




摘 要:本文通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、制度環(huán)境、商品流通效率、電子商務(wù)成熟度這4個(gè)指標(biāo)對(duì)貿(mào)易便利化水平進(jìn)行測(cè)度基礎(chǔ)上,利用擴(kuò)展的貿(mào)易引力模型對(duì)“一帶一路”沿線62個(gè)國(guó)家2014年的截面數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,識(shí)別出貿(mào)易便利化水平及其各個(gè)指標(biāo)對(duì)中國(guó)與“一帶一路”貿(mào)易流量的影響,并對(duì)貿(mào)易便利化措施提出可行性建議。
關(guān)鍵詞:“一帶一路”;貿(mào)易便利化;出口影響;實(shí)證分析
中圖分類號(hào):F125 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9031(2016)05-0008-06 DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2016.05.02
“一帶一路”沿線各個(gè)國(guó)家的要素資源稟賦存在較大的差異,彼此之間經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與區(qū)域經(jīng)貿(mào)發(fā)展的潛力巨大。在區(qū)域貿(mào)易發(fā)展進(jìn)程中,對(duì)傳統(tǒng)的關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘措施的使用已經(jīng)大為下降,使得沿線各國(guó)開始尋求貿(mào)易便利化措施。因此,研究“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易便利化水平對(duì)出口貿(mào)易的影響程度,并就如何快速提升沿線國(guó)家貿(mào)易便利化水平,增加兩國(guó)之間的貿(mào)易流量進(jìn)行研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、貿(mào)易便利化水平的測(cè)度
(一)貿(mào)易便利化指標(biāo)體系的構(gòu)建
針對(duì)貿(mào)易便利化指標(biāo)體系的構(gòu)建問(wèn)題,目前國(guó)際上還沒(méi)有達(dá)成共識(shí),不同的學(xué)者構(gòu)建了不同的指標(biāo)體系來(lái)衡量貿(mào)易便利化水平。國(guó)外研究學(xué)者Wilson(2003)和Mann Otsuki(2005)采用港埠效率、海關(guān)環(huán)境、制度環(huán)境、服務(wù)部門基礎(chǔ)設(shè)施4個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量貿(mào)易便利化程度[1-2]。分析結(jié)果表明,貿(mào)易便利化可以顯著地提高一國(guó)的貿(mào)易水平,其中服務(wù)部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于貿(mào)易增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為41%。Dennis Shepherd(2011)的研究表明貨物出口成本、市場(chǎng)準(zhǔn)入成本以及國(guó)際運(yùn)輸成本極大程度上影響了發(fā)展中國(guó)家出口產(chǎn)品的多樣性,通過(guò)簡(jiǎn)化海關(guān)程序可以很顯著的促進(jìn)產(chǎn)品出口的多樣性[3]。APEC(1999)利用CGE模型研究了貿(mào)易便利化對(duì)中國(guó)出口的影響,分析結(jié)果顯示,實(shí)施貿(mào)易便利化措施可以為我國(guó)帶來(lái)超過(guò)10%的出口增長(zhǎng)[4]。國(guó)內(nèi)學(xué)者曾錚、周茜(2008)基于層次分析法構(gòu)建包括口岸效率、征稅環(huán)境、規(guī)章環(huán)境、電子商務(wù)、商務(wù)人員流動(dòng)五大指標(biāo)在內(nèi)的貿(mào)易便利化綜合體系[5]。通過(guò)定量分析的方法發(fā)現(xiàn),一國(guó)的經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),特別是貿(mào)易越發(fā)達(dá),其貿(mào)易便利化水平也就越高。同時(shí)貿(mào)易相對(duì)方的貿(mào)易便利化水平是吸引致我國(guó)對(duì)其出口顯著增加的最重要因素。謝娟娟、岳靜(2011)通過(guò)對(duì)不同貿(mào)易便利化指標(biāo)對(duì)中國(guó)—東盟貿(mào)易流量影響的研究得出貿(mào)易便利化水平對(duì)貿(mào)易流量的回歸系數(shù)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于關(guān)稅的回歸系數(shù)值的結(jié)論。提高貿(mào)易便利化水平可以大幅度提高我國(guó)對(duì)東盟國(guó)家的貿(mào)易出口[6]。孔慶峰、董虹蔚(2015)通過(guò)主成分分析法首次系統(tǒng)地測(cè)算了拉美主要國(guó)家貿(mào)易便利化水平,分析結(jié)果顯示,較低的貿(mào)易便利化水平抑制了中拉貿(mào)易的發(fā)展,同時(shí)中拉貿(mào)易量對(duì)海關(guān)環(huán)境與港口效率的敏感程度較高;國(guó)內(nèi)規(guī)制環(huán)境與金融電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)其出口的影響還沒(méi)有完全顯現(xiàn)出來(lái)[7-8]。