完善市場價格異常上漲事件應(yīng)急預案,加強應(yīng)急演練,提升應(yīng)急事件的處置能力,有效應(yīng)對和妥善處置各類市場價格異常波動。在重要節(jié)假日、重大活動期間,提高價格監(jiān)測和信息發(fā)布頻次,促進市場價格透明。
2016年價格工作,要貫徹落實好黨中央、省委、市委全會精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》,圍繞服務(wù)保障G20峰會“一個圓心”,組織開展好“穩(wěn)物價惠民生保峰會”專項行動,進一步深化重點領(lǐng)域價格改革,加快完善主要由市場決定價格機制,保持價格總水平基本穩(wěn)定,切實規(guī)范市場價格行為,有效解決民生價格難題,為成功舉辦G20峰會、促進杭州市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的價格環(huán)境,為“十三五”價格工作開好局、起好步。
全力開展“穩(wěn)物價、惠民生、保峰會”專項行動。
服務(wù)保障G20峰會,在全市創(chuàng)造良好的價格環(huán)境是今年價格戰(zhàn)線工作的首要責任。此次專項行動,圍繞 “四個滿意”目標,落實“四個最”要求,以切實保障G20峰會期間價格水平、價格秩序、價格輿情的平穩(wěn),全面提升全市價格工作水平和監(jiān)管效能,明顯增強物價部門服務(wù)保障重大活動工作能力為目標,按六個方面、四個階段做出了部署安排,配套制定了價格預警調(diào)控、市場價格監(jiān)管、服務(wù)保障峰會、價格傳播管理等4個行動子方案和項目清單,明確時間節(jié)點要求,分解落實任務(wù)到人。全市價格系統(tǒng)干部將切實做到愛崗敬業(yè),忠于職守,以優(yōu)質(zhì)、高效、文明、周到的崗位行動服務(wù),展現(xiàn)價格系統(tǒng)的工作水平和窗口形象。
全面履行價格調(diào)控監(jiān)管服務(wù)職能。
切實保持價格總水平基本穩(wěn)定。保持價格總水平基本穩(wěn)定是價格工作的長期任務(wù),對2016年服務(wù)保障G20峰會也具有突出的現(xiàn)實意義。要加強對重點商品、主副食品市場價格監(jiān)測,及時反映價格變動情況,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,提出調(diào)控管理意見。完善市場價格異常上漲事件應(yīng)急預案,加強應(yīng)急演練,提升應(yīng)急事件的處置能力,有效應(yīng)對和妥善處置各類市場價格異常波動。在重要節(jié)假日、重大活動期間,提高價格監(jiān)測和信息發(fā)布頻次,促進市場價格透明。繼續(xù)推進農(nóng)副產(chǎn)品平價商店建設(shè),發(fā)揮好托底民生、引導市場的積極作用。
穩(wěn)步推進重點領(lǐng)域價格改革。注重節(jié)奏,穩(wěn)字當頭,堅持在改革過程中圍繞保障和改善民生,托住民生底線。今年主要改革任務(wù)有:加快推進水電氣等資源產(chǎn)品和環(huán)保價格改革;研究制定環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)收費機制改革方案;優(yōu)化完善出租汽車運價形成機制和道路班車客運價格定價機制;推進公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格分類管理;推進民辦教育收費市場化改革試點等。
有效降低企業(yè)生產(chǎn)成本。加大扶持企業(yè)發(fā)展的力度,以降低制度性交易成本、降低企業(yè)稅費負擔、降低要素價格、降低物流成本等“四降”為抓手,采取切實有效的措施,夯實企業(yè)發(fā)展根基。深化行政審批制度改革,進一步清理規(guī)范中介服務(wù)收費,通過政府購買服務(wù)方式,減少企業(yè)涉審中介繳費支出;貫徹落實取消、免(停)征、降低部分行政事業(yè)性收費政策,清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)收費和社會團體收費,積極推行普遍性降費措施,使實體企業(yè)受惠得利;降低企業(yè)用電、用水、用氣價格,切實減輕實體企業(yè)要素資源費用支出;取消海關(guān)、進出口檢驗檢疫環(huán)節(jié)不合理收費,降低企業(yè)通關(guān)費用,暢通物流渠道。
抓好落實惠民價格收費政策。兜住民生底線,必須持續(xù)完善民生價費政策,增強市民群眾的幸福感、認同感。今年,要研究完善杭州市殯儀、公墓、養(yǎng)老、公共體育設(shè)施、普通住宅小區(qū)前期物業(yè)等相關(guān)服務(wù)收費政策,健全房地產(chǎn)價格管理,積極維護房地產(chǎn)市場穩(wěn)定。加強景區(qū)門票價格整治,促進旅游市場價格秩序規(guī)范。完善物價補貼聯(lián)動機制,切實保障低收入群體生活。
持續(xù)強化市場價格行為監(jiān)管。把握市場平穩(wěn),嚴格價格監(jiān)管,確保G20峰會成功圓滿,是今年價格工作重中之重。要完善應(yīng)急價格監(jiān)管制度,健全快速反應(yīng)和應(yīng)急處置機制,以快速有效地處置突發(fā)性市場價格異動和價格矛盾為目標,組織加強應(yīng)急演練。開展商超、旅貿(mào)、交通等領(lǐng)域價格檢查,加大價格執(zhí)法力度,完善價格矛盾糾紛調(diào)處,努力爭取將問題消滅在萌芽狀態(tài)。加強價格誠信建設(shè)。繼續(xù)開展“明碼實價示范街(店、柜臺)”活動,全面提高明碼標價的覆蓋率、準確率。落實價格政策宣講、約談、告誡,有效引導企業(yè)誠信經(jīng)營,促進市場價格秩序規(guī)范有序。