建設可持續的低碳交通國際社區

在國際化城市和社區內，不同國籍、民族、文化背景、價值取向、思維方式、語言表達、宗教信仰、社區理念、生活方式的成員在這里交匯共生，使國際化社區成為多元文化共存、交融、發展的家園。從交通的視角來看，國際化社區內的各項交通設施和交通行為也將與國際交通理念、慣例等先行實現接軌。

國際化城市或社區的交通行為和交通文化中，第一個突出的理念是“以人為本”的理念。在城市道路上有各種各樣的交通活動，按照“以人為本”的優先級，依次而降分別是步行交通、各類自行車、各類公共交通和私人小汽車，對于上述交通方式的重視程度，體現了一個城市、一個社區“以人為本”的重視度。根據歐盟相關統計數據，近年來歐洲的年輕人新增汽車駕照人數正呈現下降趨勢，為了更好的空氣質量目標，越來越多的人員正從私人小汽車方式轉向自行車、公共交通等綠色交通方式。在杭州的國際化社區建設過程中，可以結合“后小汽車時代”的交通文化，在社區內部和周邊的道路系統中，結合未來“街坊式”路網建設，進一步加密道路網絡，充分考慮步行道路、自行車道的動態通行需求，在停放最方便的地點設置安全的自行車停車設施等。杭州目前建有全球最發達的公共自行車系統，每天7萬多輛公共自行車承擔了近35萬人次出行，未來在國際化社區的周邊和內部，可以進一步結合技術手段改進，破解租還難題，提升公共自行車服務質量和水準。

國際化城市或社區的交通行為和交通文化中，第二個突出的理念是“和諧交通”的共享理念。城市道路上承載了多種多樣的交通方式，單單一個公共交通方式，在國際化城市香港就有地鐵、輕鐵、有軌電車、輪渡、巴士、社區接送巴士、紅巴、綠巴等多種方式。多種交通方式在道路上應當和諧共處，原先國內城市中寬達五六十米的道路上，雙向六車道以上的道路模式是一種小汽車占主導的模式。今后的“城市道路”要向“城市街道”轉變，“窄馬路、密路網”，街道功能從過去的“小汽車主導”向“步行和自行車友好”轉變，從純粹交通功能向“生活性、步行、商業性”等復合功能轉變。2005年，比利時針對城市建成區道路頒布了《街道法規》，取消了原先小汽車交通的優先地位，明確了道路各使用者的平等地位——“在城市街道中，最優先照顧的應該是最弱勢的交通群體”。在杭州國際化社區周邊和內部，可以參考歐洲城市內城的做法，推行“低（零）排放區”和“30公里限速區”，可以采取“駝峰等減速裝置、縮窄道路和交叉口、保障無障礙交通”等歐洲常見的“寧靜交通”手段確保社區孩童上下學路徑、高齡人群活動區的慢行交通，有效改善居住環境。

國際化社區的交通文化中，第三個突出的理念是“低碳交通”的可持續理念。在國際社區中，大量的國際人士心中非常注重低碳環保。根據國內外城市經驗，與城市交通相關的氮氧化物、二氧化碳等污染和排放物占社會總排放的40%～50%，在一些交通干線附近的污染更為嚴重。國際通行的“低碳交通”是從清潔能源、清潔車輛和清潔使用等角度予以關注，可以分別從動態交通車輛使用和靜態新能源車輛停車（含充電樁配置）這兩個方面鼓勵和方便新能源車輛在國際社區的使用停放；同時也可以在國際社區周邊增加各種公共自行車和私人自行車等綠色交通的停放車位。未來幾年，杭州規劃建設總計約300多公里的地鐵線路，軌道站點約200多個，軌道交通站點將密布全城。在國際社區與軌道站點之間聯系的步行“路徑”兩側，建議能提供各國人士的日常生活服務，減少小汽車等非低碳出行。