高德榮：他用身影而不是聲音指揮人

曾任云南貢山縣委副書記、縣長，怒江傈僳族自治州人大常委會副主任

高德榮同志說：“領導就是帶領群眾一起干活，干出活路來。”“當干部、當領導的如果不務實，指揮棒就會變成攪屎棍。”“漂浮在官場上使人越來越浮躁，生活在群眾中讓人過得更充實。”我把這些話推薦給大家，同大家共勉。

———2013年11月習近平同菏澤市及縣區主要負責同志座談

秉承“人往低處走”的做事風格

中緬邊境，橫斷山脈的高山峽谷地帶，有一個名叫獨龍江的地方。大雪封山，江河阻隔，直到上世紀90年代末，獨龍江鄉仍是我國最后一個不通公路的少數民族地區。這片土地上，副廳級干部、原貢山獨龍族怒族自治縣縣長高德榮堅守了一生，被人們親切地稱作“老縣長”。高德榮，1954年3月5日出生于貢山獨龍族怒族自治縣獨龍江鄉，曾當選第十屆全國人大代表，代表獨龍族到北京開過會。

高德榮是獨龍江畔土生土長的獨龍族干部。為了方便替群眾做事、有利于地方發展，他曾主動“辭官”。

2006年，高德榮從貢山縣縣長任上，當選州人大常委會副主任。到州府六庫上班的第一天，他就把辦公室鑰匙交了出來，向組織提出回獨龍江鄉工作。“獨龍族同胞還沒脫貧，讓我把辦公室搬到獨龍江去吧！”他申請說。

后來，高德榮爭取到了兼任州委獨龍江幫扶領導小組副組長的差事。于是，時年53歲的他回到獨龍江。辦公室就是他在江邊簡陋的家，退休的老伴也跟來了，成了“‘老縣長辦’的勤雜人員”。他從不喜歡待在辦公室，就喜歡下鄉。路上、寨子里、火塘邊、工地上、樹蔭下，都是他的辦公場所。

“官已經當到頭了。我如果連幾千人的事都管不好，怎么好意思去當更大的官”；“獨龍族人口再少，也是祖國大家庭里的一員。獨龍族貧窮落后，我對不起黨和政府，對不起百姓，也對不起自己”。話聽上去有些耳熟，但結合他“人往低處走”的做事風格，感覺真誠。

外地人可能不清楚，州府六庫現在還不通飛機、鐵路，怒江州是全國最邊遠的地州之一，而獨龍江鄉又是怒江州最邊遠的鄉。

從六庫去貢山縣城，沿著怒江邊狹窄的公路，開車最快也得6小時，彎彎曲曲的公路容易讓人暈車；再從縣城去獨龍江鄉，要翻越海拔3300多米的高黎貢山埡口，開車最快也得4個小時，其中要經過約23公里的盤山“搓板路”，顛得讓人胃痛。封山期間徹底不通車。

獨龍江閉塞，過去交通靠走，傳遞消息靠火炮。天氣陰冷潮濕，蚊蟲多，旱螞蟥吸血吃個飽。以前物資匱乏，苞谷不夠吃，要挖野菜補充。“老縣長”的身高，或許與他年少時營養不良有關。

相比獨龍江，六庫可是個“超大都市”。但走出去的人，很少有回頭的。在六庫站穩腳跟，是山里人的夢想，甚至是人生成功的重要標志。“老縣長”不看重這些。年輕時，他已有過一次主動返鄉工作的經歷。

18歲那年，高德榮考上怒江州師范學校，背著行囊踏上人馬驛道，走出大山，人生大道從此在腳下鋪開。1975年，畢業留校，走上校團委書記崗位。意氣風發的年輕人，前程似錦。然而工作4年后，他遞交了一份申請，請求調回獨龍江鄉教書。

“一個民族要發展，沒有文化不行。我受黨的培養，讀了書、明了理，獨龍江需要我，所以我就要求回來了。”“老縣長”解釋道。那次回鄉，在鄉里一“貓”就是10多年。教書育人、異常清苦。后來，基層工作急需有文化、情況熟的少數民族干部，根據組織安排，高德榮又走上了“仕途”。

“老縣長”就像長輩，給老百姓暖暖的感覺

“老縣長”關心群眾脫貧致富，也掛念群眾眼前的實際困難。

一次，高德榮要下鄉。駕駛員把車子發動，等待他上車。“老縣長”卻搓著手，來回走。后來，他一副打定主意的樣子，對屋里的老伴馬秀英喊道：“老婆子，沒錢了，給拿點錢。”馬秀英知道這錢又要送給困難群眾，一邊拿錢一邊嗔怪道：“你是為大家掙工資哩。”

在同事們的印象里，“老縣長”的工資大部分用在了接濟群眾。每次下鄉，汽車后備箱里都裝著給困難戶的大米、油和臘肉等。每送到一家，他都會說：“這些東西和錢，不是我老高送的，是共產黨關心我們少數民族，上級讓我送來的。”

