歷史文化名城活力空間的思考

摘 要：隨著經濟的發展，城市化進程的加快，新城建設和舊城改造也如火如荼的展開，以至于很多古老城市的文脈被割斷、風貌被破壞，尤其是入侵式、軍事化的設計更使歷史文化名城失去個性和特色。本文以商丘古城為例分析了歷史文化名城保護存在的問題，探討古城保護的可行方案。

關鍵詞：歷史文化名城；保護；活力

[基金項目：國家自然科學基金項目：“西北主要城鎮區域與 PREE 的動態模擬、空間整合研究”（51178163）資助]

一、城市活力空間的內涵

（一）城市活力空間的界定

《漢語大詞典》給“活力”的解釋是：旺盛的生命力。它在物理學、化學、生物學、生態學等很多領域都有涉及，指有機體或一個系統維持生存、發展的能力，其引申意對不同事物有不同的含義?！翱臻g”，與“時間”相對，指事物存在的一種客觀形式。王鵬[1]認為所謂的活力空間，是指對發揮城市活力（經濟活力、社會活力、生態活力）具有重大作用和潛力的空間要素。魏華[2]等認為活力空間是體現城市特色、經營城市的重要空間載體，是城市空間中的新的增長空間。鐘行明[3]認為活力空間是指歷史文化街區中集合了多種功能，吸引人們在此進行多種行為活動的開放性特色空間，他們承載著傳統行為活動，蘊含了傳統文化意蘊，往往是歷史文化街區空間序列的高潮所在。城市的本質是人類聚居的場所，是一種富有生命力的聚合體，正是有了人的活動才構成了城市內部復雜的結構和有生命力的城市空間，所以關注人與城市之間的和諧融洽，才是城市活力空間的關鍵所在。

（二）城市活力空間的要素

一個有活力的城市空間，首先應該具備適宜的尺度和比例，1960年代，日本建筑師蘆原義信在《外部空間設計》中指出，建筑間距D和建筑高度H的比值為1時是空間質的轉折點。當D/H<1時，會產生壓迫感，D/H>1時建筑會產生遠離之感，D/H>4時，相互之間的影響已經很薄弱。1

（三）城市活力空間的內涵

凱文·林奇的城市活力內涵有“旺盛的生命力”的意思，他把“城市活力”定義為：一個聚落形態對于生命機能、生態要求和人類能力的支持程度。簡·雅各布斯、伊恩·本特利的城市活力則指“城市提供市民人性化生存的能力”。行為學家楊·蓋爾在《交往與空間》中認為正是那些豐富多彩的活動才構成了城市公共空間的活力源泉。這些理論，都對建造特色突出、富有活力的城市空間的意義做了積極的研究。一個具有生活化的場所空間，才是具有無限生長力的城市空間。任何一個具有活力的空間， 它必然要求有人的參與， 人的活動也就理所當然地成為整個空間活力的中心。若想讓城市空間中的街道或廣場都充分煥發出其特有的生機感及活力性， 必然在空間的設計上要求“以人為本”[4]。從人的客觀需求出發， 完善基礎設施，創造怡人的景觀、居住環境，才能使其朝著有生機和活力的方向發展。

二、 商丘歸德古城面臨的問題

（一）基本的城市格局、凋敝的城市空間

1.基本的城市格局

商丘古城為城堡式建筑，按八卦修建，形似龜背，外圓內方，寓意天圓地方，陰陽互濟，天地相生，招財進寶，“天圓地方”龜象格局，是中華傳統思想核心價值的文化符號。這也是商丘古城最具特色的部分；現狀商丘古城城墻、城湖、城郭三位一體格局保存完好；93條街道布局如棋盤狀，在古代，9和3都代表吉利，方向均為正東西，沒有斜街；這種格局在古代城市規劃中獨具特色，其構圖設計是在對所處特定環境精確把握的基礎之上，是中國傳統經典文化與地方文化之精髓融會貫通于一體的智慧創造，彰顯出古城設計與建造者對“天人合一”關系的匠心獨運，這種格局不僅實用，更蘊涵耐人尋味的意境。漫步在商丘古城中不僅可以品味古城滄桑的歷史感，還可以盡情地欣賞我們先人用智慧建造的各式建筑，體驗古城居民的生活百態，更重要的是還可以感受中華文化的博大精深。

