網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的根基

“網(wǎng)絡(luò)亂象”的來由

我們正處在人類生存與發(fā)展的嶄新的時(shí)代；這個(gè)時(shí)代的基本特征就是：網(wǎng)絡(luò)超越神話。神話中有“順風(fēng)耳”，能聽到如風(fēng)速一樣的聲音，如今在世界任何一個(gè)地方，甚或地球吸引力都消失的宇宙空間，發(fā)聲和聽聲幾乎是同步的。神話中有“千里眼”，如今何止千里，圖像的源頭與可視的終端，人們可以同步看到一模一樣的風(fēng)景和人物。天才也好，凡人也好，甚至庸人，都可以平等地享有同樣的聲音和文字、圖像。面對(duì)這個(gè)不可思議的現(xiàn)實(shí)，人們的反應(yīng)大不相同。有的人腦中冒出了這樣的認(rèn)識(shí)：網(wǎng)絡(luò)亂象。引出來的呼聲是“趕緊整治”、“嚴(yán)加管控”……

值得思考的是，傳統(tǒng)媒體也有種種問題，卻從來沒有戴上“亂象”的帽子，諸如“期刊亂象”、“電視亂象”等等，為什么獨(dú)獨(dú)是網(wǎng)絡(luò)有點(diǎn)問題就蔑稱“亂象”？

杜勒魯奇說：把握事物的起源，就是把握事物的本質(zhì)。所謂“網(wǎng)絡(luò)亂象”的來由是網(wǎng)絡(luò)媒體帶來了與傳統(tǒng)媒體大不相同的特征，這些特征觸及一些人難以適應(yīng)的習(xí)慣，觸及話語權(quán)的重新分配。于是，一些人感到“亂”；由此帶來了怨懼，帶來了懲治的呼吁，帶來了有悖網(wǎng)絡(luò)規(guī)律的管控，帶來了喪失網(wǎng)絡(luò)新機(jī)遇的危機(jī)。

網(wǎng)絡(luò)與中國(guó)傳統(tǒng)媒體的區(qū)別何在？

傳統(tǒng)媒體比較單一的聲音變成網(wǎng)絡(luò)媒體比較多元的聲音。

傳統(tǒng)媒體所傳播的多屬于嚴(yán)格審查的產(chǎn)物，而網(wǎng)絡(luò)媒體多有不經(jīng)審查的產(chǎn)物，即屬于“自媒”。

傳統(tǒng)媒體多用于宣傳，而網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)揮了社會(huì)公器的功能；它既能為執(zhí)政者當(dāng)作宣傳的工具，也能成為輿論傳播的空間。

傳統(tǒng)媒體的傳播渠道大體是從上而下的，而網(wǎng)絡(luò)媒體中的輿論則以由下而上為主。

這樣的區(qū)別不僅觸動(dòng)了傳統(tǒng)媒體養(yǎng)成的習(xí)慣，更觸動(dòng)了話語權(quán)的分配問題。即壟斷性的話語權(quán)須得讓位于共享性的、交流性的話語權(quán)。在網(wǎng)絡(luò)上，話語權(quán)顯示出了人人平等的新特征。并不是人人都能欣然接受話語權(quán)重新分配的新常態(tài)。

新媒體促使輿論本質(zhì)的復(fù)歸

過去有兩種說法大行其道，一曰輿論一律。二曰大造輿論。而今天，一個(gè)粗通文墨的人都會(huì)懂得：輿論是永遠(yuǎn)不會(huì)“一律”的，“一律”的，一定不是輿論。輿論是不能“大造”的，“大造”的一定不是輿論。

因此，必須說清宣傳和輿論的區(qū)別。

主體不同。宣傳的主體是執(zhí)政者。而輿論的主體只能是執(zhí)政圈外的公眾。

對(duì)象不同。宣傳的對(duì)象是執(zhí)政圈外的公眾，而輿論主要是公眾對(duì)執(zhí)政者的審視與期待。

工具不同。這一點(diǎn)在中國(guó)尤其突出，因?yàn)閭鹘y(tǒng)媒體一概屬于“黨的喉舌”；只有網(wǎng)絡(luò)媒體的自媒性，才使輿論有了合法的工具。

