圍繞核心 破解難題 打贏峰會安保攻堅仗

動員全社會力量，構筑銅墻鐵壁，確保6月底前全市平安巡防隊伍達到50萬人以上。全面整合綜治、維穩考核體系，規范“平安杭州月報”數據收集、核查工作，確保參謀有據、指揮有效、整改有力。

G20峰會維穩安保工作，是今年杭州市政法工作最重大、最核心的任務。為此，我們將按照省、市委的工作部署，緊緊圍繞峰會安保這一圓心，積極履行“兩大職能”，切實凝聚“三辦合力”，嚴格把握“四最要求”，不斷深化“五前模式”，有效落實“六項清單”，全力推進“七大行動”，堅決打贏G20峰會維穩安保攻堅仗。

緊緊圍繞“一個圓心”。以確保G20峰會絕對安全為圓心，以只有確保、沒有力爭的責任感，舍我其誰、敢于擔當的使命感，時不我待、只爭朝夕的緊迫感，堅持問題導向、重點導向、責任導向，全方位動員、立體化防控，強力落實工作責任、全面推進各項維穩安保工作，堅決做到“四個滿意”。

積極履行“兩大職能”。一是統籌協調職能。健全完善定期會商、專題協調、信息專報機制，適時啟動“每日會商”和“零報告”；健全完善協調各方關系、防范化解風險等協調機制；健全完善峰會維穩安保工作方案，組織月考核排名通報。二是面上維穩職能。全面推進“嚴管嚴治嚴打”專項行動，確保平安創建、綜合治理和維護穩定工作責任擺在領導案頭、壓在責任人肩上、落到具體工作中。

切實凝聚“三辦合力”。一是整合三排三解三控。全面整合平安建設方面的風險隱患、綜合治理方面的矛盾糾紛、維護穩定方面的涉穩問題排查化解穩控工作，綜合運用領導包案、項目化監管、重點整治和市領導直接督辦等機制，加大化解力度。二是整合基層基礎工作。動員全社會力量，構筑銅墻鐵壁，確保6月底前全市平安巡防隊伍達到50萬人以上。三是整合平安綜治維穩綜合考核。全面整合綜治、維穩考核體系，規范“平安杭州月報”數據收集、核查工作，確保參謀有據、指揮有效、整改有力。

嚴格把握“四最要求”。一是最高標準。全面推進“嚴管嚴治嚴打”專項行動，實行最高等級全面安檢，徹底暴露問題，落實各項責任，推動形成最具安全感城市。二是最快速度。倒排時間、掛圖作戰，做到能早則早、能快則快。三是最實作風。引領帶動抓落實，找準短板抓落實，精準發力抓落實。四是最佳效果。堅持打防并舉、標本兼治，全面營造違法犯罪少、社會治安好，社會風險低、平安指數高的社會環境，打造一流的維穩安保杭州樣板。

不斷完善“五前”模式。一是加強情報應用，確保信息報在發生前。完善情報協作機制、“零報告”和每日會商制度，加強涉穩情報信息的報送和交叉分析研判應用。二要加強風險評估，確保穩評提在決策前。加大穩評指導力度，規范操作程序，建立責任追究機制，確保重大政策、項目、活動順利落地。三要強化責任落實，確保責任擺在領導前。層層落實平安綜治維穩責任制，推動各級各部門領導將維穩責任擔在肩上。四是強化攻堅克難，確保化解做在激化前。綜合應用政治、經濟、社會等各類資源，積極化解穩控重大涉穩問題。五要強化應急處置，確保處置守在底線前。完善預案、加強演練，堅決有力有效地處置各類突發事件。

有效落實“六項清單”。一要落實平安清單。包括社會穩定、社會治安、安全生產、食品藥品安全、生態安全等清單。二要落實風險清單。包括平安建設、社會治理、維護穩定方面的風險清單。三要落實攻堅清單。包括市領導督辦維穩問題、重大矛盾糾紛以及涉穩重點人員等。四要落實力量清單。包括群防群治隊伍力量、網格員力量、基層協輔力量等。五要落實信息清單。包括重點人員、重點房屋、重點單位等基礎信息采集，各類社會風險、矛盾糾紛、涉穩問題等問題流轉處置，情報會商、分析研判、工作部署等視頻可視協同。六要落實上級交辦清單。包括“平安考核”工作清單，“雙基十條”工作清單，“杭法十條”工作清單，綜合考評工作清單等。

全力推進“七大行動”。一是大動員，積極營造人人參與平安護航G20良好氛圍。二是大排查，在全市范圍內部署開展滾動排查活動。三是大化解，針對排查出來的矛盾糾紛、風險隱患和重大涉穩問題，綜合運用各種機制，確保6月底化解率達到90%以上。四是大防控，在全市開展滾動式大整治活動。五是大比武，通過專業培訓、實戰訓練等方式組織大比武活動。六是大督查，采取明查暗訪等手段，對全市維穩安保工作落實情況進行督查。七是大考核，制定G20杭州峰會維穩安保工作考核方案組織月考核并排名通報。