在對(duì)“一帶一路”國(guó)家貿(mào)易便利化水平與貿(mào)易潛力研究中發(fā)現(xiàn),沿線國(guó)家在貿(mào)易便利化水平方面差異較大,北歐的平均貿(mào)易便利化程度最高,東亞、西亞、東南亞、東歐處于不便利的水平,并且測(cè)算出了不同的貿(mào)易便利化措施對(duì)國(guó)家間貿(mào)易影響程度不同,區(qū)域一體化組織對(duì)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易流量具有顯著的促進(jìn)作用。胡曉紅(2015)通過(guò)對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”中18國(guó)貿(mào)易便利化制度差異性的分析認(rèn)為差異存在的原因之一是由于這些國(guó)家參與國(guó)際組織存在非一致性,承擔(dān)的貿(mào)易便利化責(zé)任也就非一致;原因之二在于信息技術(shù)發(fā)展水平以及有效資金投入水平[9]。
本文結(jié)合貿(mào)易便利化的定義與特征,并考慮到“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易便利化水平的特點(diǎn),在世界經(jīng)濟(jì)論壇所提出的相關(guān)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了關(guān)于“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易便利化水平的四大指標(biāo),包括基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量(AP)、制度環(huán)境(ARR)、商品流通效率(AC)、電子商務(wù)成熟度(AE)4個(gè)一級(jí)指標(biāo)以及與其相關(guān)的10個(gè)二級(jí)指標(biāo)(見表1)。所有指標(biāo)的取值范圍均為1-7。分值越高,表明該國(guó)在該指標(biāo)下貿(mào)易便利化水平越高;相反,分值越低,表明該國(guó)在該指標(biāo)下貿(mào)易便利化水平越低。
(二)貿(mào)易便利化指標(biāo)的數(shù)值處理
在我們所研究的貿(mào)易便利化指標(biāo)體系中,基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量(AP)與商品流通效率(AC)這兩個(gè)指標(biāo)主要涉及到一國(guó)邊境貿(mào)易便利化的程度,而制度環(huán)境(ARR)與電子商務(wù)成熟度(AE)這兩個(gè)指標(biāo)主要涉及到一國(guó)境內(nèi)貿(mào)易便利化的程度。該指標(biāo)體系一共包含4個(gè)一級(jí)指標(biāo),10個(gè)二級(jí)指標(biāo)。鑒于“一帶一路”沿線伙伴國(guó)數(shù)量眾多,而其中某些國(guó)家的二級(jí)指標(biāo)數(shù)據(jù)不可得,本文采取了62個(gè)國(guó)家的貿(mào)易便利化指數(shù)來(lái)進(jìn)行分析。在得到10個(gè)二級(jí)指標(biāo)的數(shù)值之后,通過(guò)對(duì)二級(jí)指標(biāo)平均值的計(jì)算方法得到各個(gè)貿(mào)易便利化的一級(jí)指標(biāo),最后通過(guò)對(duì)各個(gè)國(guó)家一級(jí)指標(biāo)平均值的計(jì)算方法得到一國(guó)最終貿(mào)易便利化指數(shù)TFI(見表2)。
三、結(jié)論與政策建議
(一)結(jié)論
1.通過(guò)對(duì)“一帶一路”沿線62個(gè)經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易便利化水平的比較發(fā)現(xiàn),發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的貿(mào)易便利化水平差異較大,其中TFI得分最高的是新加坡,其分值高達(dá)6.08125,表明該國(guó)的貿(mào)易便利化制度比較完善;緊隨其后的是芬蘭,其分值為5.85。相比之下,TFI得分最低的是緬甸,其分值僅有2.7125,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及新加坡與荷蘭得分,說(shuō)明該國(guó)的貿(mào)易便利化制度還未健全。同時(shí)本文研究發(fā)現(xiàn)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,尤其是貿(mào)易水平越高,該國(guó)的便利化水平也就相應(yīng)的越高。貿(mào)易伙伴國(guó)總體貿(mào)易便利化水平的提高確實(shí)可以正向的增加我國(guó)對(duì)其外貿(mào)的出口流量。
2.通過(guò)對(duì)貿(mào)易便利化水平一級(jí)指標(biāo)的實(shí)證分析發(fā)現(xiàn),貿(mào)易伙伴國(guó)邊境貿(mào)易便利化措施基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量AP與商品流通效率AC兩個(gè)一級(jí)指標(biāo)對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易影響程度非常顯著。也就是說(shuō),貿(mào)易相對(duì)國(guó)的邊境貿(mào)易便利化水平越高,我國(guó)對(duì)其貿(mào)易的出口流量就越大;而境內(nèi)貿(mào)易便利化措施制度環(huán)境ARR與電子商務(wù)成熟度AE這兩個(gè)一級(jí)指標(biāo)對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易影響程度不顯著,這可能是由于未能充分全面地考慮到這兩個(gè)一級(jí)指標(biāo)所包含的二級(jí)指標(biāo)的原因,但這并不影響本文結(jié)論。
