新疆農(nóng)業(yè)高效節(jié)水中存在問題及對(duì)策研究

【摘要】新疆地區(qū)由于地處內(nèi)陸，氣候干旱，降水很少，因此出現(xiàn)干旱缺水的現(xiàn)狀。在新疆地區(qū)的發(fā)展中，農(nóng)業(yè)用水占總用水量的95%，而農(nóng)業(yè)的灌溉主要靠水利，屬于典型的灌溉農(nóng)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水資源的供求矛盾越來越突出，只有通過節(jié)水才能滿足農(nóng)業(yè)灌溉的需求，因此有必要對(duì)新疆農(nóng)業(yè)高效節(jié)水中存在的問題及對(duì)策進(jìn)行研究。本文主要從新疆農(nóng)業(yè)高效節(jié)水的重要意義、當(dāng)前新疆農(nóng)業(yè)高效節(jié)水中存在的問題以及新疆農(nóng)業(yè)高效節(jié)水的措施這三個(gè)方面做了具體的闡述。

【關(guān)鍵詞】新疆農(nóng)業(yè)；高效節(jié)水；問題；對(duì)策

新疆地區(qū)的氣候非常干旱，全年降水量非常稀少，我國干旱地區(qū)最典型的代表。經(jīng)過調(diào)查，新疆地區(qū)的全年降水量還不到170mm，但是年均蒸發(fā)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)比降水量多，并且季節(jié)性具有季節(jié)性分布不均的特點(diǎn)。在新疆地區(qū)的用水量中，由于該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要是以初加工工業(yè)、資源開采和高耗水農(nóng)業(yè)為主，而農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)用水量最高，因此必須走高效農(nóng)業(yè)節(jié)水增產(chǎn)的道路才能緩解當(dāng)?shù)厮Y源不足的現(xiàn)象。

1、新疆農(nóng)業(yè)高效節(jié)水的重要意義

1.1 能夠有效提高新疆地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平。新疆地區(qū)實(shí)行農(nóng)業(yè)高效節(jié)水，一定會(huì)使用各種現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)施，從而轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和用水方式，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平不斷提高，生產(chǎn)效率也得到改善，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平的提高。例如，在新疆地區(qū)的農(nóng)業(yè)高效節(jié)水示范區(qū)中，在整個(gè)農(nóng)業(yè)作業(yè)環(huán)節(jié)都使用了大型先進(jìn)機(jī)械，不僅使生產(chǎn)效率得到提高，還節(jié)約了大量的勞動(dòng)力，減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力不斷提升，從而農(nóng)業(yè)高效節(jié)水得到有效推廣。

1.2 能夠降低農(nóng)業(yè)支出，從而提高農(nóng)民的收入。與傳統(tǒng)的地面灌溉相比較，通過膜下滴灌為主的高效節(jié)水技術(shù)能夠使每公頃的節(jié)水量達(dá)到1500立方米，還能夠節(jié)約大量的肥料使用量。此外，發(fā)展節(jié)水灌溉還能夠節(jié)約勞動(dòng)力費(fèi)用和節(jié)約機(jī)耕費(fèi)用，從而使農(nóng)民的支出大大減少，這在一定程度上提高了農(nóng)民的收入。

1.3 推動(dòng)新疆地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。缺水是制約著新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展的主因，高效節(jié)水的推廣為新疆農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了契機(jī)。新疆農(nóng)業(yè)高效節(jié)水技術(shù)的發(fā)展在一定程度上促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，通過膜下滴灌逐步建立起節(jié)約型的種植業(yè)結(jié)構(gòu)，不僅能夠充分有效克服資源和市場(chǎng)的約束，更能夠有效解決新疆地區(qū)缺水的現(xiàn)狀，使得農(nóng)業(yè)自然資源的生產(chǎn)潛力能夠有效發(fā)揮，農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力越來越強(qiáng)，從而能夠保證糧食的安全生產(chǎn)。

2、當(dāng)前新疆農(nóng)業(yè)高效節(jié)水中存在的問題

新疆地區(qū)由于地處我國中西部，與東部地區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較落后，很多農(nóng)民的節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)，傳統(tǒng)的灌溉方式深入人心，對(duì)于新型的大型機(jī)械的使用，對(duì)節(jié)水滴灌推廣起到很多農(nóng)民在灌溉農(nóng)業(yè)時(shí)，對(duì)于新型的機(jī)械化生產(chǎn)會(huì)產(chǎn)生排斥心理，認(rèn)為機(jī)械作業(yè)沒有人工作業(yè)安全可靠，因此出現(xiàn)增產(chǎn)但節(jié)水效果不顯著的現(xiàn)象，從而制約著當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展以及生產(chǎn)力水平的提高。

