企業(yè)社會責任法律規(guī)制的完善建議

摘 要：企業(yè)的社會責任既是一種強制的法律責任，也是一個十分嚴峻的社會問題。我國《公司法》規(guī)定企業(yè)必須履行社會責任，但是并沒有專門性條款和配套的懲罰機制，因此加強法律規(guī)制尤為重要。本文從提出對法律法規(guī)的完善建議、運用宏觀手段的干預和激勵以及加強自身建設三個方面對此問題進行研究。

關鍵詞：社會責任；法律規(guī)制；公司法

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)的成長越來越迅速，在經(jīng)濟學中，企業(yè)的本質是追求利益的最大化，企業(yè)在以盈利為目的追求高利潤的同時，忽視自身肩負的社會責任，從而引起嚴重的社會問題的案例屢見不鮮。如當下社會較為嚴重的食品安全問題、藥品安全問題以及環(huán)境污染等問題，這些與社會發(fā)展和人民生活息息相關的社會問題，都表明在社會責任問題上企業(yè)負責意識的缺失和相關立法的欠缺，企業(yè)在進行生產活動時必須要有責任意識，為利益相關者負責，這種責任已經(jīng)伴隨著問題的嚴重化從道德約束上升為法律規(guī)制所必須研究的問題。

一、加強企業(yè)社會責任法律規(guī)制的重要性

（一）企業(yè)社會責任的范疇廣

企業(yè)社會的范疇涉及到一切與企業(yè)日常生產活動相關的主體和利益相關者，具體可分為，企業(yè)對員工的責任、對消費群體和服務對象的責任、對環(huán)境和資源保護的責任以及對經(jīng)濟發(fā)展和社會公益的責任等，范疇廣泛，邊界模糊且內容復雜，學術界也未能進行統(tǒng)一的定義，因此，面對龐雜的社會責任范疇，通過法律為我們提供一個最低標準，用穩(wěn)定且權威的法律手段規(guī)范企業(yè)行為，監(jiān)督企業(yè)承擔相關社會責任尤為重要，實現(xiàn)強制的法律責任與自覺的道義責任的結合，不僅有利于完善法律體系，更能促成社會正義。

（二）依法治國和法制化道路的必然要求

隨著依法治國方針的確立，法治中國的建設成為重要工作，作為依法治國重要組成部分的依法治企成為需要進一步加強的工作。企業(yè)社會責任的法律規(guī)制就是在法律法規(guī)的層面研究企業(yè)所應承擔的社會責任，并將企業(yè)應該承擔的最低限度的道德義務具體化為明示的法律規(guī)范。因此研究企業(yè)社會責任的法律規(guī)制是依法治企的重要內容，同時完善法律體系，補充法律法規(guī)的內容是十分重要的。

二、企業(yè)社會責任法律規(guī)制的完善建議

我國《公司法》規(guī)定：企業(yè)在經(jīng)營活動中必須承擔社會責任。但是此法條并沒有做出詳細的規(guī)定，要完善企業(yè)社會責任的法律規(guī)制就要在多面面具體進行改善。

（一）進一步完善《公司法》的規(guī)定并在部門法中細化企業(yè)社會責任的內容

我國公司法做出的規(guī)制企業(yè)社會責任的法條并沒有相應的懲罰保障機制，使得法律的強制力降低，可操作性下降，公司法要完善此部分內容就要將企業(yè)社會責任強化為一個系統(tǒng)完整的章節(jié)，使責任與懲罰措施對應，并通過部門法配合實施。

法律對社會責任具體內容雖然沒有統(tǒng)一分類，但是各國立法中卻早有體現(xiàn)，德國《股份公司法》規(guī)定公司董事“必須追求股東的利益，追求公司雇員的利益和公共利益”，英國也在《公司法》規(guī)定“董事必須考慮雇員的利益”，可見德國和英國將企業(yè)社會責任內容通過具體劃分為雇員利益、股東利益、公共利益等方面來規(guī)制。我們在完善時可將社會責任進行細化，并在部門法中得以體現(xiàn)來配合公司法實施。如在《勞動法》中規(guī)定企業(yè)對員工的責任，并建立懲罰機制；在《產品質量法》中管制產品安全，強化產品責任；在《環(huán)境法》中規(guī)定企業(yè)的具體排放指標等。

（二）建立激勵機制，促進企業(yè)自覺承擔社會責任

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)的成長速度加快，適用激勵手段不僅能促進經(jīng)濟發(fā)展更有利于企業(yè)承擔社會責任。一方面，可以用信用擔保制度來激勵企業(yè)，對于良好履行社會責任的企業(yè)給予信用積分，在稅收、信貸方面給予優(yōu)惠政策，激勵企業(yè)自覺自愿地承擔社會責任；另一方面，可利用媒體的力量將優(yōu)秀企業(yè)樹立模范作用，激勵社會正能量，相反將較少履行社會責任的企業(yè)給予曝光，責令改正。

（三）將法律意識與企業(yè)建設融合，樹立有責任的企業(yè)文化

國資委在2006年《中央企業(yè)社會責任研究報告》中要求企業(yè)把社會責任理念納入公司治理，有條件的企業(yè)要定期發(fā)布社會責任報告或可持續(xù)發(fā)展報告，及時了解和回應利益相關者的意見建議，主動接受社會監(jiān)督。企業(yè)要將社會責任融入到企業(yè)文化中去，并將法律意識與企業(yè)建設相結合，認真遵守法律法規(guī)，使企業(yè)的社會責任不再空洞模糊，更好的促進企業(yè)社會責任法律規(guī)制的完善。

參考文獻：

[1] 王春蕾.企業(yè)社會責任的法律規(guī)制研究.東北師范大學.2013.5

[2] 崔利民.企業(yè)社會責任及其法律規(guī)制.河北法學.2010.10