影響不同。宣傳是體現(xiàn)公仆對(duì)公民的服務(wù)功能，它在告訴公眾，執(zhí)政者如何與將要如何為公民服務(wù)；而輿論主要是對(duì)服務(wù)的評(píng)估與建議。

我不敢說網(wǎng)絡(luò)問世之前，我們沒有輿論生存與傳播的空間，但應(yīng)該承認(rèn)一個(gè)鐵的事實(shí)：輿論生存空間狹小，甚至處于非法狀態(tài)；文革后期，以《天安門詩抄》為代表的真實(shí)的輿論，屬于鎮(zhèn)壓的對(duì)象。有了網(wǎng)絡(luò)這樣一種自媒體，它在中國(guó)的特殊貢獻(xiàn)，就是創(chuàng)造了一個(gè)使輿論的本質(zhì)復(fù)歸媒體的平臺(tái)和載體。

網(wǎng)絡(luò)的常態(tài)是“亂”嗎？

輿論既然是民情民意的自由表達(dá)，多元是它永恒的特點(diǎn)；它轉(zhuǎn)化為共識(shí)是一個(gè)過程；而成為共識(shí)也不是絕對(duì)的，即不可能是百分之百的一致，并包含著同中之異。而這種多元并非網(wǎng)絡(luò)獨(dú)有，它更是人類精神世界的根本特征，網(wǎng)絡(luò)的這個(gè)特征不過是人類精神世界的反映。如馬克思所說：

你們贊美大自然悅?cè)诵哪康那ё內(nèi)f化和無窮無盡的豐富寶藏，你們并不要求玫瑰和紫羅蘭發(fā)出同樣的芳香，但你們?yōu)槭裁磪s要求世界上最豐富的東西——精神只能有一種存在形式呢？（《馬恩全集》第一卷第7頁）

馬克思的思想歷程并非直線，也有曲曲折折，但以人為本是根本的目標(biāo)，他正是以這個(gè)目標(biāo)的價(jià)值觀，揭示了人類精神世界的本質(zhì)特征和發(fā)展方向。而媒介的發(fā)展歷史與人類的精神世界發(fā)展的軌跡是完全吻合的。媒介發(fā)展的大框架是三個(gè)階段：精英媒介、大眾媒介、個(gè)人媒介。這是一個(gè)逐漸靠攏以人為本的發(fā)展過程。而網(wǎng)絡(luò)正標(biāo)志著媒介開始進(jìn)入了個(gè)人媒介的新階段，它將以允許以人為本，推動(dòng)以人為本，發(fā)展以人為本，完善以人為本，升華以人為本，作為媒介進(jìn)展的中心線。在這個(gè)無止境的過程中，輿論本質(zhì)的回歸，多元化的展示，公平化的話語權(quán)，是媒介文化的基本特征和新常態(tài)。

既然是新常態(tài)，大家都有一個(gè)適應(yīng)的過程。但由于原有的利益因素，特別是話語權(quán)的重新分配，人們?cè)谀芊襁m應(yīng)的問題上出現(xiàn)了難易之別；對(duì)于習(xí)慣于壟斷話語權(quán)的人來說，適應(yīng)更加困難，少數(shù)人可能永不適應(yīng)。于是，打出反對(duì)“網(wǎng)絡(luò)亂象”的旗號(hào)，為奪回壟斷性的話語權(quán)創(chuàng)造條件。

