路網(wǎng)聯(lián)通啟新篇

在離臨滄清水河口岸不遠，寫有“大宇商務農(nóng)副產(chǎn)品交易市場”字樣的停車場內(nèi)停滿了大卡車，工人們正在忙著裝卸貨物，司機圍在辦事臺前辦理相關手續(xù)，然后從這里把貨物運往中國內(nèi)地。

道路溫暖民心

“每天都有二三十輛卡車從這里把緬甸的芝麻、綠豆等農(nóng)副產(chǎn)品運往昆明和國內(nèi)各大城市。”做物流生意的黃均林告訴記者。

隨著清水河至緬甸登尼公路的建成，公路通行能力大大改善。“如今這條道路上的貨運量增加了兩三倍還不止。”黃均林說。

由昆明出發(fā)，從陸路至緬甸皎漂進入印度洋，經(jīng)臨滄清水河口岸出境，路程1633公里。未來，昆明經(jīng)玉溪、普洱至清水河口岸的高速路建成后，還將進一步縮短77公里。

這是云南和緬甸之間交通基礎日益完善的一個小小縮影。翻開歷史，從中國的春秋時期開始，中國西南與緬甸之間，形成一條西起四川，經(jīng)云南大理、保山、騰沖進入緬甸，通向南亞次大陸及中南半島的陸路通道“蜀身毒道”。在蜿蜒曲折的南方古絲綢之路上，曾經(jīng)回響著中緬馬幫駝鈴響。

如今，云南成為“一帶一路”、孟中印緬經(jīng)濟走廊建設的重要節(jié)點。近年來，云南省正努力推動中緬交通基礎設施互聯(lián)互通，加強能源、通信等領域的交流與合作，實現(xiàn)與南亞、東南亞地區(qū)的共同發(fā)展，互利共贏。

近年來，云南省加快中緬陸路水路通道的規(guī)劃和建設，構(gòu)建三條交通走廊，即中國昆明-中國瑞麗-緬甸曼德勒-緬甸皎漂，中國昆明-中國瑞麗-緬甸伊洛瓦底江-緬甸仰光（中緬陸路水路聯(lián)運通道），中國昆明-中國盈江-緬甸密支那-印度雷多，通過加強公路、鐵路、水路通道交通基礎設施建設，推動中緬交通基礎設施互聯(lián)互通，推進運輸便利化和人員、貨物過境自由化。

云南省交通運輸廳總規(guī)劃師張發(fā)春認為，加強中緬交通基礎設施互聯(lián)互通，推進運輸便利化和人員、貨物過境自由化，不僅能夠促進云南省的對外開放和經(jīng)濟發(fā)展，對緬甸來說也將獲得難得的發(fā)展機遇。這將有利于帶動緬甸旅游、貿(mào)易、農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)等備方面的發(fā)展。

2015年12月，泛亞鐵路西線保山至瑞麗段正式開工建設，云南與南亞、東南亞區(qū)域互聯(lián)互通“接口”建設再次提速。泛亞鐵路西線云南境內(nèi)段從昆明出發(fā)，經(jīng)云南楚雄、大理、保山，最終到達中緬邊境小城瑞麗。新建設的保瑞段是大（理）瑞（麗）鐵路及泛亞鐵路西線和中緬國際鐵路通道的重要組成部分。

能源合作發(fā)展

中國國家主席習近平在APEC會議致辭中多次提及“互聯(lián)互通”，而支撐互聯(lián)互通的就是基礎設施建設。“一帶一路”建設初期，必然是鐵路、公路、油氣管道等基礎設施的建設，這些基礎設施的建設必然帶動區(qū)域內(nèi)能源需求的大幅增長。

未來5年，云南省計劃實施包括路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的“五網(wǎng)”基礎設施項目565項，總投資超過1.6萬億元。滇緬之間的交通狀況將隨之大為改善。

2006年，云南電網(wǎng)公司攜手國內(nèi)兩家公司聯(lián)合開發(fā)緬甸撣邦瑞麗江一級水電站。2008年12月，云南電網(wǎng)公司通過中緬第一條230千伏電力聯(lián)網(wǎng)通道，從緬甸進口電力，標志著云南電力貿(mào)易合作在國內(nèi)率先從單純的電力出口逐步發(fā)展為電力進出口并重，邁出了區(qū)域電力資源優(yōu)化配置和區(qū)域電力市場逐步培育成熟的重要一步。

“云南有這么多電，還要從緬甸進口？自己的電都用不完，還買電來做什么？”眾所周知，云南是“西電東送”的主力軍，云南從緬甸購電似乎讓人覺得有點難以理解。

“我們這樣做是為了支持緬甸建設，同時也為了培育東盟國家電力市場！”云南電網(wǎng)公司副總經(jīng)理王文給出了這樣的答案。

目前，云南省通過一條110kV線路從西雙版納對緬甸送電；位于緬甸的太平江、瑞麗江電廠通過一條500kV、兩條220kV線路向云南輸送電力。2015年，云南省對緬甸銷售電量0.59億千瓦時，從緬甸回購電量13.53億千瓦時。與此同時，去年9月，云南省積極與緬甸撣邦第四特區(qū)、佤邦地區(qū)開展了電力合作，開辟了對緬電力合作新通道。

云南電網(wǎng)公司實施“走出去”行動，利用國內(nèi)、國外兩個市場和兩種資源，架設國際化區(qū)域電網(wǎng)，構(gòu)建了較為完整的國際營銷體系和目標市場。如今，云南與緬甸、老撾、越南等國家的電網(wǎng)互聯(lián)，電力貿(mào)易逐漸成為云南與東盟貿(mào)易的新增長點。

云南電網(wǎng)公司相關負責人表示，云南電網(wǎng)在保持跨境電力貿(mào)易的基礎上，正在尋求新的合作亮點，一是在送電模式上，堅持以網(wǎng)對網(wǎng)為主，繼續(xù)探索直供電模式；二是在購電模式上，在鞏固緬甸瑞麗江一級電站、緬甸太平江一級電站購電的基礎上，積極研究新的購電模式。

能源和通訊工業(yè)對促進國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會進步發(fā)揮著重要使用，關乎人們的日常生活。加強中緬在能源和通信領域的合作，也是雙方合作共贏的重要基礎和立足點。

通信方面，記者從中國聯(lián)通了解到，目前該公司已順利通過緬甸業(yè)務運營牌照申請的兩輪質(zhì)詢，于2015年10月29日正式獲得受理，許可包括在緬甸建設陸纜、海纜設施和業(yè)務網(wǎng)絡，提供專線業(yè)務、國際和國內(nèi)的交換業(yè)務、公眾數(shù)據(jù)業(yè)務、國際關口局業(yè)務。中國聯(lián)通計劃2016年在緬甸仰光、曼德勒、皎漂三個城市設置業(yè)務節(jié)點。

互聯(lián)互通，已經(jīng)為中緬兩國邊境地區(qū)帶來了深刻的發(fā)展變化。可以預見，隨著中緬陸路水路交通網(wǎng)絡的完善，中緬交通基礎設施互聯(lián)互通進一步得到加強，能源通信等領域的合作日益緊密，中緬兩國之間的互利共贏發(fā)展之路將越走越寬廣。