湖南文化貿易促進措施研究

摘 要：本文以湖南省文化貿易近幾年的發展狀況為切入點，深入了分析研究湖南文化貿易發展的自身優勢因素以及影響我省文化貿易發展的劣勢因素。在此基礎上結合湖南文化貿易發展的實際，提出了促進湖南省文化貿易的相關對策措施。本文的研究陳果對如何促進湖南文化貿易的發展有著積極的參考意義。

關鍵詞：文化貿易；發展狀況；促進措施

一、湖南省文化貿易的發展現狀

（一）發展政策舉措不斷完善。為了響應十六大提出的“文化建設與文化體制改革”，促進我省文化貿易的發展，實現文化強省的目標，湖南省政府相繼出臺了一系列相關發展政策。如2012年湖南省委的《關于貫徹黨的十七屆六中全會精神加快建設文化強省的意見》為促進湖南文化貿易和文化交流的結合，推動湖南文化企業走向國際市場提供了明確的政策指導文件；2014年湖南省政府的《關于加快文化創意產業發展的意見》做出了具體的目標與優惠政策，并為確保各項任務舉措落到實處，對各政府部門進行了具體分工與進度安排。緊接著商務廳、省委宣傳部等具體部門制定與實施了一系列鼓勵與引導企業“走出去”的文件。

（二）總體規模持續擴大。2014年上半年湖南省出口文化產品達到16.9億元人民幣，比2013年同期上漲了11.9%，占全國文化產品出口總額的3.2%。2012年湖南省核心文化產品進出口總額5.499 億美元，同比上漲10.6%，其中出口 5.4597億美元，同比上漲9.9%。2013年湖南核心文化產品進出口總額增至6.6億美元，其中出口達到6.4億美元

（三）產業發展亮點突出。（1）影視業。湖南影視制作座位中國電視娛樂節目的重要生產基地，其中湖南衛視收視率一直排在全國省級衛視第一。綜藝節目就有《天天向上》、《快樂大本營》、《越策越開心》等節目品牌；先后出了《恰同學少年》、《康熙王朝》等精品電視劇，廣泛獲得觀眾們的青睞與好評。 （2）出版業。湖南文學界素著有“文學湘軍”的美稱， 并一直有著良好的創作勢頭。湖南出版的《沈從文別集》、《周易美學》、《走出封閉》等圖書依次獲得“中國圖書獎”。 （3）動漫產業。湖南率先產出了如“藍貓、 紅貓、 藍兔”等中國著名卡通形象。湖南三辰卡通集團開發制作的《藍貓淘氣3000問》曾經在全國1020家電視臺播出，非同凡響。湖南的動漫企業不斷向國際市場拓展，如“山貓、吉咪”這動漫形象已經國際上有了一定的知名度。（4）演藝產業。湖南的演藝產業在全國有一定的名氣與實力。李谷一、宋祖英、張也等歌曲藝術家成為湖南省歌曲藝術一道亮麗的風景線。田漢大劇院、紅太陽等知名演藝廳，通過對演出的市場化運作，取得了輝煌的成績，不僅增加了自身收益，而且還推動了湖南旅游與經濟的發展。