“我們全家都是拿工資的，我家脫貧了，但獨龍族還沒脫貧。”“老縣長”說。

“有空慰問群眾，就是沒空‘慰問’一下家人，陪陪我們。”女兒高迎春說。

兒女到了談婚論嫁的年齡，高德榮并沒有去張羅。他老早就說，婚禮的事必須靠自己，不準大操大辦，不準以父母名義請客。兒子高黎明在貢山縣考公務員，連考3年才考上。有人說你父親是州領導，給你安排個工作不難吧。但“老縣長”只說了一句話：“好好用功，多看看書。”后來，高黎明結婚前帶未婚妻去昆明拍婚紗照，當時知道父親也要去昆明，可猶豫再三，還是沒敢開口提出搭車，而是擠了一天長途汽車去省城，拍完照又坐長途汽車回來。

在貢山縣城有一幢破舊的4層老樓，高德榮的家就在其中的一套單元房里。面積約46平方米，家具老舊，屋里沒有衛生間。不是親眼所見，記者不敢相信這是一位廳級干部的家。多年來，高德榮一家就住在這里，它也是獨龍江鄉親到縣城辦事、讀書的“接待站”。高迎春告訴記者，屋里有時打地鋪睡十幾個人，下腳的地方都沒有。現在，高黎明一家還住在里面。州里多次提議在貢山縣城給“老縣長”調大點的房子，但他堅辭，也沒拿過補貼。“貢山窮，住房緊。我又不是什么金貴人，住習慣了，讓別的同志先改善吧。”即使到州里工作，他也沒要六庫的房子。他極不愿意談自身經歷和家事，每當記者提起家里人對他的看法時，他總是用“對家人是應該好一點”之類的話搪塞過去。但對老百姓好，他不含糊。

2005年冬，貢山暴雪。2月18日，他帶工作組沿獨龍江公路查看各村災情，到半道時，雪崩路斷。高德榮說：“看來路一時無法搶通，雙拉娃村的情況我們一無所知，干等不行，走著去，今天無論如何要趕到。”

在深雪里蹚了3個多小時，天擦黑時，一行人終于抵達雙拉娃村。剛到村口，就聽見有人喊：“縣長帶人來了！縣長帶人來了！”鄉親們聞聲，紛紛跑出家門，不少人拉著高德榮的手哭了。獨龍人家的火塘，給人暖暖的感覺。“老縣長”就像長輩，和他一起，也有這種感覺。

力促隧道貫通

千百年來，獨龍江百姓過江靠溜索，出山得走沒有路的“獨龍天路”。讀小學時，高德榮每天早晚要走近3個小時山路。從那時起，他就萌生了“為獨龍族修路，領獨龍人致富”的夢想。

高德榮深知：“如果沒有一條通往外界的公路，住在大山深處、原始密林中的獨龍族百姓永遠也走不出獨龍江峽谷，更無法與現代文明接軌。”此后，在高德榮的奔走呼吁下，進出獨龍江的路從無到有，從土石路到柏油路，越走越好走。

1995年國慶節，獨龍族世世代代盼望的獨龍江公路正式開工。1999年9月9日，投資1億多元、全長96.2公里的簡易獨龍江公路正式通車，但公路翻越高黎貢山，每年冬春約半年時間因積雪封路無法通行。

2003年3月5日是高德榮的49歲生日，身為十屆全國人大代表的他在“兩會”上大聲疾呼“修繕獨龍族公路”。次年，道路修繕后從貢山縣城到獨龍江鄉所需的時間由10個小時減少到4個小時。

2010年，云南省委、省政府投資6億多元，對獨龍江公路進行徹底改造。2011年1月8日，獨龍江公路改建項目由國家發改委正式批準立項，1月29日，項目開工建設。

每年快要到封山和開山季節，高德榮都要駐守雪山，少則一星期，多則兩三個月，與施工人員一道揮鏟掄鍬，為的是讓運輸物資的車輛多一些進出獨龍江鄉的時間。2007年5月，高德榮差點下不了雪山，他和褚利光、魯春平一起被突如其來的雪崩掩埋，幸虧在場的交通局裝載機手阿塞及時發現，他才躲過一場生死劫難。

“這樣的經歷太多了，在獨龍江你顧不了這些危險。”如今，提起在獨龍江公路上的“歷險記”，高德榮早已不當一回事，更不把成績往自己身上攬，“多一段路、多一座橋，就能盡快連通山外發展的‘大動脈’，徹底改善交通條件，這是我和所有獨龍族群眾最大的心愿”。

2014年4月10日下午1時28分，隨著“轟隆隆”一聲炮響，全長6.58公里的高黎貢山獨龍江公路隧道全線貫通，獨龍江鄉獨龍族人民從此告別半年大雪封山的歷史。

（摘自《中國青年報》、新華網）