°40′，東接合作市，西鄰青海省，南依碌曲縣，北界臨夏州。境內溝壑縱橫，山巒起伏，地形復雜，平均海拔高度在3000—4000米之間，西北部為山塬區，東部為夷平面，中部及南部為低山和峽谷區，地勢由西北向東南方向傾斜。夏河縣屬高寒、寒冷潮濕區，多年平均氣溫溫度2.6℃，多年平均降水量為444.4mm，且時空分布不均。

2、歷史山洪災害概述

夏河縣是山洪災害易發頻發區 ，據有關資料記載，歷史上夏河縣洪水災害頻繁，人畜死傷較多，損失慘重，給人民群眾的生命財產造成極大危害。比較典型的如：

“1978.9”暴雨洪水，致使大夏河暴漲，洪峰流量達136m3/s，沖跨大小橋梁80座，沖毀房屋1168間，淹沒農田4039畝；沖毀公路55處，河堤18367米，沖毀農田灌溉渠道15條12.2公里，沖毀電站引水渠道750米，洪水災害造成損失達150萬元以上。

“2004.7”暴雨洪水，致使247戶1387人受災，造成6人死亡、1人失蹤，8人受傷，沖毀農作物6280畝，倒塌房屋650間，牲畜棚圈260間，沖走各類牲畜20460頭只，沖毀人飲工程9處，管道長24.7公里，防洪河堤4處10公里，損失慘重。

尤其是“2008.8.20”暴雨，10分鐘降水量達到14.3mm，引發了特大洪水泥石流災害，致使全縣5鄉鎮25村4156戶17165人受災，死亡4人，100人受傷，沖毀房屋403間、損毀防護堤壩17.4km、橋梁13座、鄉村道路108.4km、損毀排水管網3km、地埋電信線路受災1.5km，光纜等基礎設施受損嚴重，直接經濟損失近2.0億元。

3、山洪災害特征及成因

3.1 夏河縣山洪災害特征

⑴ 季節性。夏河縣降雨時空分布不均，多數山洪災害發生在每年6～9月，據不完全統計，山洪災害的高發季節 ，約占山洪災害總數的90 %以上，因此，具有季節性強、頻率高的特征。

⑵ 突發性。山區小流域因流域面積和溝道調蓄能力小，溝道坡降大，降雨產流迅速，山洪暴發歷時很短，成災非常迅速，導致山洪災害的突發性，在山洪過境瞬間已造成巨大損失。

⑶ 毀滅性。山區大多河流密集，山高坡陡，人口和財產分布在一些較低平地上，當大中型的泥石流暴發時，所過的地方遭受的就是毀滅性打擊。往往對溝岸的建筑物及水利、交通、電力、通信等基礎設施具有毀滅性的破壞作用。

⑷ 易發性。由于山區經濟發展相對落后，防御山洪災害工程設施少，標準低，質量差，難以有效抵御山洪災害襲擊。加之對山洪災害的規律性研究不夠，以往的山洪災害防御預案操作性不強，預見性差，防御難度較大。

3.2 小流域山洪災害的原因

⑴ 地形條件影響。夏河縣地勢由西向東傾斜，境內山大溝深，溝壑縱橫，地表支離破碎，河谷深切，基巖裸露。由于長期的侵蝕作用，特別是水蝕切割，崩塌、滑坡、泥石流現象時常發生。

⑵ 降水條件影響。誘發山洪災害的直接因素就是降雨，夏河縣降水時空分布不均，降水主要集中在6至9三個月，且多以高強度暴雨或連續降雨的形式出現，歷時短、強度大，因此雨水對巖體土壤的侵蝕就相對加強，山洪、滑坡以及泥石流產生就更加頻繁。

⑶ 人為活動頻繁。人類通過生產、生活、工程建設，改河造田、修筑公路、開礦、取石等人為活動，使自然植被嚴重損毀，導致土地退化，加劇了水土流失和環境系統失衡。

4、防治對策

4.1 非工程措施

⑴完善山洪災害監測預警系統。應根據鄉村級和縣級不同的預警設施的條件，擬定不同形式的預警指標，科學合理地設置預警指標，完善山洪災害預警預報系統的使用 。

⑵增加降雨和水文觀測站點。實時收集流域內的降水、水位和流量等信息，加強對山洪災害基礎數據的觀測積累以及山洪災害預警技術的研究。

⑶提高群眾的防御山洪災害意識。針對災害本身，宣傳山洪防御知識，指導山區群眾摒除僥幸心理，提高躲災避災意識和自我保護能力。

⑷注重對當地生態環境的保護。植樹種草，栽植林木，改變土地利用方式，增加流域植被的覆蓋度，提高蓄水保土能力，減輕對地表徑流的沖刷作用，減輕和消除坍塌，滑坡等重力侵蝕現象，減少災害發生。

⑸建立山洪災害防治的法規政策體系。特別是對山洪災害重點防治區內退耕還林和移民搬遷、生態環境保護等方面的政策、法律法規，來約束人類各種無序活動造成災害加劇的行為，從根本上防止已遭破壞的生態環境繼續惡化。

4.2 工程措施

⑴積極爭取資金支持，加大工程建設力度，實施山洪溝工程治理，對當前重點防治區的溝道進行疏通，開辟泄洪道、清除淤積堵塞物，上游建庫攔蓄、修建堤防及攔擋措施等，提高河道行洪能力。

⑵被洪水沖毀未得到及時修復，存在病險的水利工程或者河道護堤標準低以及質量差等問題進行除險加固，使其安全程度達到設計標準，提高防洪避災能力。

5、結語

小流域山洪災害防治是一項復雜的系統工程，涉及的范圍廣，應對不同類型的山洪災害必須采取不同的、與之相應的防治對策，才能達到預期的效果。

參考文獻：

[1]《夏河縣山洪災害防治規劃》。

[2]《2010年夏河縣山洪災害防治縣級非工程措施實施方案》。

[3]《夏河縣縣志》（1987-2010年）。

[4]《夏河縣水利大事記》（1988-2012年）。