石油化工工程質量監督管理工作探討

任玉強

摘? ? 要：石油化工建設的要求高，難度大，容易發生意外，工程的建設質量與企業的安全運行密切相關，一旦工程質量發生問題，極有可能造成起火爆炸等重大事故，最近一段時間，國內石油企業由于管道漏氣等原因引起的起火甚至爆炸事故時有發生，給國家企業造成了巨大的經濟損失。并且由于管道與設備互相環繞，事故隨時可能擴大，不僅影響企業的正常生產，也嚴重威脅到公眾的人身和財產安全。

關鍵詞：石油化工;工程質量;監督建議

1? 前言

石油化工建設工程涉及的專業廣泛，使用材料、設備種類繁多，其生產裝置大多處在高溫高壓條件下，裝置中的介質一般易燃易爆或者有毒有害物質，工藝流程復雜，建設難度大。抓好工程質量是中國石化領域一直重視的工作，尤其在提倡安全、節能、環保，又好又快地發展經濟建設的今天有著重大現實意義。

2? 石油化工在工程質量監督特征

第一，石油化工對工程質量準則的要求極為苛刻，因為這項工程涵蓋的專業領域相當廣泛，對于施工后的工程都放置在高溫高壓、易燃易爆、有毒有害等條件很嚴格的環境下工作，這項工程的危險系數相當高，因而對工程質量的要求也就非常高。第二，在對石油化工工程質量的管理上，對管理人員的業務水平有著極為嚴格的要求，因為這項工程中存在的安全隱患比較多，在施工過程中對工程質量的要求相當高;石油化工的施工周期通常情況很短，但是對施工的進度有著苛刻的管理體系;由于施工的團隊比較多，簽訂的條約也多，工作人員在施工現場很難進行管理。三是，隨著時代的快速發展，石油化工在工程技術方面也在快速的更新，出現的新設施和技術不斷被投入實際的工程生產當中。例如大型的吊裝設施、不同的焊接材料，調試儀器的高精密性等。

3? 石油化工工程質量監督的特點

（1）在石油化工工程質量監督過程中，其涉及的專業知識廣，生產裝置在建成后一般在高溫高壓、有毒、易燃易爆的嚴酷要求下工作，它屬于高危作業，它決定了高質量的工程建設的要求;（2）石油化工工程對工程管理的水平要求高，其生產工藝較復雜，難度高，對工程建設的質量要求嚴格;施工的時間較短，這也對工程的進度要求也較大;石油化工工程工作人員較多，合同多，管理難度大;（3）隨著工程技術的發展，大量的新設備、新材料和新技術的引入，并運用于實際應用中。例如高精密的儀表調試、特殊材料的焊接等工藝; （4）石油化工工程所包括的專業知識較多，其中包括：電氣、自動化儀表、消防、防腐、管道焊接、土建、鋼結構、加熱爐等專業知識。石油化工工程中的特征，不僅決定了石油化工程質量監督，還體現了其建設工程質量監督的一般性質，其包括以下特質：堅持對工程項目實體質量和參建責任主體質量行為相結合的管理監督原則。

4? 石油化工工程面臨的形勢

（1）石化行業的競爭日趨激烈石化工程建設規模逐年擴大，速度越來越快，對開展建設工程質量管理與質量監督工作，確保工程質量提出了嚴峻的挑戰;（2）投資主體呈多元化發展的態勢投資主體的廣泛性，使得監管難度越來越大;（3）工程質量在法律上主體繁多規定了建設、勘察設計、施工、監理、檢測五大責任主體。實際上除五大責任主體外，還應包括設備制造商、材料供應商、咨詢機構等單位;（4）政府行使工程質量監督的職能及觀念正在轉變。

5? 石油化工工程質量監督存在的主要問題

（1）一般從石油化工工程建設的整體來看，其管理體制不合理，工程質量監管的力度不夠，領導對其工程質量意識不夠，質量管理的結構配置不完善，質量管理系統不夠健全，常常出現政出多門等現象;（2）石油化工工程質量監督機構自身建設不完善，有很多的問題; （3）石油化工工程質量的監管力度不夠，市場主體不規范，措施不夠及時到位，監管力度不強，影響了其公平、公正、公開、有序競爭的原則，導致了市場機制不嚴謹，使得市場不能規范運作，不能發揮其監督的作用;（4）石油化工工程受到建設單位的制約多，導致監督的職能不能很好的運用，其作用也不能很好的發揮，在工作時其程序要求不嚴格;其建設管理中的職能混淆不清，而導致在工程質量監督時互相推卸責任，工作效率不夠高;在工程前期的工作中，不能很好的參與，也不能很好的對施工過程中的關鍵步驟和關鍵工序進行監督;（5）在建設單位，特別是在維修改造工程和小型工程上，其表現尤為突出，比如在肢解發包工程中，私自濫招施工隊伍，在每年的年底，會進行補合同、補計劃、補招標手續、補竣工驗收資料等工作;（6）石油化工工程的設計標準不達標，缺漏較多，施工工程設計時與實際情況不符合。石油化工工程在開工建設后，其設計修改內容多，變換頻繁，不僅對施工質量和進度受到影響，也使得工程質量監督工作難度加大。

6? 改革和完善石油化工程質量監督體系相關建議

（1）加快石油化工程機構改革，把分散管理為集中管理工程質量，首先解決散的問題，把分散變為集中管理。石油化工程的質量監督是政府行為，應體現其政府執法的客觀性和權威性。因此在工程質量監督機構的配置應該獨立，而不是出于被監督的一部分;（2）加強政策法規宣傳教育勘察設計、施工、建設、監理、檢測、監督等單位的主管領導及各級管理人員，要認真學習國家法律法規和有關文件及規范，增強各級管理人員的遵章守法意識;（3）加強質量管理與監督人員的業務培訓建議監管部門定期或不定期的組織質量管理與監督人員按專業輪訓或培訓，提高在崗人員的業務素質，真正做到兼職兼崗、一專多能，把每一名質量管理與監督人員都培養成為復合型人才。

7? 結束語

總之，隨著石化行業的不斷發展，客觀上對石化工程的質量監督也就提出了更高的要求。在管理方面，應當做好質量監督工作，是擺在各級監督機構和全體從業人員面前的重要課題這需要我們統一思想、提高認識、共同研究和改進以達到進一步提高和完善質量監督與管理的目的。

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