2.凋敝的城市空間

（1）建筑破敗

商丘古城內歷史建筑比較多，都具有重要的歷史意義，承載著重要的歷史信息，保存較好的有歸德府文廟、應天書院等（表1），它們與周邊的建筑以及街巷關系融洽，在環境氛圍和歷史文脈方面都有重要意義。然而這些建筑在社會的發展過程中也受到了一定的破壞。首先，不可避免的自然因素的破壞。其次，在城市開發建設過程中，開發建設程序失當、政府以及民眾的保護意識淡薄等原因，都會對文物古跡造成破壞。還有使用者的破壞：由于古城內多數居民經濟收入水平較低，無力對歷史建筑進行維護和修繕。另外，家庭人口的不斷增加，又迫使居民對原有的居住建筑進行各種私自的改造，亂搭亂建，見縫插針，布局混亂，形式簡陋，使得街區內傳統民居的格局和質量都逐步惡化，再加上這些民居建筑大多建于上世紀七八十年代，建筑密度大，房屋低矮，通風采光非常差，個別經濟收入水平較高的居民，有能力進行更新改造的居民，由于保護意識的薄弱，對歷史建筑的改造往往破壞了建筑的傳統風貌，一味地追求體量高大等不符合古城風貌的破壞性建設行為。以至于造成古城內的建筑參差不齊，風格不協調的整體風貌，嚴重破壞了商丘古城的形象。

（2）交通擁堵

古城內道路交通系統由于常年失修，交通效率低下，導致交通不暢，靜態交通設施嚴重不足。古城內道路的鋪裝是與古城內古建筑格格不入的柏油路，破壞也特別嚴重，也有一部分道路沒有硬化。而且歷史路網適合于步行和非機動化交通，未來隨著機動車數量的逐年增加，傳統街巷和現代化出行之間的矛盾進一步凸顯，將給傳統格局的保護帶來較大的壓力。由于老城區的整體格局和肌理保存較好，大規模的道路拓寬的改造方式對于老城風貌破壞嚴重，只能進行小范圍、個別路段的局部優化。另外古城內現狀道路和門牌編號的混亂，部分老街巷名稱已經無跡可尋，只能根據老人們指認確定，歷史信息面臨遺失的危機。

（3）基礎設施落后

商丘古城內基礎設施匱乏，公共服務設施和市政基礎設施的配套并不完善。宗教、醫療、教育設施配套不齊全，缺乏文化類公共服務設施和綠色開敞空間。缺乏供暖、供氣設施，雨污河流，無衛生間，公共廁所多為旱廁，道路破舊狹窄，存在較大的安全隱患。道路和排水系統老化，歷史上為明排水，雨污合流，之后雖然修了下水道，但隨著社會的發展和人口的增加，舊的排水格局已經破壞，新的排水系統尚未形成，每逢雨季，便會出現堵塞和積水現象。一些市級設施缺位，如圖書館、文化活動中心、體育場館、老人福利院、電影院等非常缺乏，隨著老城區人口素質的提高和人口結構的變化，對于設施的要求會越來越高，基礎設施完善的問題更加突出。

（4）環境衛生差

道路兩旁垃圾桶缺乏，有生活垃圾隨地亂扔的現象，垃圾箱周圍的環境臟亂差。大部分居民家中仍用旱廁，并且部分居民家中無衛生間，公共廁所數量少并且衛生條件差，缺乏完善的環衛設施系統。

（二）拆建兩難的現狀

根據官方調查統計數據顯示[5]，商丘古城內城占地面積1.13平方公里，常住人口3萬人，21家行政事業單位，10家金融單位，15家企業，14所學校，4家醫院，真可謂“古城雖小，五臟俱全，百業匯聚，人滿為患”。古城內部的傳統文化所導致的交往方式的多樣性，也是古城獨特活力的源泉[6]。由于歷史的傳承， 古城內部居民構成是較穩定的，人的歸屬感、社會凝聚力以及古城空間內部特有的安全感，為交往帶來了保障，使其擁有特殊的活力。古城改造的關鍵還是世世代代生活于此的居民，然而他們的古城保護意識淡薄，擁有產權的房主并沒有足夠的積極性和主動性在保護古城建筑風貌的前提下，改善自己的居住條件。商丘古城內現在仍然存在著一些危房，部分房主并沒有足夠的經濟實力來改善住宅，所以這就要求政府以及規劃師發揮主觀能動性來減少因為拆遷而產生的沖突和摩擦。

（三）老百姓的生存狀態與訴求

1.生存狀態

商丘古城面臨衰退，傳統產業受到沖擊，生活居住條件較差，防災和公共安全保障體系不健全，存在較大的安全隱患，居民改善生活條件的愿望迫切，翻建意愿強烈，然而保護老建筑的意識并不是那么強烈，他們更多地是從自身的利益出發，認為自己的房子自己想怎么改建是自己的事情，而古城保護市政府的事，與自己無關。古城內居民大多數是受教育水平不高，尤其是年齡稍大一些的居民，依靠經營小商鋪來維持生計，進行古城拆遷改造的過程中，他們的居住、就業和社會保障將是面臨的最大的問題。