2.2 新疆地區(qū)的節(jié)水缺乏相應(yīng)的驅(qū)動(dòng)機(jī)制和制度保障。由于新疆地區(qū)已經(jīng)開始高效節(jié)水工程，在增產(chǎn)方面取得一定的成效，但是節(jié)水效果還不明顯，究其原因主要有下：第一，沒有嚴(yán)格按照輪灌制度進(jìn)行管理，從而影響著節(jié)水效果；第二，農(nóng)民的漫灌意識(shí)嚴(yán)重，認(rèn)為把地澆透或者澆滿才對(duì)莊稼有利，因此高效節(jié)水就受到了限制；第三，大首部針對(duì)當(dāng)前水資源過度開發(fā)、粗放利用、水污染嚴(yán)重三個(gè)方面的突出問題，確立的水資源管理“三條紅線”，主要是嚴(yán)格控制用水總量過快增長、著力提高用水效率、嚴(yán)格控制入河湖排污總量。

2.3 新疆地區(qū)的對(duì)機(jī)械化作業(yè)投入遠(yuǎn)比高效節(jié)水多。當(dāng)前沙灣縣全縣耕地面積240.63萬畝，高效節(jié)水面積達(dá)到186.28萬畝，從耕地、種植、打藥、施肥、采摘，農(nóng)作物秸稈的收割都是機(jī)械化作業(yè)，由此可見新疆地區(qū)的機(jī)械化程度非常高。但是，由于新疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限，對(duì)機(jī)械化作業(yè)投入過多，而對(duì)高效節(jié)水等的投入就相對(duì)少些，而且對(duì)高效節(jié)水的重視程度不夠，從而影響著高效節(jié)水工程的順利開展。

3、新疆農(nóng)業(yè)高效節(jié)水的措施

3.1 提高新疆地區(qū)農(nóng)民的節(jié)水意識(shí)，實(shí)現(xiàn)節(jié)水增產(chǎn)的雙重目的。在今后的發(fā)展中要不斷提高農(nóng)民的節(jié)水意識(shí)，加大普及節(jié)水增產(chǎn)的宣傳，從而實(shí)現(xiàn)人人有節(jié)水的觀念。只有提高農(nóng)民的節(jié)水意識(shí)，才能在農(nóng)業(yè)發(fā)展中善于采用先進(jìn)技術(shù)和機(jī)械進(jìn)行節(jié)水作業(yè)，才能不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和現(xiàn)代化水平，才能實(shí)現(xiàn)節(jié)水增產(chǎn)的雙重目的。

3.2 建立高效的節(jié)水驅(qū)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化節(jié)水管理。首先，在新疆地區(qū)要逐步建立水權(quán)力市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的運(yùn)作模式，通過統(tǒng)一水的收益主體和投入主體，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)水驅(qū)動(dòng)機(jī)制向著效益型的方向發(fā)展。此外，還要充分利用生產(chǎn)要素的流通特點(diǎn)，不斷優(yōu)化新疆地區(qū)的用水布局和用水結(jié)構(gòu)；其次，要不斷深化水管理體制，不斷完善水費(fèi)和水價(jià)，提倡并引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民建立多種用水管理方式，使廣大農(nóng)民參加到農(nóng)業(yè)節(jié)水的管理和建設(shè)工作中，要養(yǎng)成及時(shí)繳納水費(fèi)的好習(xí)慣，并強(qiáng)化管理，不斷提高農(nóng)民節(jié)水的積極性。

3.3 提高新疆地區(qū)的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)。在今后的發(fā)展中，新疆地區(qū)應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)放在提高農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)方面，具體來說：第一，要加大農(nóng)田高效節(jié)水工作的力度，在土地平整的基礎(chǔ)上不斷改進(jìn)現(xiàn)有的節(jié)水技術(shù)，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)的溝畦灌溉方式。第二，對(duì)于輸水環(huán)節(jié)要加大管理力度，堅(jiān)持建筑物配套和渠道防滲為主的方式，不斷加強(qiáng)灌溉區(qū)域的量水和測(cè)水設(shè)施建設(shè)，在合適的賭氣實(shí)行管道輸水技術(shù)；第三，不斷加強(qiáng)吊水工作，通過地下水和地表水進(jìn)行聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化合理配置，最大限度地利用水資源，保障當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)高效節(jié)水的有效推廣。

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