多元化是網(wǎng)絡(luò)常態(tài)，而絕不是“亂象”。它是輿論傳播的最新基地，是輿論的本質(zhì)不被淹沒、不被篡改的保護(hù)神。

對(duì)于社會(huì)來說，網(wǎng)絡(luò)恰如醫(yī)院里的CT。CT把人的全身骨架、五臟六腑的健康與病象顯示出來，給對(duì)癥醫(yī)治提供了不可缺少的前提，我們能說這是醫(yī)院的“亂象”嗎！網(wǎng)絡(luò)把社會(huì)的好事與壞事盡可能地展露出來，引起警覺，促進(jìn)治理，這是“亂象”嗎！

正是網(wǎng)絡(luò)，使社會(huì)大大小小的危機(jī)及時(shí)暴露，成為最好的警報(bào)器，是社會(huì)安寧的保護(hù)神。

正是網(wǎng)絡(luò)，給宣傳與輿論的溝通提供了最好的平臺(tái)，這就是所謂“政通人和”，恰是社會(huì)和諧的大救星。

《炎黃春秋》2015年第11期第58頁說了一種現(xiàn)象：從1987年至2010年，被繩之以法的120名省部級(jí)干部，沒有一個(gè)是由報(bào)紙從發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡開始，步步深入揭發(fā)出來的。這說明傳統(tǒng)媒體未能很好地發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，而網(wǎng)絡(luò)卻彌補(bǔ)了這一大缺憾。

網(wǎng)絡(luò)是現(xiàn)代公民提升素養(yǎng)的大學(xué)校

輿論以任何媒介為載體，有一個(gè)基本狀況是不變的，即輿論的多元性意味著其中有真有假，有是有非，有美有丑，其他還有品性的高下，知識(shí)的厚薄，智慧的深淺等等的差別。再極而言之，還有捍衛(wèi)法律和突破法律底線的言論。由于網(wǎng)絡(luò)的公開透明，傳播快速，覆蓋廣遠(yuǎn)，給人的印象會(huì)更加強(qiáng)烈。

正是網(wǎng)絡(luò)為公眾創(chuàng)造了相對(duì)自由的空間，媒體加上了一個(gè)字，稱之為“自媒體”，這就給公眾的公民自覺的蘇醒和提升創(chuàng)造了空前優(yōu)越的條件。從人性發(fā)展的歷史規(guī)律看，自由所給予的自由選擇的權(quán)利，是自尊、自愛、自控、自糾、自強(qiáng)的最肥沃的土壤；不能想象，一個(gè)精神奴隸能有公民的自覺。因此，網(wǎng)絡(luò)既提供了負(fù)面現(xiàn)象快速暴露的可能，更創(chuàng)造了公民自我糾錯(cuò)、自我調(diào)整、自我教育的強(qiáng)大功能。

網(wǎng)絡(luò)上有低俗、下流、猥褻的文字，而幾乎同步出現(xiàn)了針砭、批駁和呼喚文明的聲音。

網(wǎng)絡(luò)上有造假、謠言、欺詐的行為，而幾乎同步出現(xiàn)了揭假、辟謠和戳穿、公布真相的言論。

網(wǎng)絡(luò)上有令人一時(shí)難解的疑難、困惑、糾結(jié)的種種社會(huì)現(xiàn)象，而幾乎同步出現(xiàn)了七嘴八舌、共同探討的議論。

一個(gè)共同擔(dān)當(dāng)、人人有責(zé)、集思廣益、攜手共創(chuàng)的公民社會(huì)在網(wǎng)絡(luò)文化的推動(dòng)下，正愈來愈清晰地在我們的眼前萌芽和成長(zhǎng)。

網(wǎng)絡(luò)文化的實(shí)踐，向我們展示了一條規(guī)律：公民社會(huì)是在創(chuàng)造公民社會(huì)的實(shí)踐中培育和成長(zhǎng)的；民主的精神和能力是在民主運(yùn)作的實(shí)踐中生長(zhǎng)和成熟的。

網(wǎng)絡(luò)文化的實(shí)踐，再一次證明：任何啟蒙，任何“訓(xùn)政”，離開了廣大公眾的民主的實(shí)踐，是無效的；所謂要把老百姓“調(diào)教”好了，再“給予民主”，是一個(gè)不斷破滅的神話，它只適用于專制主義的維系。

