把握利益訴求 創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制探索“兩新”黨建新思維

經(jīng)過長期的探索和實(shí)踐，以商圈為主要陣地的兩新黨建獲得了實(shí)質(zhì)性的發(fā)展，但凝聚難、服務(wù)難、動員難、治理難的問題依然存在，有限的服務(wù)資源與企業(yè)發(fā)展需求之間的矛盾日益凸顯。江廈街道堅(jiān)持跳出黨建抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，積極把握商圈企業(yè)普遍的利益訴求，運(yùn)用 “互聯(lián)網(wǎng)+”理念和技術(shù)，打造 “兩新服務(wù)聯(lián)盟”總平臺，創(chuàng)新黨建服務(wù)機(jī)制，完善區(qū)域服務(wù)模式，發(fā)揮兩新黨建在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的支撐作用。

融合信息技術(shù)

打造“三位一體”線上平臺

平臺既是開展服務(wù)的基礎(chǔ)，也是黨建工作的抓手，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，搭好線上平臺是整合各方資源、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)的關(guān)鍵。我們打造的“兩新服務(wù)聯(lián)盟”主要由三個子平臺組成：一是圍繞企業(yè)服務(wù)需求，發(fā)揮企業(yè)第二辦公室作用，打造“兩新互動平臺”網(wǎng)站，設(shè)置政策通、服務(wù)超市、最新活動等三個板塊，為區(qū)域企業(yè)、職工提供一條龍式政策服務(wù)、一站式互助服務(wù)和備忘錄式活動告知；二是圍繞企業(yè)用工需求，完善商圈人才之家功能，建設(shè)“明日菁英”網(wǎng)站和微信公眾號，設(shè)置菁英資訊、金牌企業(yè)、菁英樂享、政策法規(guī)、青年驛站、青馬學(xué)院、英才俱樂部等八個板塊，為商貿(mào)服務(wù)企業(yè)提供短期用工調(diào)劑，為大學(xué)生提供實(shí)習(xí)就業(yè)機(jī)會；三是圍繞區(qū)域發(fā)展需求，探索“十分鐘服務(wù)圈”形式，開發(fā)“in天一”微信公眾號，設(shè)置微商圈、微資訊、微公益等三個板塊，為商圈企業(yè)、商戶提供信息咨詢，為商圈黨員群眾提供活動資訊。

整合資源要素

構(gòu)建“區(qū)域一體”服務(wù)機(jī)制

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，整合各方資源、滿足各方需求是黨建平臺實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)轉(zhuǎn)、持續(xù)發(fā)揮作用的前提。我們在原有黨政資源的基礎(chǔ)上，著重吸納整合兩新資源和社會資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，做大服務(wù)文章。一是圍繞企業(yè)發(fā)展開展專項(xiàng)服務(wù)。通過建立政策資源查詢庫，開發(fā)政策搜索引擎，開展政策解讀和政策發(fā)布服務(wù)，連線對接政策執(zhí)行部門，并通過企業(yè)E點(diǎn)通、企業(yè)問政會等形式，開展政策“一條龍”服務(wù)。二是圍繞區(qū)域合作開展企業(yè)互助服務(wù)。立足于包片聯(lián)企制度，收集整理商圈企業(yè)服務(wù)資源，搭建服務(wù)進(jìn)樓宇、企業(yè)服務(wù)沙龍等平臺，開通87108710和83861498服務(wù)熱線，打造企業(yè)服務(wù)81890，促進(jìn)企業(yè)之間業(yè)務(wù)、需求和服務(wù)的對接，為企業(yè)提供資源對接、品牌推廣、營銷推廣等商務(wù)服務(wù)，用企業(yè)資源滿足企業(yè)需求。三是圍繞區(qū)域發(fā)展推送商圈服務(wù)。定位于現(xiàn)代城市生活這一主題，面向商圈消費(fèi)群體，推送區(qū)域商家品牌和優(yōu)惠活動信息；面向商圈職工群體，推送政務(wù)服務(wù)和生活服務(wù)信息，如實(shí)時天一停車導(dǎo)圖和公交停靠表，提供區(qū)域生活便利；面向全體市民，推出天一商貿(mào)和公益活動信息，打造魅力健康城市生活主題。

拉緊利益紐帶

探索“開放互動”運(yùn)作體系

兩新黨建新思維著眼于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為落腳點(diǎn)，拉緊利益紐帶連接，使原本相對松散的兩新組織成為互利互惠、共同發(fā)展的區(qū)域共同體。一是按照“誰奉獻(xiàn)、誰參與、誰發(fā)言”的原則，探索商圈自治服務(wù)模式，組織商圈服務(wù)企業(yè)參與建立“兩新服務(wù)聯(lián)盟”理事會章程和運(yùn)作機(jī)制，探索制定《商圈黨組織工作規(guī)則》《商圈黨務(wù)工作者包片聯(lián)企管理辦法》等制度規(guī)范。二是按照互利互惠理念，借鑒社會企業(yè)運(yùn)營模式，分類探索項(xiàng)目化管理：“明日菁英計(jì)劃”采取市組投資、中心承辦、企業(yè)參與，合作開發(fā)、利益共享的辦法，完成市屬黨建項(xiàng)目的交鑰匙工程；“in天一”引入寧波網(wǎng)市民文化卡，采取合作開發(fā)、資源共享、共同推廣的模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)；“兩新互動平臺”引入鄞州商會服務(wù)中心為合作伙伴，采取黨建主導(dǎo)、多利益方參與、會員制合作模式，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域共同發(fā)展。三是樹立黨建績效理念，重構(gòu)政治工作評價機(jī)制。在服務(wù)方式上，發(fā)揮實(shí)體平臺優(yōu)勢的同時，依靠網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)點(diǎn)的長尾效應(yīng)整合零碎兩新資源，形成黨建服務(wù)的集群體系，把單一黨建服務(wù)轉(zhuǎn)向發(fā)動企業(yè)自我服務(wù)自我管理；在評價方法上，堅(jiān)持互聯(lián)網(wǎng)就是群眾路線的思路，通過網(wǎng)絡(luò)平臺吸粉效應(yīng)和包片聯(lián)戶的情感效應(yīng)，團(tuán)結(jié)凝聚“紅粉（黨員）”“藍(lán)粉（企業(yè)、職工）”“金粉（區(qū)域客戶、服務(wù)對象）”等工作對象；在成效分配上，兼顧政治效應(yīng)和社會效應(yīng)的同時，助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和品牌效益，可持續(xù)推進(jìn)黨建各項(xiàng)工作開展。

（作者單位：海曙區(qū)江廈街道）

責(zé)任編輯：林依臻穎