打造老干部工作的“升級版”

離退休干部工作是黨的組織工作和人事工作的重要組成部分，今年1月，中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》，要求牢牢把握為黨和人民的事業增添正能量的價值取向，緊緊圍繞中心，服務大局，結合實際，開拓創新，把離退休干部這一寶貴財富所蘊藏的正能量挖掘好、發揮好。

在G20即將召開的杭州，能量的挖掘與發揮更體現在服務“圓心”的方方面面。今年4月初，省委常委、市委書記趙一德在省市“助力G20·增添正能量”銀色人才志愿行動大會上把廣大老干部定位為宣講員、智囊團和“穩壓器”，賦予了他們新時期老干部的神圣使命。

記者者：今年是“十三五”發展的開局之年，又是G20杭州峰會舉辦之年，杭州市老干部工作如何聚焦圓心、圍繞中心開展工作？

施迎利：承辦G20峰會是中央賦予杭州的一項重大政治任務，也是杭州發展的重大歷史機遇。市委老干部局堅持以峰會為圓心，主動圍繞中心、貼近中心、服務中心、融入中心，組織廣大離退休干部廣泛開展“助力G20 夕陽展風采”八大系列活動。

“我心中的G20”書畫攝影展在市政府大樓展出，省委常委、市委書記趙一德等市領導參觀了展出，近2000余名機關干部參觀了展覽。由市級老領導、離退休干部組成的“讓G20來到你身邊”宣講團，進機關、進社區、進學校巡回宣講，倡議廣大市民提高文明素質，當好東道主。“大手拉小手 齊繪G20”現場書畫活動在杭州青少年活動中心舉行，100位老干部和小朋友，共同創作了喜迎G20峰會的百米書畫長卷。“助力G20·增添正能量”省、市、區銀色人才志愿行動大會更是吹響了老干部服務G20的號角。

到目前為止，全市300多支政治覺悟高、社會經歷豐富、具有率先垂范作用的“高、富、率”老干部志愿服務隊，開展了8大系列215場活動，廣大老同志活躍在平安巡防、環境保護、文明勸導等領域。5月22日《杭州日報》頭版刊登了《桑榆未晚 為霞滿天——杭州老干部助力G20增添正能量》的長篇通訊。接下來，我們還將舉辦好“喜迎G20，共慶黨華誕”文藝匯演，開展好“聚焦圓心看發展”專題調研等活動。

記者者：《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》（中辦發〔2016〕3號），是自1982年老干部退休制度建立以來，第一個以中辦、國辦名義印發的老干部工作綜合性文件。請您談談杭州將如何貫徹落實好《意見》，進一步推動老干部工作開展。

施迎利：《意見》充分體現了黨中央對老干部的關心重視，是為今后一個時期老干部工作定調子、定方向的指導性文件。《意見》為做好新形勢下的老干部工作帶來了重大的機遇，讓我們迎來了老干部工作的“第二個春天”。我們將堅持不等不靠的原則，從實際出發，先行先試，將“四個更加注重”落到實處。

一是以“兩項建設”為支撐，推進思想引領經常化。我們將按照全面從嚴治黨的要求，切實加強對離退休黨員干部的教育管理，切實加強思想政治建設，組織開展好“西子映晚霞·增添正能量”主題教育活動，加強政治引領，引導老干部嚴守政治紀律和政治規矩，始終與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，始終做到聽黨話、跟黨走。

二是以“三網”建設為基礎，推進服務保障親情化。杭州離休干部的平均年齡已達87.2歲，失智、失能和“空巢”“獨居”等現象增多。我們要以“飲水思源”的感恩之心、“敬愛致恭”的關愛之情，解決好老干部的后顧之憂，讓他們生活得更加安心、放心、舒心。

三是以“銀亮錢塘”為載體，發揮好老干部作用，推進正能量活動品牌化。把“正能量活動”寫入《意見》，意味著正能量活動已經成為老干部工作的“主業”，是老干部工作的重要職責，是我們必須履行的義務。今年，我們全面啟動正能量活動升級版，圍繞服務保障G20這一圓心，把“銀亮錢塘”志愿服務品牌打造成為杭城志愿者隊伍中的“老”字號“金名片”。

四是以“兩個陣地”為平臺，推進文化養老多樣化。近年來，我市推出的服務老干部“文化養老”新模式已見成效。趙一德書記在《我市以“文化養老”推進老干部工作》的情況專報上做了批示肯定。我們將按照趙書記的指示，不斷創新完善，更好地實現“老有所學”“老有所樂”“老有所為”。

記者者：近年來，杭州老干部工作在轉型發展、科學發展上做了許多有益的探索。具體有哪些舉措和成效？

施迎利：近年來，在市委的堅強領導下，在市委分管領導及組織部的直接指導下，全市老干部工作牢牢把握“為黨和人民事業增添正能量”的價值取向，全面落實從嚴治黨要求，堅持圍繞中心、服務大局，在加強“兩項建設”、發揮老干部作用、做好老干部教育服務管理、抓好自身隊伍建設等方面取得了新的成效，較好地實現了轉型發展、科學發展。

去年，是老干部工作得到批示最多的一年，共得到趙一德書記等市領導批示81件次，充分體現了領導對老干部工作的重視；是老干部工作創新發展、工作績效最好的一年，老干部黨建、老干部作用發揮等亮點工作得到了中組部、省委老干部局的高度評價，中組部老干部局局長李炎溪在2016年全國老干部局長會議上，表揚杭州工作走在全國前列；是老干部工作社會影響力最大的一年，去年12月25日，《杭州日報》頭版刊登了《杭州老干部為黨和人民事業增添正能量》的長篇通訊，引起了強烈的社會反響。