2.生存訴求

走在商丘古城的街巷中，可以看到，房子、墻上都寫著大大的“拆”字，有的已經被推土機推倒。這說明，舊城即將換新顏，古城里的居民就要住上新房子。但這背后卻隱含著很多問題。首先，居民的文化訴求是否能夠滿足，這片土地上被“推平”的，已經不是普通的建筑物，不是沒有價值的斷壁殘垣，而是幾千年來祖宗留下來的、不可再生的寶貴的文化財富。我們要做的是傳承文化，研究古城物質文化及非物質文化，既要發揚民俗文化，又要融入現代新生文化。每座城市都有自己獨特的歷史，一系列延續至今的歷史，記載著城市的興衰， 這就是城市的歷史文脈。古城是城市脈落的載體， 是城市在漫長發展過程中的寫照， 反映城市曲折變遷的脈絡， 是城市的活文化，它是不可再生的資源，應保留它，并為其注入新鮮血液，使其發揚光大[6]。其次，原住民的社會訴求是否還能滿足，他們大多是世世代代生活在這里，社會網絡關系模型已經形成，有一定的生存模式，盡可能維持古城內原住居民構成不變。原住民世世代代居住在這里，對古城的歷史與現狀了如指掌，他們是古城歷史故事的保有者和權威的訴說者，因而是古城歷史文脈的主要體現者和傳承者[7]。能否找到古城模式和現代模式的融合點，關系到古城內人民的社會訴求能否得到滿足。再者，各方的經濟訴求是否能夠滿足，政府、開發商、居民和古城保護這幾個方面的利益能否找到一個平衡點，一個適合于古城的特定改造模式。最后，就是古城原住民的情感訴求。古城保護的核心價值首先體現在物質化的空間形態，但是它的根本載體依然是原住民的日常生活，其核心邏輯是跟蹤原住民的日常生活內容與形態，以“社會關系網絡”形式建立整個古城的日常生活模型，進而指導古城物質形態的保護，建立古城原住民的家鄉歸屬感、自豪感。

三、 商丘古城煥發活力的若干思考

每座古城都應該深入挖掘古城的歷史核心價值，并將其發揚光大，形成特色品牌，則更有利于古城文化的保護與傳承，帶動地區經濟特別是旅游經濟的發展[8]。商丘古城，1986年國務院公布的第二批國家歷史文化名城，這一頭銜，不是炫耀和盈利的資本，而是保護的開始，被保護的片區整體上就是文物，要維護其歷史原初性，不僅要尊重其有代表性的建筑形式和風格，而且要保持其城市空間肌理，即街道、胡同、河流的基本格局。空間格局是空間要素（河道、街巷、廣場、院落等）的等級體系與組織方式，是易于辨識的空間序列。空間肌理是構成空間各元素（建筑、構筑物、綠化）的比例、尺度與組合方式，是獨具特色的空間形式。[9]如果把這些街道、建筑毀掉，空間機理、城市特色必將成為空談。

（一）煥發活力的目標

國內古城保護三十多年來成效甚微，在經濟效益的誘導下，過度地開發旅游，大規模興建假古董，古城保護千城一面，喪失城市個性、特色的現象比比皆是，甚至造成不可挽回的損失。所以，為了更好地保護古城必須通過煥發古城活力的方式，摒棄博物館式、大拆大建以及推倒重來等保護模式。只有有活力的城市，才能持久生存下去，借鑒國內外成功案例，結合商丘古城的歷史特點，煥發古城活力，保護好發展好這座漂浮在水上的“絕版古城”。

（二）煥發活力的方法

中國現有兩千多個歷史古城鎮， 1980年，平遙古城從推土機下被搶救出來，從此我國古城保護工作拉開序幕。國內外學者專家都對激發古城活力做了大量研究，每座古城都有其獨特的特點，所以，煥發古城活力的方法也不同。

（三）煥發活力的途徑

1.建筑

博物館式的古城保護模式不能實現古城的與時俱進，必須采用新思路、新技術為古城注入新的血液，煥發古城的活力，才能使其保持頑強的生命力，在歷史的長河中永垂不朽。對于歷史文化建筑，要結合歷史建筑的特點積極實現其功能的置換。如將工業廠房置換為藝術展示中心，應天書院改造為老年文化娛樂中心，把這些歷史建筑打造成為商丘古城的古城特色。傳統保護往往忽略最貼近生活的傳統民居建筑，它們集中成片、富有生活氣息，最能承載歷史文化信息。對于傳統民居建筑，根據其建筑質量，決定保留、改善、修繕或者拆除，對建筑高度、風格進行控制，保持古城風貌。