網(wǎng)絡(luò)的最大貢獻(xiàn)正在于此，它給公民社會(huì)的建設(shè)，提供了公民素養(yǎng)生長(zhǎng)和成熟的實(shí)踐空間，夯實(shí)著一個(gè)國(guó)家、民族的根基。

網(wǎng)絡(luò)管理需要新的管理理念

并非文字游戲，網(wǎng)絡(luò)管理的新理念，實(shí)際上是在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代馬克思的原有的觀念，即如何管理精神世界的根本理念的回歸；由于這個(gè)理念遭到長(zhǎng)期的忽視，而至今更顯得毫不過時(shí)，它的回歸具有了“新”理念的意義。馬克思說：

批判的武器當(dāng)然不能代替武器的批判，物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來摧毀；但是理論一經(jīng)掌握了群眾，也會(huì)變成物質(zhì)的力量，理論只要能說服人，也能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人；所謂徹底，就是抓住事物的根本，而人的根本就是人本身。（《〈黑格爾法哲學(xué)批判〉導(dǎo)言》）

馬克思在此提出的是兩種改造世界的，雖有密切關(guān)系，卻絕不能互相替代的手段。對(duì)物質(zhì)世界的手段是“武器的批判”，即用物質(zhì)對(duì)待物質(zhì)，如用武器摧毀武器，用戰(zhàn)爭(zhēng)抗擊戰(zhàn)爭(zhēng)，用以權(quán)力為后盾的各種強(qiáng)制手段和懲治手段。對(duì)精神世界的手段是“批判的武器”，即用精神力量對(duì)付精神力量，具體而言即是擺事實(shí)講道理，戰(zhàn)勝的標(biāo)志是“說服人”。在政治運(yùn)動(dòng)頻仍的前三十年，所謂“批判”、“大批判”的本質(zhì)都是“武器的批判”，大都是以權(quán)力為后盾的強(qiáng)制手段和懲治手段，這就是我們?cè)诳陬^上已經(jīng)否決，而在行動(dòng)上并未完全棄絕的“以言治罪”，達(dá)于高峰的標(biāo)志是文革中出臺(tái)的《公安六條》。其后果之嚴(yán)重，損失之巨大，已眾所周知。

網(wǎng)絡(luò)世界的管理，急迫需要的是法治的管理，這個(gè)管理的核心問題是以法來保證“武器的批判”與“批判的武器”的嚴(yán)格區(qū)別。對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的犯罪行為，如侵犯隱私，人身攻擊，散布謠言，泄露機(jī)密，行騙欺詐等等，需要一個(gè)法律的負(fù)面清單，觸犯者追究不貸，堅(jiān)決依法給予“武器的批判”。對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的不同意見，不論針對(duì)哪一個(gè)級(jí)別的公仆，即使實(shí)踐證明屬于錯(cuò)誤，也只能按照人民內(nèi)部矛盾，討論、辯論、平等地交換意見，使用“批判的武器”，讓憲法第35條率先變?yōu)閼椪膶?shí)踐。

由于網(wǎng)絡(luò)空間正在成為全球性的互聯(lián)互通、共享共治的，必須構(gòu)建為全球的命運(yùn)共同體。這就涉及了國(guó)與國(guó)之間的主權(quán)問題，即習(xí)近平主席在烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上提出的“尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”。

因此，網(wǎng)絡(luò)管理的要義是依法衛(wèi)護(hù)人民在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的權(quán)利，使網(wǎng)絡(luò)成為現(xiàn)代公民性茁壯成長(zhǎng)的一片肥沃的土地；這是一個(gè)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的最強(qiáng)大的根基。

是的，生活在一個(gè)超越神話的媒體時(shí)代，只要科學(xué)地對(duì)待和應(yīng)用，公民一定更加幸福，國(guó)家一定更加富強(qiáng)。■