二、湖南省文化貿易的優勢與劣勢

（一）湖南省文化貿易的優勢。（1）資源雄厚。發展文化貿易，關鍵在于文化資源。湖南文化資源甚是豐富：一是湖南有各類歷史遺跡共達一千多處，僅省級以上重點保護的文物古跡就有一百八十多處，如南岳大廟、岳麓書院、韶山等。二是湖南有土家族、苗族等四十多個民族，各個民族在居住、裝飾、飲食、習俗、宗教信仰等方面各不相同，構成了多姿多彩的民俗文化。三是湖南有著遼闊美麗的自然風光。如張家界 “一幅立體的山水畫”。（2）政策扶持。省委、省政府對“文化貿易”的發展的關注度逐年加深。把文化貿易的發展擺在整個經濟社會發展中來思考和部署，制定了“發展文化貿易、建設文化強省”的戰略任務，并相繼做出了一系列關于加快文化產業發展的政策，來鼓勵支持與引導我省文化產業的發展。比如09年提出《關于加快實施走出去戰略的意見》、10年提出《湖南省文化強省戰略實施綱要（2010-2015）》和《湖南省戰略性新興產業文化創意產業發展專項規劃（2011-2015）》、12年提出《關于貫徹黨十七屆六中全會精神加快建設文化強省的意見》、14年提出《關于加快文化創新產業發展的意見》等。這些政策的出臺對于我省發展文化貿易具有重大的指導意義。（3）市場廣闊。近年來，“文化湘軍”成功突圍，并創造了獨特的“湖南文化現象”。“廣電湘軍”、“演藝湘軍”、“出版湘軍”等名聲大震。“出版湘軍”中南傳媒出版集團每年在海外推介銷售書目種類多達二十多個，和世界一百多家出版機構建起了貿易關系，全年對外輸出版權共達兩百余種。“電視湘軍”湖南衛視順利完成對歐洲和北美地區的輸出，并成功進軍東南亞等市場。2014年《我是歌手》、《爸爸去哪兒》等節目順利在臺灣、香港地區落地。“動漫湘軍”湖南山貓卡通有限公司的“山貓”系列衍生產品對韓國、美國、意大利等十幾個國家和地區出口。有著2500多年湖湘歷史的湘繡年出口量達兩億元以上。據統計，2014年上半年湖南省出口文化產品達到 16.9億元人民幣，比2013年同期上漲11.9個百分點，占全國文化產品出口總額的3.2%。

（二）湖南省文化貿易的劣勢。（1）文化貿易結構失衡。湖南的文化產品出口普遍采取的出口模式以簡單的實物貿易為主，實物貿易中主要出口煙花爆竹等初級工藝制品。湖南文化企業打開海外市場仍舊以靠廉價勞動力取得成本優勢的“硬件產品”為主，內容與創意的“軟件產品”比例較低，很少以對外直接投資、版權貿易等模式進入國際市場，企業參與全球資源配置，搶占產業價值鏈高端的能力不強。此外，在海外的營銷手段和渠道上也不具備多樣性，拓展海外市場的能力不強。（2）人力資源缺乏。文化產業從業人員的素質普遍較低，缺乏系統性的知識結構，尤其缺少在文化產業中的懂得管理、貿易等方面的復合型人才，嚴重阻礙了中國對外文化貿易的發展。這與東部發達地區相比，人力資源奇缺，并且在省內，人才分布不均衡非常突出。（3）科技含量不足。俗話說，“科學技術是第一生產力”，誰擁有高科技，誰就具有強大的競爭力。因為文化產業具備科技含量高，耗能低，無污染的優勢，所以國內外一批比較前衛的文化產業都采取不斷提高其文化產品及文化服務的科技含量這一方式來增強自身的市場競爭力。相比之下，湖南文化產業的科技投入少，文化產品的科技含量低，這就在一定程度上削弱了文化產業自身的影響力以及文化產品的市場競爭力。（4）.文化產品出口總量偏小。湖南省文化貿易盡管發展迅速，但與周邊省市比如廣東、山東、福建等省相比，總量仍舊偏小。據統計，在2012年全國核心文化產品進出口總額達到274.55億美元，廣東、山東與福建核心文化產品進出口額分別為 116.71 億美元、

41.47億美元與19.53億美元，而湖南省核心文化產品進出口總額僅有5.499億美元，差距甚大。

三、湖南省文化貿易發展的促進措施

（一）調整文化貿易結構。調整文化貿易結構，主要體現在兩個方面。一方面，是調整優化文化產業結構，就是要加強改造提升傳統文化產業，促使其多元化發展：一是通過技術創新與制度創新，尤其在融資政策與財政稅收等方面予以支持，要實現跨行業、區域經營，促使文化產業結構得以升級。二是要推動文化領域的結構調整，發揮比較優勢、培育精品、創造品牌，提升市場競爭力，在允許國外文化藝術品、文化服務與文化資本進入并擴展文化市場準入范圍的情況下，使民間藝術、音像制品、湘版圖書等傳統文化產品保持質量和特色，與其在競爭中共存或用優勢取勝。三是進行產業結構重組與文化企業兼并，促使各家的文化資源包括人才、資金、設備和銷售網絡，以集約化經營的方式實現共享；另一方面，是優化出口市場結構。促進文化產品出口，事先要做好國內外市場調查。要針對不同的消費群體采用不同的表現方式，在尊重文化差異基礎上敢于突破去創新。我省文化產業需尊重“文化多樣性”，借鑒不同的民族文化，在此基礎上不斷創新。同時通過各種途徑建立穩固長久的文化產品營銷渠道，降低運營風險，減少經營成本，增強市場活力。