2.交通

如果說城市是一個生命體，那么交通就是其血液流通，多個復雜系統彼此協調，完成良性運轉。激發古城交通活力，恢復城內 93條道路格局，在街頭巷尾掛牌標示對其起源、演變、名人軼事等歷史信息進行介紹。道路鋪裝及材料的選用都需進行斟酌，進行道路特色的引導。為了營造古城內幽靜的環境，緩解交通壓力，城市機動車禁止進入古城，古城內限時、限路段可通行觀光游覽車和貨運車輛，特殊情況下通行救護車、消防車等。并將古城內部道路分為游覽觀光車車道、濱湖步行道路、主要步行道和次要步行道、街巷五種類型，給漫步其中的人們以舒適的步行游覽空間。

3.基礎設施

煥發古城的活力必須從居民生活為切入點，只有符合生活的古城保護規劃設計才是有生命力的設計。首先，完善基礎服務設施，包括生活服務設施以及居民的日常出行游玩游樂設施。然后，市政服務設施要緊跟時代發展的步伐，實現市政設施現代化，包括管線工程、消防工程等。最后，要營造一個干凈整潔的古城環境，生活設施要便利樸素實用，避免華而不實，喧賓奪主。另外，增設公共服務設施用地和市政公用設施用地，文化娛樂用地、生活服務的商業中心、文娛中心，合理設置郵政局、電信、垃圾轉運站等設施。

4.發掘文化內涵

每座古城都是獨特的，要避免外來文化對本地文化的侵蝕，軍事化、整齊化的設計管理模式以及盲目跟風的連鎖品牌的自我標榜。這些只會導致千城一面的僵局，使古城保護喪失意義，更不可能煥發古城的活力?！吧糖鸸懦恰笔侵腥A民族重要發祥地之一，文化源遠流長、浩繁精深別具一格，如始祖文化、商文化和火文化等。對這些文化，要加以保護、發揚。

5.完善立法體系

法律體系的完善也是古城保護得以實施的有力保障，古城保護政出多門，各部門互相扯皮，。故國家規定，國家歷史文化名城保護由住建部牽頭，文物單體歸文物部門管。但是住建部以整個城市的發展為主，文物部門在整體規劃中沒有話語權，對歷史信息愛莫能助，歷史文化名城保護和城市發展的矛盾日益突出，這也是歷史文化名城遭到破壞的重要因素。2007年，大理市就已經制訂并開始實施《大理歷史文化名城保護條例》。然而，由于決策者不一定有積極保護的意識，有保護態度的人不一定有決策權以及執法不力、執法不嚴等都讓管理與保護不能落實。中國城市規劃學會歷史文化名城規劃學術委員會委員劉學就指出，“執法層面需要‘動真格的’”。他建議，按照《歷史文化名城名鎮名村保護條例》，對歷史文化遺產、傳統風貌造成破壞的應該依法追究相關人員和單位的責任，同時還應該規定名城名鎮名村資格的“退出機制”。[10]

6.規范政府管理

煥發古城活力，是古城很多代人的夢想。然而由于保護管理制度不夠完善，水平有限，實施難度大，資金有限，對古建筑的破壞，民俗手藝的失傳，鄉土資料無人管理的現狀常常心有余而力不足。更在經濟利益和政績的壓力下，忽視了古城的長期可持續發展，所以必須提高政府的管理水平，以煥發古城活力為導向，全方位轉變古城經營管理模式。另外，古城管理者要提高自身的文化素養以及知識水平，要懂歷史特色，懂風土人情，能夠全面把握古城的過去、現在與未來，以防產生決策上的偏差。云南大理古城為影視拍攝需要而在古城東北角建的“大理之眼”，嚴重破壞了古城的整體風貌[11]。浙江南潯在被承包給旅游公司后，很多古香古色的古建筑被拆除，變成了統一樣式的仿古建筑，完全違背了歷史文化遺產保護中的原真性的保護原則，使其歷史遺產價值完全喪失，造成了不可挽回的損失[12]。