(二)政策建議
我國(guó)自2013年提出構(gòu)建“一帶一路”戰(zhàn)略,2016年是夯實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略的一年。在資源有限的前提條件下,如何有效的利用“一帶一路”戰(zhàn)略提高我國(guó)對(duì)沿線伙伴國(guó)的貿(mào)易出口是目前的一個(gè)問(wèn)題,本文的實(shí)證結(jié)果可以給出合理現(xiàn)實(shí)的解釋。
1. 宏觀角度的思考
“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)參差不齊,各經(jīng)濟(jì)體對(duì)利益的訴求各異,相應(yīng)的貿(mào)易便利化制度安排也不盡相同。要加強(qiáng)“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易便利化水平,必須著眼于宏觀角度的思考:
首先,要將“一帶一路”國(guó)家貿(mào)易便利化建設(shè)與區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)緊密聯(lián)系起來(lái)。由于沿線國(guó)家所加入的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織存在差異性,導(dǎo)致沿線國(guó)家實(shí)施貿(mào)易便利化制度的取向存在差異。要與沿線國(guó)家構(gòu)建雙邊為主、多邊為輔的政府間交流機(jī)制[12]。在推動(dòng)構(gòu)建政府間交流機(jī)制的同時(shí),還要協(xié)調(diào)好各個(gè)國(guó)家新舊機(jī)制。在尊重各個(gè)國(guó)家原有便利化機(jī)制的前提條件下,由政府層面上推動(dòng)創(chuàng)新型的貿(mào)易便利化合作機(jī)制。
其次,要在“一帶一路”自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)中強(qiáng)化國(guó)家間貿(mào)易便利化談判。區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定、自由貿(mào)易協(xié)定通過(guò)國(guó)家間的磋商談判,在貨物與服務(wù)的進(jìn)出口方面不斷加深便利化制度的廣度與深度,協(xié)定內(nèi)國(guó)家的便利化制度更加開放、自由的方向發(fā)展。中國(guó)應(yīng)當(dāng)依托“一帶一路”建設(shè),通過(guò)實(shí)施更加積極主動(dòng)的對(duì)外開放新舉措,構(gòu)建“一帶一路”自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),要著眼于區(qū)域內(nèi)自由化、便利化制度建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
2.微觀角度的思考
我們?cè)谥塾诤暧^角度思考的同時(shí),從構(gòu)建“一帶一路”貿(mào)易伙伴國(guó)的貿(mào)易便利化角度出發(fā),在微觀層面上進(jìn)行了思考:
首先,與沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)我國(guó)與“一帶一路”貿(mào)易伙伴國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅僅包括傳統(tǒng)意義上的陸海空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更要考慮到信息設(shè)施建設(shè),通關(guān)程序設(shè)施建設(shè)。充分利用亞投行與絲路基金提供的平臺(tái)和契機(jī),為“一帶一路”沿線伙伴國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量建設(shè)保駕護(hù)航。
其次,積極推進(jìn)我國(guó)與“一帶一路”貿(mào)易伙伴國(guó)的商品流通建設(shè),積極主動(dòng)參與貿(mào)易伙伴國(guó)區(qū)域自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),提高貿(mào)易無(wú)紙化處理水平,縮短不必要的海關(guān)程序,提高海關(guān)行政人員的效率。中國(guó)海關(guān)總署2015年1月宣布,在全國(guó)海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門全面推行關(guān)檢合作的“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”政策,該項(xiàng)政策的實(shí)施可以減少外貿(mào)企業(yè)30%的重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目,并且可以節(jié)省25~30%的申報(bào)時(shí)間。另外,借鑒貿(mào)易便利化水平較高國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)我國(guó)與貿(mào)易伙伴國(guó)在海關(guān)部門、檢驗(yàn)檢疫部門的深度協(xié)調(diào)合作,落實(shí)商品流通建設(shè)。
(責(zé)任編輯:張恩娟)
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