（二）加強對文化貿易人才的培養與引進。要發展湖南對外文化貿易，必須重視對人才的培養。一是加大機制的創新力度與打造人才培養體系，建立健全文化產業人才庫、對相關文化產業企業家進行培訓；二是建立與完善人才激勵機制，對為文化產業經營、管理、藝術創作等做出突出貢獻的人才進行獎勵；三是；加強在職教育和崗位培訓，努力提升文化產業從業人員的職業道德水平與業務水平。在加強對現有文化貿易人才進行培養的同時，應加大人才引進力度，吸引國內外各類優秀人才來我省發展文化貿易。主要途徑是建立人才流動新機制，充分發揮各類專業技術人員的作用；制定相應的文化貿易優惠政策，加強對這些文化企業的扶持力度，努力打造寬松的市場環境。

（三）建立適應市場經濟的文化管理體制與運營機制。第

一，在文化管理體制方面，一要強化與改善黨對文化工作的領導，理順政府與文化企業之間的關系，規范文化行業組織，開創新形勢下由政府管理、企業依法運營的宏觀管理體制。二要深化改革文化產業單位內部人事、勞動與分配制度，建立人才社會化管理機制。三要加快改革與建設中介機構，推進系統化與集約化的營銷服務，推動優秀民族文化產品遍布國內市場并擴展到海外市場。四要以資產為紐帶，依照規模經營與專業分工的要求，應集中引導大型文化產業集團向跨地區方向發展，鞏固強化產業規模，應用多種手段優化配置已有的文化資源，大力提升我省文化產業的國際競爭力。第二，在運營機制方面，一要根據市場的需求對生產要素與文化產業資源采取優化配置與重組的方式，轉變經營管理模式，使我省文化產業的運營機制逐漸適應現代化產業擴大再生產需要。二要開創新的分配激勵機制，建立和完善文化生產、營銷、分配、籌資4個激勵機制。三要引入現代市場營銷機制，使高品質的文化產品受到廣泛認可。四要加強體制與機制創新意識，鼓勵對一切有助于解放生產力的制度的開創。

（四）提高科技含量，增強競爭實力。提高科技含量，增強競爭實力，首先，要實施高科技引導戰略：加強聯合生產、學習與研發，建立區域創新體系，采用科技最新成果解決產業在發展中存在的問題。運用現代經營理念與管理模式進行經營與管理創新。運用數字網絡、多媒體等高科技信息技術改造傳統文化產業，創造新型文化產品，提高產品的技術含量及其附加值，用信息化促進文化貿易發展，加快升級文化產業結構，提升核心競爭力。其次，促進文化產品和科技融合：一是加強文化企業在推進科技創新方面的扶持力度，加大對相關文化產品與科技融合重點項目的投資力度；二是大力促進互聯網、廣播電視網與電信網“三網”融合，調整多媒體市場結構，推動影視、廣播、出版等傳統優勢文化企業和新平臺、新業態、新媒體的融合，創新具備全產業鏈的現代傳播體系與全媒體運營模式。三是加強對文化科技貿易復合型人才隊伍的建設。實施“引進來”、“走出去”戰略，重點培養文化科技復合型人才，在廣播影視、文化藝術等領域，培養一批通曉現代技術以及具備文化創新的專業化人才；高校應加強自身專業學科建設，培養創新、管理等多方面復合型人才，培養通曉國外政治、經濟、文化的復合型人才。

參考文獻：

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[2] 劉莎.緊扣文化內核，提升湖南文化產業競爭力[J].湘潮（下半月），2014，（01）.