原以為只是去送一紙文書,沒想到卻血染制服。2月29日,霞浦中隊常務副中隊長謝旭亮和協管員張春平倒在了他們為之奮斗的事業上。
九峰此路萬事非,同去有人卻不歸。因公殉職天地傷,英年折翼眾人悲。父母痛,妻兒泣,從此陰陽相隔離。長歌當哭吾何罪?夾縫之苦誰能知?
這是城管隊員仇赤斌為謝旭亮和張春平寫的詩歌。
謝旭亮,1972年出生,中共黨員。2002年,剛滿30周歲的謝旭亮進入北侖區城管執法局,自此穿上了那身代表著危險、辛苦和不被理解的城管制服。
這身制服不配武器,卻也需直面危險。
在綜合行政執法范疇中,最常見也最棘手的是碰上渣土清運、私搭亂建等違法行為,這些工作往往觸及某些違法分子的利益,威逼、恐嚇、利誘的事情在謝旭亮的身邊時有發生。然而在他看來,只有堅持“依法執法、嚴格執法”這一信念,才對得起身上的制服。
早在2000年10月,謝旭亮在北侖城建監察大隊值勤時,一違法車輛欲逃避處罰,謝旭亮不加思索便擋在了車前,“那時候他才二十八九歲,血氣方剛,本能地就撲上去了。司機猛踩油門,旭亮只能趴在車前蓋上,雙手抓住雨刮器,讓車子強行帶著他開了100多米!”謝旭亮的哥哥謝旭明一說起這件16年前的事,依然記憶猶新。
2013年9月6日上午,謝旭亮帶隊查處非法燃氣充裝點,遭到非法經營者暴力抗法。對方剛開始只是辱罵、威脅,后來干脆開著平板車瘋狂撞向執法人員,謝旭亮讓其他隊員避讓,自己與對方周旋。對方見此招不行,便又出一招,將液化氣瓶從車上扔下來,擰開液化氣瓶閥門,朝謝旭亮歇斯底里地叫囂:“來呀,我跟你同歸于盡!”謝旭亮見情勢不對,一邊穩住對方情緒,一邊聯系公安,最終避免慘劇發生。
“當了15年城管隊員,被打了不下20次,”哥哥謝旭明說,回家的路上被人用麻袋套住頭打;去菜場執法被一個攤主把刀子架在脖子上;查處非法傾倒建筑垃圾的車,被肇事司機把建筑垃圾倒在身上……
2015年1月17日,霞浦中隊依法對一輛無證清運渣土車進行證據登記先行保存,第二日對方便帶著幾個人沖入霞浦中隊,在辦公室里對謝旭亮拳打腳踢,致使他入院治療一周。對方還威脅要對他的家人下手。
在場的隊員們個個義憤填膺,眼睜睜地看著謝旭亮被一群人圍打,可他們的隊長卻堅決不讓他們動手,“我們是執法者,我們代表的是法律法規,因為秉公辦事而使得我們的隊長在自己的辦公室里受到這樣的對待,我們這一群穿著制服的男人卻什么都做不了……”霞浦中隊副中隊長湯鑫回憶著去年初的這一幕,眼里噙著淚,狠狠握緊了拳頭,連指甲都鉗入了肉里。
謝旭亮得罪人多,家人無可避免被殃及。“怎么可能不害怕,不光是擔心他,更擔心我們整個家,畢竟我們還有一個這么小的孩子……”謝旭亮的妻子賀賽云低垂著眼眸,強忍著淚水告訴記者,他們的私家車經常受到惡意的損害,如今車門上深深的劃痕還清晰可見。
“自從他當了中隊長,就從來沒有節假日和準點的下班時間……”賀賽云的語氣里,聽不出是悲傷多還是埋怨多,“記得有一次,他長時間加班弄得自己身體透支,發燒39度多,不得不在家休息,還沒待上一天,‘海葵’臺風來了,他又匆匆忙忙去抗臺。我跟他說,搶險救災又不少你一個人,家里也受災了,你能先來幫幫家里嗎……”
“等我忙過這段了,再好好彌補你和兒子。”謝旭亮的這句“彌補”不知道說了多少次,卻始終沒能來得及做些什么。抗災結束后,謝旭亮的病情一度加重,入院接受治療。
“這些年,他回家吃飯的次數越來越少了,晚上總說在加班。難得回來一次,也總是筷子剛到嘴邊,電話便響,然后又匆匆忙忙走了……”謝旭亮的母親用紙巾按了按眼角,“其實他很孝順的,常常給我們來電話……出事當天一大早,他還打電話來,因為前一天晚上來電話我沒接聽,他說他擔心我有什么事……沒想到那竟然是我最后一次聽到他的聲音……”
在這一身崢崢鐵骨之外,在老百姓面前,謝旭亮有著“鐵漢柔情”的一面。對待商家和流動攤販,他總是告訴身邊的隊友,城管執法隊員不好當,要學會剛柔并濟,更要學會“換位思考”,宣傳在先、教育在先、告之在先。只有將心比心,在執法過程中才能收到事半功倍的效果。
謝旭亮同志就像一個符號,展現了城管人的熱情和正義,剛性與柔情,成為北侖城管干部職工的學習榜樣。在2016年的北侖區綜合行政執法局工作會議中,謝旭亮同志剛剛被授予了“文明執法獎”。
然而誰能想到,就在3天后,他便倒在了血泊中,犧牲在他為之奉獻血和汗的執法現場。妻子賀賽云的手機中至今保存著謝旭亮生前錄唱的一曲《絕口不提愛你》,她的手指在手機上劃過一句句微信聊天記錄,一張張照片,一條條語音……此時此刻,所有與之相關的元素在柔軟音符的伴襯下,像一把利刃無情地劃割著每一位親友與同事的心。