記者者：全黨上下都在開展“兩學一做”專題教育。杭州現在有5萬多名離退休干部黨員，我們在加強老干部思想教育上有哪些舉措？

施迎利：根據習近平總書記“干部隨管理成長，管理伴干部一生”，以及全面從嚴治黨要落實到每個支部每個黨員的要求，我們第一時間在全市離退休干部黨員中部署開展“兩學一做”學習教育。向全市1318個離退休干部黨支部和5萬名離退休干部黨員吹響了學習教育的“集結號”。接下來全市離退休干部黨支部將結合《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》精神和“兩學一做”具體要求，做好八項工作。

分層分類開展骨干培訓。將通過組織老干部理論讀書會、離退休干部黨支部書記培訓班、部分副局級以上退休干部學習培訓等，不斷提高骨干力量的政治素養、理論水平和黨建工作能力；

深化黨員固定活動日制度。將黨員固定活動日與“三會一課”深度融合，組織開展黨內組織生活和各類組織活動，真正把思想政治建設抓在日常、嚴在經常；

打造“百千萬”工程。組織市級和區、縣（市）級老干部局長深入支部講黨課，組織千名離退休干部黨支部書記與青少年結對，組織萬名離退休干部黨員宣講革命經歷、“最美”故事、社會主義核心價值觀；

組織好“助力G20·夕陽展風采”八大系列活動。我們將繼續組織老同志主動服務G20，為峰會的成功舉辦增添正能量；

繼續選樹宣傳“最美”典型。今年將評選表彰一批“最美離退休干部黨員”，并結合近年來選樹的眾多先進典型，組成“最美系列”先進事跡報告團巡回宣講；

開展“聚焦圓心看發展”專題調研。組織老同志專題調研，發揮三大優勢，積極為杭州經濟社會建言獻策。

開展形式多樣的學習交流。組織召開經驗交流會推動學習教育深入開展。

開展紀念建黨95周年、長征勝利80周年系列活動。舉辦建黨95周年紀念大會，開展“感動·感恩·感懷”系列活動。

記者者：杭州離休干部平均年齡87.2歲，讓他們更好地共享改革開放成果，安享幸福晚年，我們有哪些舉措？

施迎利：讓老同志安享幸福晚年，始終是我們義不容辭的政治責任。一直以來，我們以當好“老干部的貼心小棉襖”為目標，借智借力，建構多元主體的老干部社會服務管理體系，使離休干部更好地享受“四就近”服務，工作走在全國前列。

近年來，我們積極轉變工作理念，從原來單一的生活服務轉變到思想精神服務，進一步突出服務管理重點、改進服務管理方式、構筑服務管理體系，切實深化“傾情關愛網”“生活服務網”“困難幫扶網”建設。通過對全市離休干部的基本情況摸底調查，全面掌握老同志的年齡結構、政治面貌、享受待遇、身體狀況、居住分布、服務需求等情況；通過“三個機制”運轉情況自查，加強對運轉中問題的分析和督查力度；通過在療休養老干部中開展“巾幗創佳績”宣講、“重溫入黨時刻 暢談發展變化”座談、“唱支山歌給黨聽”文藝演出等“六大活動”，進一步豐富老干部的精神文化生活；通過與市衛計委、市醫保局密切配合，共同出臺相關文件，將市區內社區衛生服務中心（站）列入離休干部定點醫療機構，為離休干部就醫配藥提供便利；通過拓寬幫扶資金渠道、黨內關懷、結對幫扶、志愿服務等辦法，對身患重病、高齡失能等有特殊困難的離退休干部，對生活確實困難的抗戰離休干部遺屬進行精準幫扶。繼續做好上門走訪慰問工作，檢查各項生活待遇的落實情況。

記者者：新形勢下的老干部工作對老干部工作者提出了許多新要求，我們是如何抓好自身隊伍建設的？

施迎利：近年來，我們根據老干部工作轉型發展、科學發展的新形勢，結合“能力、責任、感情”的局文化，在全局范圍內開展爭做“優秀老干部工作者、優秀黨務工作者”主題教育活動，全面提升老干部工作者抓“兩項建設”的能力與水平。目前，干部隊伍呈現出“越做越想做、越做越會做、越做越能做”的良好局面。

今年，我們將根據中央和省、市委的統一部署，認真開展好“兩學一做”學習教育。結合老干部工作論壇和黨員固定活動日，請專家、學者、局領導班子成員、各黨支部書記開展講黨課活動。組織全體黨員到紅色教育基地參觀學習，接受黨性洗禮。在全體機關黨員干部中開展“亮明身份、公開承諾、示范帶頭、接受監督”活動，全體黨員根據崗位特點和工作實際自主創新活動方式，立足崗位、履職盡責。局機關各支部將深入基層調查研究，與市直機關各大口子的離退休干部支部結對，加強服務指導；活動中心、老干部大學黨支部要結合本單位的工作特點，積極推動黨員掛牌上崗、亮明身份，創建黨員示范崗和黨員責任區。要結合中組部老干部工作者“雙先”表彰和黨員“雙爭雙評”活動，大力選樹和宣傳先進典型，使“兩學一做”學習教育成為查補短板、提振士氣、鼓舞干勁、凝聚力量的過程，成為進一步推進老干部工作部門自身建設的過程。