《后工業(yè)時(shí)代美國(guó)的“銹帶”與重建》

（英）《環(huán)境史》2016年1月

美國(guó)制造業(yè)的萎縮始于上世紀(jì)70至80年代，制造業(yè)的沒落使得許多城市不得不面對(duì)大量工業(yè)時(shí)代留存下來(lái)的工業(yè)廢棄物和垃圾。這些地方被稱作“工業(yè)銹帶”，之所以被稱為“銹帶”，是指這些城市進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代以后，傳統(tǒng)工業(yè)開始走向衰敗，剩下數(shù)量龐大的生銹的機(jī)器和廠房。

在這些地區(qū)，工廠大幅裁員甚至倒閉，無(wú)數(shù)的家庭、不少地方政府都陷入了財(cái)政危機(jī)。同時(shí)，工業(yè)時(shí)代產(chǎn)生的巨量的工業(yè)廢物的遺存，比如龐大的銹跡斑斑的工廠、腐爛的鐵路以及工業(yè)垃圾，更讓這些城市和地方政府十分頭疼。問(wèn)題最突出的地方通常位于原大型工業(yè)城市周邊的中小城市中，如新澤西州的卡姆登、伊利諾斯州的東圣路易斯、加利福尼亞州的里士滿等。這些地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展曾長(zhǎng)期依賴制造業(yè)，制造業(yè)的急速萎縮自然也使得這些城市的發(fā)展和當(dāng)?shù)厝说纳?jì)陷入困境。在上世紀(jì)的最后幾十年里，美國(guó)政府致力于“銹帶”的重建，最主要的應(yīng)對(duì)策略是：優(yōu)化資源配置、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科學(xué)化處理廢物。經(jīng)歷了艱苦的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，政府全力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，所謂的“銹帶”重建與復(fù)興于上世紀(jì)90年代中期基本完成。