桐廬：養生福地打造健康小鎮

隨著人們生活水平的不斷提高，對于優質、健康的生活追求已經成為一種剛需，健康產業更是成為公認的朝陽產業。巨大的發展空間使健康產業成為各地爭相下好的“先手棋”。近年來，桐廬縣深入挖掘歷史文化資源，發揮自身生態優勢，探索建設桐廬健康小鎮的母體——富春山健康城項目，創新出一條醫養結合、康養并舉、旅居兼備的健康產業發展模式，推進健康產業大發展、大提升。

利好政策助推產業興起

2013年，國務院印發《關于促進健康服務業發展的若干意見》《關于加快發展養老服務業的若干意見》。以此為契機，作為中國最美縣、中國長壽之鄉、中國養生保健基地和華夏養生福地的桐廬，迅速響應，積極謀劃成立健康服務業產業集聚區——“富春山健康城”。2013年11月，杭州市人民政府批復同意，隨后桐廬縣確定了總體規劃并提出產業融合、產城融合、城鄉融合的基本要求，為桐廬縣健康產業的發展指明了方向，也走在了全省特色小鎮建設的前列。

規劃建設健康城，不僅關系到桐廬的長遠發展，也是桐廬增強城市功能，提高集聚輻射能力的必然選擇，更是推進轉變經濟發展方式，建設現代產業體系的重要引擎。因此，搶抓機遇加快發展健康產業，建設健康城具有十分重要的戰略意義。

精準定位共促產業發展

在建設富春山健康城過程中，桐廬堅守“項目有特色、建設有品位、設施有規模、管理有水平、品牌有影響”的開發理念，堅持“生態至上，高端精品，共享復合，醫養結合、旅居結合”的產業定位，與縣城互為依托和補充，推動市政設施和配套服務設施向新區拓展，以健康服務業推動農業種養、農產品加工、休閑觀光農業等相關行業發展。

健康城在發展上尤其注重“產城互動”的理念，促進健康城與縣城之間的共享互動，促進富春山健康城與富春江科技城互補呼應，促進健康城與各組團之間輻射帶動、融合發展。著力打造以富春山水、“桐君”中醫藥文化和現有健康服務業相關項目為基礎，包含健康文化主題、休閑度假模式、配套酒店會議和娛樂運動等內容，集醫療護理、研發教育、康復保健、健身養生、休閑旅游于一體的健康服務業集聚區。

富春山健康城現已建有大奇山國家森林公園、巴比松米勒莊園、杭州瀟灑運動休閑公園、桐君中醫藥文化博物館等健康旅游產業。此外，江南養生文化村、頤居養生園、達利絲綢博覽中心、巨星“廬境”養生度假酒店等一批優質養生、健康、休閑項目紛至沓來。

完善體系共謀產業未來

經過兩年多的建設，2015年6月1日，以富春山健康城為核心的桐廬健康小鎮被正式列為全省首批37個特色小鎮。

在建設開發過程中，桐廬堅持以人為本、市場導向、效益為本、個性發展、協調發展、因地制宜六大原則，充分發揮市場機制的作用，使經濟、社會、環境效益相協調、統一。今后主要的發展方向是特色醫療服務業、健康管理服務業、制藥器械生產業、養老服務業、養生度假旅游業。桐廬將結合醫療衛生服務業改革，引進、創新健康體檢服務模式和組織業態，深化傳統中醫藥企業和醫療器械企業產業優勢，引導養老機構與醫療機構轉型升級，探索發展“候鳥式”養老和“虛擬養老”模式，打造集健康退休社區、活躍老人社區、養生中心、健康管理、老年專屬醫院、醫療康復中心等功能于一體的養老旗艦社區。進一步放大“瀟灑桐廬、養生福地”品牌效應，開發推廣休閑度假旅游產品，加快體驗性、參與性和休閑性項目建設，同時加快發展鄉村酒店、休閑農莊、生態農家樂等新型業態，不斷提升旅游業的比重和品質。

（作者單位：桐廬富春山健康城管委會）