服務(wù)中心大局 譜寫國稅華章

市國稅局將通過實(shí)現(xiàn)理念的國際化、環(huán)境的法治化、管理的數(shù)字化、層級(jí)的扁平化和治理的社會(huì)化，來提升稅收財(cái)政保障、服務(wù)發(fā)展大局、依法治稅、稅收信息化、稅收征管、稅收服務(wù)、干部隊(duì)伍、廉潔自律等八方面能力。

2016年市國稅局將深入學(xué)習(xí)貫徹市委十一屆十次全會(huì)精神，緊緊圍繞“一個(gè)圓心、七項(xiàng)工作”的重要部署，堅(jiān)持實(shí)干至上，行動(dòng)至上，全力推進(jìn)新常態(tài)下稅收各項(xiàng)工作，為服務(wù)保障G20峰會(huì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出國稅部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

推進(jìn)稅收現(xiàn)代化提升稅收綜合治理能力。

市國稅局將通過實(shí)現(xiàn)理念的國際化、環(huán)境的法治化、管理的數(shù)字化、層級(jí)的扁平化和治理的社會(huì)化，來提升稅收財(cái)政保障、服務(wù)發(fā)展大局、依法治稅、稅收信息化、稅收征管、稅收服務(wù)、干部隊(duì)伍、廉潔自律等八方面能力，進(jìn)一步增強(qiáng)稅收在國家治理體系中基礎(chǔ)性、支柱性、保障性的作用，適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)稅收事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

組織稅收收入為中心工作提供財(cái)力保障。

統(tǒng)籌規(guī)劃組織收入工作。提出兩個(gè)確保，一是確保完成全年稅收收入目標(biāo)，二是確保完成地方一般公共預(yù)算指標(biāo)。全年稅收收入力爭跨上1300億元臺(tái)階，增長幅度達(dá)到7.5～8%，保持全國省會(huì)城市第二。

有效開展稅源分析監(jiān)控。建立完善綜合與分類相結(jié)合的重點(diǎn)稅源監(jiān)控指標(biāo)體系、行業(yè)稅源監(jiān)控指標(biāo)體系，利用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)稅收分析，根據(jù)分析結(jié)果加強(qiáng)稅收收入的預(yù)測(cè)、監(jiān)控和管理。統(tǒng)籌全市免抵退稅資源，用好調(diào)庫指標(biāo)，確保收入進(jìn)度與時(shí)間進(jìn)度相協(xié)調(diào)。

加強(qiáng)稅收征管舉措。進(jìn)一步深化稅源分類管理，完善重點(diǎn)稅源風(fēng)險(xiǎn)特征指標(biāo)體系，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的針對(duì)性。健全外部信息獲取機(jī)制，多渠道獲取第三方數(shù)據(jù)，利用納稅人交易信息、購房購車信息、用水用電用工等數(shù)據(jù)，切實(shí)解決征納雙方信息不對(duì)稱問題。推進(jìn)“營改增”擴(kuò)圍改革，及時(shí)調(diào)研總結(jié)稅制轉(zhuǎn)換后的影響和效應(yīng)，確保順利完成擴(kuò)圍工作。

用足用好稅收政策為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供不竭動(dòng)力。

抓好優(yōu)惠政策落實(shí)。加大政策宣傳和輔導(dǎo)，重點(diǎn)加大推送的精準(zhǔn)性，解讀的全面性，執(zhí)行的及時(shí)性，真正成為企業(yè)的貼心人。圍繞服務(wù)綜試區(qū)建設(shè)方面，繼續(xù)鞏固“有票退稅、無票免稅、便利辦稅”的服務(wù)舉措；圍繞“兩創(chuàng)”繼續(xù)落實(shí)小微企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策；圍繞一號(hào)工程，繼續(xù)落實(shí)軟件企業(yè)退稅政策。

加強(qiáng)政策跟蹤問效。通過開展典型企業(yè)調(diào)查、實(shí)地督查等方式，全面掌握各種優(yōu)惠政策對(duì)有關(guān)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的調(diào)研，以及實(shí)施優(yōu)惠政策后的跟蹤問效和政策效應(yīng)分析，為市委、市政府決策當(dāng)好參謀。

優(yōu)化服務(wù)舉措為社會(huì)發(fā)展提供和諧因子。

開展“G20峰會(huì)主題服務(wù)年”活動(dòng)，從稅收財(cái)力保障、促進(jìn)征納和諧、營造發(fā)展軟環(huán)境、國際稅收管理服務(wù)等方面采取舉措，為G20峰會(huì)在杭州成功舉辦作出貢獻(xiàn)。

提升“三貼近”服務(wù)大局品牌。即貼近工業(yè)經(jīng)濟(jì)、貼近外貿(mào)經(jīng)濟(jì)、貼近現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。繼續(xù)運(yùn)用“生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資敏感指標(biāo)”，積極探索稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的其他先行指標(biāo)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料。在推進(jìn)供給側(cè)改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，簡政放權(quán)，優(yōu)化稅收環(huán)境，發(fā)揮結(jié)構(gòu)性減稅政策支持作用。

開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。努力用稅務(wù)人的“辛苦指數(shù)”換來納稅人的“滿意指數(shù)”，增強(qiáng)納稅人的獲得感。推行辦稅實(shí)名制，更精準(zhǔn)服務(wù)納稅人；推廣手機(jī)微信等移動(dòng)互聯(lián)辦稅應(yīng)用，為納稅人提供“足不出戶”“如影隨形”的“指尖服務(wù)”體驗(yàn)；推進(jìn)辦稅便利化改革，繼續(xù)推行辦稅無紙化、免填單；加強(qiáng)稅銀互動(dòng)，用納稅信用擔(dān)保幫助解決中小企業(yè)融資難問題。

建設(shè)國地稅電子稅務(wù)局。建設(shè)具有杭州特色的國地稅電子稅務(wù)局，實(shí)現(xiàn)國地稅工作連成“一張網(wǎng)”，征管信息共享“一個(gè)池”，納稅人辦事點(diǎn)擊“一扇門”，從而打通國地稅兩部門的物理隔斷，稅收工作和數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通；提高雙方稅收征管工作效率，降低征稅成本和納稅成本；便于納稅人辦理國地稅各種事宜，為納稅人提供更方便、更快捷的辦稅模式。

加強(qiáng)國地稅合作。推進(jìn)國稅、地稅合作，抓好39項(xiàng)合作事項(xiàng)的落實(shí)，推動(dòng)服務(wù)深度融合。聯(lián)合推廣稅收網(wǎng)格化管理示范點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，解決納稅人“最后一公里”問題；聯(lián)合助推納稅人權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)發(fā)展，幫助解決納稅人各種難題。