村委會與農村公共物品供給的文獻述評

【摘要】：目前學界關于農村公共物品的研究及村委會的研究都有很多，本文在研究以往文獻的基礎上，結合農村公共物品與村委會的研究現狀，提出了相關的研究述評。

【關鍵詞】：農村公共物品;村委會;公共物品供給

一.關于農村公共物品的研究現狀：農村公共物品一直是研究農村問題的學者們十分青睞的一個方面，學者們也對此進行了比較集中的研究。目前國內學者對于農村公共物品的研究主要集中在以下幾個方面。首先是關于農村公共物品供給主體的研究，學者們分別從政府、市場、第三部門、基層黨組織等視角對此進行了探討;其次是關于農村公共物品供給機制的研究，學者們分別從完善農村公共物品供給的機制的必要性、以新農村建設的視角、鄉村治理的視角度對于農村公共物品供給的機制進行了研究;再者是關于具體的公共物品供給問題的研究，學者們以具體的公共物品供給如義務教育，社會保障等為分析視角，探討了我國公共物品供給中存在的問題，并且提出了相關對策及建議;然后是關于農村公共物品變遷的研究，學者們從歷史的維度分析出不同時期我國農村公共物品供給的特點及存在的問題。由此可見，目前我國學者對于農村公共物品的研究已經形成了較為龐大的理論體系。

二.關于村委會的研究現狀：村委會作為基層群眾性自治組織，是國家與農村社會之間一個十分重要的紐帶。在農村問題的研究中，它是一個十分重要的關注點。目前學界關于村委會的研究主要集中在村委會的選舉、村委會的職能變化、村干部的角色變化及行為邏輯、村委會的權力運作、村委會與鄉鎮政府的關系等方面，學者們研究的點大多是集中于三個方面，首先是在國家與社會視角下，從歷史的角度探討了鄉村關系，村委會的變遷情況;其次是分析了村莊內部因素對于村委會發展的影響以及村委會與其他村級組織及村民關系的問題;最后是以村干部為研究視角，探討了村干部在處理村莊事務、調節村莊糾紛，提供村莊公共物品方面的行為策略問題。

三.關于農村公共物品供給與村委會關系問題的研究現狀：目前學界以農村公共物品為切入點來研究村委會的文獻并不多見，目前已有的研究有關于村委會等村莊內部因素在農村公共物品供給中的作用的探討;村干部在農村公共物品供給中的行為邏輯對于農村公共物品供給的影響;公共品下鄉過程中村委會權力的非正式化運作等方面，可以說目前關于村委會與農村公共物品之間的關系的研究還是屬于比較薄弱的環節。

四、文獻評述

（一）過往文獻的可借鑒之處

過往的文獻對于公共物品與村委會的研究形成了豐富的理論成果，結合了管理學、行政學、經濟學、社會學等多學科的知識。在研究方法上，綜合運用了本體論與方法論、歷史比較、文獻收集與田野調查等研究方法。在研究范式上，有的運用了國家與社會的分析范式，有的運用了結構制度、過程事件的分析范式，有的將國家與社會范式具體化，形成了龐大的理論體系。并且學者們對于農村公共物品供給及村委會運行過程中出現的問題，基于現實出發，提出了一些切實可行的對策，具有很強的現實意義。

（二）過往文獻的不足之處

1.關于農村公共物品研究的不足之處：過往的文獻對于農村公共物品的研究雖然已經形成了理論體系，但是仍然存在不足之處。首先是對于其供給機制的研究存在不足，學者們集中于探討農村公共物品供給機制的某一方面，如需求表達機制，融資機制等;其次是目前關于農村公共物品的研究多是定性研究，而定量研究明顯不足;再者是對比研究不足，缺乏與城市公共物品與國外公共物品研究的對比性研究;最后是對于村委會在農村公共物品供給中的責任與作用關注不夠，當前研究的重點還是落實在地方政府對于農村公共物品中的責任上。

2.關于村委會研究的不足之處：當前學界對于村委會的研究對于村委會未來的發展起了很大的推動作用，但是仍然存在不足之處。首先是多從國家建構的角度進行研究，對于鄉村社會內部的能動性的關注不足;其次是對于村委會運行機制規律性的總結研究不足，缺少從歷史的維度上對其運行規律總結的研究。

3.關于農村公共物品與村委會契合研究的不足之處：農村公共物品與村委會的契合研究是當前研究中的一個薄弱環節。首先當前的研究多從村委會在農村供給中的作用入手對兩者的關系進行研究，而沒有深入探討村委會發生作用的機制與手段，研究的深度不夠;其次目前學者對于兩者的研究缺少在當前主流范式即國家與社會范式下進行，理論相對孤立;再者缺少從歷史維度上把握兩者關系的研究，縱向深度不夠，難以把握兩者契合的規律和邏輯。