7.提高民眾意識，鼓勵民眾積極參與到活力古城的建設中

雖然城市發展有其自身的規律，但人的干預卻起著非常重要的作用，尤其是集體意識對城市的發展無疑至關重要。所以，在古城保護中民眾意識的缺乏比自然災害和技術的缺乏更可怕。英國約克的保護采用引導變化而非阻止變化的方法，將公眾參與制度化[13]。政府制定制度保障居民參與到活力古城的發展建設中的權利，通過各種渠道大力宣傳和教育，提高古城居民的主人翁意識和對古城文化的認同感，使民眾明確自身的權利和義務，認識到自己在煥發古城活力過程中的主人翁地位。向居民公布活力古城建設進展狀況，充分聽取居民的意見，接受居民的監督。

8.加強宣傳力度和經營手段

管理人員要研究歷史、風土人情、古城特色，弄清楚古城有什么病，對癥下藥。否則，不僅會于事無補，還會使情況更糟糕。日本在宣傳方面就做得比較好，從1992年，地方財團法人津川故鄉開發公社每年進行觀光資源的發掘、整頓和營運等相關的調查，整理了《津川町資源名單》，發給全町的每一戶居民，使民眾了解古城保護的重要性，才會調動他們保護古城的積極性[13]。

9.注重數字技術的應用

當今社會，科技在飛速前進，要學會把先進技術運用到古城保護中，《魁北克宣言》強調了在保護、傳播和推廣場所精神的過程中應注重現代技術的應用，關注多元化、多學科交叉和信息化建設?，F在應用較多的是以地理信息系統（GIS）為支撐的現狀調查、規劃編制和管理平臺的建立，為更精確更直觀的分析和解決問題提供了更好的途徑。[13]目前這一技術的應用還沒有統一化、標準化，各種技術的相互結合協調應用還有所欠缺，未來應該積極研究這方面的應用，實現古城保護數據的實時更新、多方監管。

10.注入新的經濟形態

古城保護須通過解決其衰退根源來實現。注入合適的業態，打造特色古城，激發核心功能。文化產業是文化底蘊厚重的商丘古城的一項特色產業，其成功與發展，對于商丘古城是一種提升和增值，成為新的就業和稅收的增長點。另外，通過微型經濟促進項目，如菜場整治工程、老字號特色服務業以及民間群藝坊等民間創作坊來滿足原住民的日常生活需要。同時，在古城保護外圍新建住宅及商住等盈利項目，達到古城更新的經濟平衡。

四、 結語

社會本身就是一個動態發展的復雜系統，古城也不例外，也是隨著時間發展變化著的，歷史文化名城的保護也不是拒絕發展，而是要給具有現代化的發展和古城的保護找到合適的結合點?，F在留存的歷史文化為數不多，拆一處少一處，所以現代化建設不能去大拆大建，不能去破壞古建老屋，成功的古城保護應該是既有古建老屋，也有地方文化符號的重新塑造，更有新的發展地方，由古至今，承上啟下。

參考文獻：

[1]王鵬.城市公共空間的系統化建設. 南京： 東南大學出版社， 2001.

[2]魏華，朱喜鋼. 以“活力空間”為導向的近期建設規劃方法研究——以常州武進區為例[J]. 青島建筑工程學院學報，2005，（03）：31-36.

[3]鐘行明.歷史文化街區的活力復興——以濟南芙蓉街歷史文化街區為例[J]. 現代城市研究，2011（01）：44-48.

[4]王江. 城市公共空間活力的營造[J]. 山西建筑，2008，（07）：38-39.

[5]《瞭望》新聞周刊-中國新聞網，2013-05-13：11：33.

[6]周琎. 淺析歷史街區街道活力空間[J].山西建筑，2008，（07）：42-43.

[7]葉廷芳. 古城改造不要傷筋動骨[N]. 人民日報，2006-08-17009.

[8]李凌高，尤凱曦，王甜. 以河北省古城為例談提升古城活力的策略[J]. 山西建筑，2011，31：1-2.

[9]吳珂.弘揚精神·內外兼修·激發活力——淺談歷史文化街區保護與復興 [J].江蘇城市規劃，2008，（02）：26-29.

[10]http：//www.sxzyd.net/Item/152584.aspx.

[11]http：//epaper.ccdy.cn/html/2013-07/11/content_101

293.htm.

[12]http：//news.sina.com.cn/c/sd/2013-07-11/1428276

41186.shtml.

[13] 郭黛姮，賀艷.庫車歷史名城的保護與發展[M].北京：中西書局.2013.

作者簡介：

李會，河南工業大學土木建筑學院碩士研究生。研究方向：城市規劃與設計。

段漢明，河南工業大學城市科學與區域發展研究所，教授、博士生導師。研究方向：城市發展與城市設計。