中國高儲蓄率問題的成因和對策分析

摘 要：近些年，我國居民儲蓄率相對較高，企業儲蓄尤其是國有企業的高儲蓄是主要的原因，國內良好的經濟環境和國家政策方面的優勢是推動國有企業高儲蓄率的主要原因，而高儲蓄率子啊一定程度上促進了我國經濟的快速增長，本人分析了我國國有企業儲蓄的特點，分析了國有企業高儲蓄率的原因，并提出了降低和化解國有企業高儲蓄率的對策和建議。

關鍵詞：中國；高儲蓄率；國有企業；研究

隨著全球經濟的快速發展，高儲蓄率也使企業發展出現了一些問題，影響了企業的融資渠道，增加了銀行的信貸風險，抑制了居民消費等。

一、儲蓄促進經濟快速増長

通過改革開放，我國經濟迅速發展，增加的結余在消費途徑沒有擴展的情況下，居民和企業都沒有其他用途，只好將貨幣放在銀行進行儲蓄，隨著經濟的不斷發展，居民和企業的結余不斷增加，儲蓄的積累越來越多，銀行會把大量儲蓄的貨幣以貸款的形式給企業，用于擴大生產、技術改進、人才引進等，更有效的促進了經濟的快速增長。

二、國有企業儲蓄的特點

企業是我國儲蓄的主要來源，國有企業的體制和特有的利潤分配制度，使國有企業取得的巨大利潤并沒有讓普通百姓享受，國有企業的利潤和留存收益不斷增加，而國有企業在治理結構方面存在的缺陷，以及國有企業中小股東缺位的現象，是國有企業儲蓄不斷增加，并保持高位。

三、國有企業高儲蓄率的原因

（一）國有企業改革使企業利潤增加。我國在20世紀90年代末進行的國有企業改革，通過改革改變了落后的生產方式和管理方式，通過引進了新的技術設備，提升了企業的生產效率，通過學習西方先進的管理方法，逐步改變企業的管理理念，提升了企業的盈利能力，這都為企業帶來了生機和活力。國有大型企業由于其在所處行業的壟斷地位，具有很強的盈利能力。根據可以查詢到的公開信息，我國A股市場上市值排名靠前的企業全部是國有企業，占總體盈利比例超過60%。這是國有企業的高儲蓄的基礎。

（二）國有企業利潤分配不合理。國有企業在獲得利潤之

后，企業儲蓄存款也隨之不斷增長，而企業的利潤分配政策并不合理，除了將利潤的一部分上繳國資委和財政部，一部分上繳給自己的上級公司，并沒有做其他的分配，而更多的地方國有企業對利潤的分配就更加寬松，利潤分配的比例就更小了。

（三）國有企業的利潤留存比例較高。在我國，除了一些上市企業和特殊企業之外，我國的國有企業基本不進行利潤分紅。根據這種利潤分配制度，國有企業的大部分隨后利潤并沒有被分配，而是保留在了國有企業內部，而進入消費領域的比例很低，企業使用自有資金進行再投資的比例越來越高，企業的儲蓄率也就越來越高。

四、降低和化解國有企業高儲蓄率的對策和建議

（一）優化國有企業利潤分配政策。增加國有企業利潤上繳國家的比例，這種做法可以通過國有資產的回報彌補國有企業改革的成本，國家在收到國有資產回報之后，可以引導投資進行消費領域，另外，完善國有企業分紅的政策，根據企業盈利狀況正常派發股息，使廣大股東享受上市國企獲得的利潤，同時，通過政府的引導，將國有企業未分配利潤引導流向交通、醫療和教育等基礎設施建設方面。

（二）通過稅收降低國有企業儲蓄率。通過對國有企業特別是大型壟斷性的國有企業提高資源稅等稅收轉移手段，提高和增加企業使用資源的成本，降低國有企業的儲蓄率，同時，進一步引導將收取企業的資源稅轉移到交通、教育、醫療、文化和環保等民生領域，努力改善消費環境，使民眾充分受益，增加民眾的消費需求和消費愿望。

（三）營造公平的投資環境。努力營造和建設一個公平競爭的市場環境和投資環境，降低國有壟斷性企業由于資源不對稱和國家政策因素而產生的影響，促進和支持中小企業的發展，使各類型企業在公平的市場環境中競爭。

（四）提高員工工資水平，健全工人福利保障措施。企業員工是企業最基本的元素，他們是企業財富的真正創造者，也應該是企業財富的享受者，企業不僅要為員工提供工作崗位，使其能夠為創造企業財富的貢獻力量，又要保證員工能夠享受到良好的物質生活條件，分享企業的福利。企業要通過降低儲蓄率提高員工的待遇水平，完善和改善員工的社會保障、住房條件、子女教育等福利待遇，不但能夠使員工感覺到歸屬感和安全感，從而更好的激發他們的工作積極性和創造精神，提高企業的生產經營，又能夠有效的擴大員工的消費需求，從而拉動社會經濟的增長。

參考文獻：

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