高職院校繼續教育“學分銀行”建立探討

摘 要：本文從建立高職院校繼續教育“學分銀行”的必要性入手，提出建立高職院校繼續教育“學分銀行”的幾點思考。

關鍵詞：高職院校；繼續教育；學分銀行

2015年12月《江蘇省高等學校繼續教育改革發展指導意見》（征求意見稿）提出，系統構建靈活開放的繼續教育體系，推進實行完全學分制，建立普通高校與職業院校、成人院校之間課程互選、學分互認制度，建立高校繼續教育“學分銀行”，搭建溝通銜接各級各類教育的終身學習立交橋。高職院校在技能培訓上有著無法替代的優勢，作為江蘇省繼續教育重要主體之一，實施學分制改革，建立“學分銀行”，已是高職院校繼續教育改革發展的必經之路。

一、“學分銀行”的概念及其功能

（一）“學分銀行”的概念。“學分銀行”（School Credit Bank）是基于終身教育觀念下，建立在學分制的基礎上，模擬借鑒銀行的功能特點，以學習者為中心，以學分的認定、積累和兌換為核心的學習成果管理與服務體系，以實現學習者學習成果和經歷的評價與管理。“學分銀行” 能夠讓學習者自由選擇學習內容、學習時間和學習地點，學習者所學的知識或技能經過認定后，按照某一標準折合成相應學分存入個人 “學習賬戶”上，當學分累積達到規定要求，即可通過“學分銀行”進行兌換，兌換成學歷、職業資格、物質獎勵或其它學習成果。

（二）“學分銀行”的基本功能。（1）學分認定：指學習者在不同的教育機構獲得的原始學分，經認證之后存入學分銀行，或將其轉換成相應層次的標準學分存入學分銀行的過程。（2）學分積累： 指學習者存入經學分銀行認定的標準學分在統一標準、同一層次、同一內容定位下進行累加。（3）學分兌換： 指學習者在“學分銀行”積累的學分達到一定量后，可以將學分按照規定進行兌換，兌換成學歷、職業資格、物質獎勵或其它學習成果。

二、高職院校繼續教育實施“學分銀行”的必要性

（一）擴大繼續教育影響力。高職院校與普通高校相比，其特點是以職業教育為主， 以學生獲得高水準的應用技術、操作技能為宗旨。這種以實踐為基礎的職業教育能觸及社會各個角落，面向各個階層。“學分銀行”可以讓學習者根據個人的經濟狀況和職業需要選擇相關課程或技能學習，而不受年齡和教育程度的限制。學習者已取得的職業資格證書，獲得的職業獎項都可以在“學分銀行”中兌換成相應的學分，這樣便可以減少學習者學習的金錢成本和時間成本，從而化解成人學生工學矛盾大的難題，為學生主動學習、自我規劃創造必要條件。

（二）有利于教育資源共享。近年來，高職院校繼續教育雖然取得了一定的發展，但是仍有一大部分高職院校的繼續教育因師資、場所、辦學經費等問題制約其自身的發展。 “學分銀行”的建立，有助于淡化繼續教育之間的界限，為各類型院校之間搭建資源共享平臺，促進交流與合作，促進各類職業教育間的溝通與銜接。能實現各類型教育之間的學分兌換，學生在校期間參加的各類社會培訓和考核，獲取的各類職業資格證書、技能等級證書和自考課程合格證書等，都可以折合成對應的標準學分，與在高職院校就讀期間獲取的學分加以累積，從而有助于提升繼續教育在高職院校中的地位，增強學員對繼續教育的認可度。

（三）推動繼續教育改革步伐，服務地方經濟。高職院校在技術培訓和技能培養方面擁有普通高校不可替代的優勢。大力發展高職院校的繼續教育，實施“學分銀行”改革，不僅能推動繼續教育教育體制改革步伐，更能服務于地方經濟的建設發展。

三、高職院校繼續教育“學分銀行”建立探討

（一）加強“學分銀行”政策保障。“學分銀行”是一個龐大的系統，涉及到學習者、教育機構、各類教育職能部門和政府。因此，要讓“學分銀行”能規范運行，必須由政府部門、教育職能部門、教育機構出臺相應的政策、制度與措施的保障。

（二）完善學習制度，統一課程標準。“學分銀行”的運行必須建立在構建以課程學分為核心的學習制度的基礎之上。高職院校應加大學分制改革力度，打破不同類型教育之間、不同高校之間、不同專業之間課程互選互認的瓶頸，減少重復學習。課程標準是實現學分認定、積累及兌換的基礎，因此“學分銀行”的功能實現與規范的課程標準密不可分。高職院校應與教育職能部門配合，按教育職能部門的要求制定統一的課程標準，以保證教學目標、主修課程和選修課程、學科專業的規范和可控。

（三）構建優質“學分銀行”信息服務平臺。“學分銀行”的順利運行關鍵是要構建和完善集資源共享、教務管理、在線學習、學分管理等功能為一體的優質信息服務平臺。以信息化促進高職院校的“學分銀行”改革政策。在此信息服務平臺上，教育職能部門可以發布相關政策制度，并執行監督職能；高職院校可以進行教學資源共建共享，并提供成績錄入，咨詢與指導；學習者可以在線學習，了解自己的學分累計狀況。互聯互通的學分的認定、積累和轉換也通過該信息服務平臺實現。

參考文獻：

[1] 趙宇紅.我國學分銀行制度建設的研究與構想——區域性繼續教育領域中的思考[J].中國遠程教育，2013，（2）.

[2] 王彤.推進我國高校實行學分制的對策研究[D].東北大學學位論文，2005.