張春平,1977年出生,是霞浦中隊一名普通的協管員,文化程度不高,家境清貧,這份工作于他而言來之不易,他十分珍惜,也很知足。
2006年3月來到霞浦中隊后,張春平從駕駛員干起。即便只是一名駕駛員,他已然開始主動幫著同事們一起做起了路段管理的工作。遇到有店主占道經營,他總是下車,不厭其煩地勸說,主動幫忙搬占道的物品。多次以后,店主也變得不好意思,就不再占道了。
天氣晴好時,鳳凰社區前面的廣場和綠地上總是曬滿了衣服和被子,影響市容,張春平每次看到都會跑到門衛處詢問,想方設法找到衣服和被子的主人,勸說他們收起來,并且幫著一起收被子。
2009年6月起,霞浦中隊成立專門的拆違隊伍,張春平負責拆違機械的聯系與現場指揮工作。每次拆違,他總是沖在最前面,帶領隊員檢查違建內是否還有人,勸離圍觀人群。當事人無理取鬧,常常先針對他,說他“狐假虎威”。他并不退縮,而是進行有理有節地處理。
2011年五六月份,霞浦拆違隊拆除寶龍汽修廠內的違章建筑,張春平爬上架子正在拆違,違建當事人居然沖過去猛搖架子,張春平從2米多高的架子上掉下來。
2014年,隨著霞浦區域“三改一拆”工作的加強與深入,他每天跟著謝旭亮到處巡查,走遍小巷小弄,踏遍田間地頭。在認定違章搭建、告知當事人程序中,他協助“三改一拆”執法人員進行調查取證,現場下發法律文書。拆違現場,他總是緊跟著中隊長走在拆違隊伍的最前面,從來不怕違建當事人因被拆情緒失控而鬧事。
2015年,張春平被評為霞浦街道優秀編外用工人員。
張春平家境貧寒,父親三年前意外身亡,他與年過七旬的母親相依為命。家中還有年過九旬的奶奶,他的奶奶得知他犧牲的消息,喃喃地說:“能不能讓我替孫兒死……”
幾年前,因為社會地位低、收入不高,妻子與他離了婚,心愛的女兒被判給了妻子,可他依然為女兒的學習付出了極大的心血。除必要的開支,剩下的錢他都給了女兒。如今,女兒剛剛過了11歲的生日……
身邊有朋友勸他:“你就拿這么點工資,干活這么賣力干嗎?”他的回答很平實:“不能給中隊坍臺。”是的,不能坍臺。因為他認同自己的崗位,認同中隊的工作。
他沒有非常高遠的目標,一心所想的就是怎么做好自己的工作,如同一顆螺絲釘,細小而又不可或缺,在自己的位置默默堅守。
“我侄子張春平是平凡的,脫下制服,他有著再普通不過的身份:作為孫子,他對奶奶噓寒問暖;作為兒子,他對母親體貼入微;作為父親,他對女兒疼愛有加……”
他是一個平凡的人,但在城管工作中處處體現不凡,他所忠于的城管工作讓他閃亮。城管事業,正因為有無數個像張春平一樣忠于崗位無私奉獻的平凡人才充滿正能量。
記者手記
依法送交執法通知書,卻遭到暴力抗法,導致兩名執法人員身中十余刀,不幸以身殉職。暴力抗法者行為之惡劣,令人發指。
“2·29”事件發生后,各方廣泛關注。對這起惡性暴力抗法事件,輿論給予了城管行政執法人員充分的點贊和支持,各級領導給予了基層行政執法人員充分的關懷和重視。然而,在如此痛心的時刻,依然有個別人肆意叫囂,他們惡意致電北侖轄區內的城管執法中隊,“恭喜北侖出了英雄”;網絡上更是傳來不可思議的評論,說“殺得好”。言語之間,囂張之氣盡顯,戾氣十足。
雖然是個別的存在,但這種刺耳的言語不但深深刺痛了每一位城管執法工作者,更一度使得當事單位霞浦中隊的隊員產生嚴重心理障礙,近一周時間無法正常開展工作。
悲劇的發生,不但沒有換來違法違規者的反思同情,反而助長了暴力抗法者的囂張氣焰。面對這樣的情況,讓筆者想起了魯迅小說里那一群假洋鬼子“鄉紳”,他們認為政府做什么都是錯的。一旦有人維護政府,“鄉紳”就噴,一邊喊著要革政府的命,一邊享受著政府給的一切。我們不禁要問:面對法律法規,你們的理性何在?面對鮮活生命的逝去,你們的人性何在?
不可否認,這些年由于種種原因,全國各地的城管執法工作存在一些問題,一度給人們留下負面的印象。但經過反思和改進,城管執法工作的規范性已然有了很大進步,加上執法工作人員的統一招考,隊伍素質也有了顯著提升,執法工作已今非昔比。
然而工作要求的提高卻沒有得到相應的支持和理解,這使得執法人員的處境艱難尷尬。
“兒子上班發現路被攤販堵住,投訴城管執法不力;母親下樓買菜看到攤販被趕走,報怨城管執法過度。”北侖區城管局一位工作人員在網上發表《一句“殺得好”刺痛了誰》一文,聲淚俱下道出一線執法工作者的無奈。
然而,擦干眼淚,工作還得繼續。
“想當年,我們考入這支隊伍,有理想有抱負;想當年,我們穿上這身制服,有信心有決心……”北侖區綜合行政執法局政委嚴利江在動員大會上號召全體城管執法工作者,“退卻不是我們城管人的性格,擦干眼淚,明天我們依然走在城管行政執法最前線。”