十八大精神指導下的法治煙草建設探索

摘 "要：法律是一個國家富強和進步的重要支撐，建立一個穩定、健康的煙草行業也需要法律作為指引和支撐。十八大精神為我國的法治煙草建設布置了新的任務，指出了總的建設目標。在十八大精神的指導下，我國的煙草行業應當進一步加強法制觀念，促進企業的各項工作依法開展。

關鍵詞：十八大精神;法治煙草;建設

完善的法律體系、員工較高的法律意識以及可靠的法律監督是保障煙草行業健康發展的重要保障。在黨的十八大四中全上，《中共中央關于全面推進依法治國若十重大問題的決定》，為我國的發債建設提出了總的目標，即建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。十八大的這一依法治國的總目標也為法治煙草建設提出了新的要求。2015年全國煙草工作會議為我國的法治煙草建設提出了新的任務，要求法治煙草建設要加大力度，提高煙草行業的法治化水平。國家煙草專賣局專門印發了《關于全面深入推進法治煙草建設的意見》，將建設法治煙草的意義進行了深入闡述，并指出現階段建設法治煙草的關鍵就是堅持貫徹落實十八大依法治國的精神，并提高煙草行業防范和應對各種法律風險的能力。

一、以法治的理念管理企業

煙草氣壓在運行管理當中應強化法制的思維，踐行依法治企理念。在煙草企業運行的各個層面要緊繃依法治企這根弦，堅持依法決策、用法律解決問題、借助法律的思維解決相關的問題，從而將依法治企的理念推行到煙草企業的各個角落。在企業管理當中按照規章制度辦事，并按照法律的規則進行企業管理。依法治企首先要求領導干部具有較強的法治意識，堅持依法依規辦事的思想理念，同時依照法律約束自己的言行，提高自身運用法律解決先關問題的能力。在企業管理方面，領導干部應當對起亞法律規范的制定進行指導，提高企業法律桂法的合理性。依據依法治企的理念，改進企業的各項制度，并不斷提高企業領導及員工對企業各項制度的執行能力，是企業的各項工作做到有法可依。在企業制度的執行方面要徹底、有力，對于違法的行為必須追求先關人員的責任。同時，加大在員工中間的進行法律宣傳的力度，提高員工的法律意識，確保員工能夠依法辦事，對法律上產生敬畏之心，并成為企業規章制度的捍衛者和守護者，進而促進企業在法制的軌道上健康運行。

二、加強煙草企業的制度建設

科學完善的法律制度是煙草企業進行依法管理的基礎，加強煙草企業的規章制度建設，有助于促進煙草企業的各項工作有法可依、違法必究。現代煙草企業制度的 水平關系著企業的法制建設水平，因此，建設法治煙草應當注重提高企業制度的法治水平。在煙草企業制度建設放慢，應當兼顧國家的法律法規與煙草企業的實際，企業章程要做到類別明確、層次清晰、科學完備，進而確立完善的現代化煙草企業管理制度。在企業章程的假設當中要充分發揮法治機構的積極作用，深入貫徹公正、公平、公開的原則，提高現代煙草企業制度的科學性、系統性、及時性、針對性和有效性。決策制度建立的程序做到規范、公開，體現權利公平、機會公平、規則公平，并建立完善的審查制度，提高依法治企的效率，增強煙草企業抵御法律風險的能力。

三、依法行政促進煙草法治專賣

依法行政是促進依法治企的重要手段，專賣執法是法制建設的重要內容。建設法治煙草應當將依法行政落到實處，并堅持做到三項禁止，即禁止委托執法的違法行為;禁止非專業執法主體參與執法活動;禁止自行對外執行相關執法權。首先，加強內部的法律監督，采用明察暗訪的形式查處巖藻穿脈當中一圈某某是、違法違紀的行為。其次，嚴格對執法人員的培訓、考核，提高執法人員的執法能力，做到執法過程合法合理、有理有據。左后，不斷完善內管監管規章制度，加強煙草企業監督管理人員的工作作風，確保監督工作有效實施。

四、加強法治煙草建設的文化宣傳

采用形式多樣的載體進行法治煙草建設的文化宣傳，是提高員工法律意識的重要途徑。可以采用實物形式，將法治文化特色、依法治企的目標等展示出來。也可通過文化宣傳欄進行展示。企業可根據情況建設法治文化長廊、法治文化宣傳板等，通過文化宣傳的形式將依法治企的理念深入人心。法治文化理念可以采用文字、法治名言、法制故事、圖片、動畫短片等形式進行，內容應簡短扼要，具有醒目警示的作用。同時，利用現代化的傳播媒介，如微博、微信、電子郵件、QQ等，將法治煙草建設深入人們的日常生活，營造良好的法制氛圍，提高人們的法治煙草意識。也可考慮建設法治煙草網絡平臺或微信公眾平臺，加強對法治煙草建設的文化宣傳，提高人們對法治煙草建設的認識和支持力度。

小結：綜上所述，在十八大精神的指導下，法治煙草建設應堅持依法治企的理念、完善企業的規章制度、依法行政并加強建設法治煙草的文化宣傳，進而促進煙草行業的合法、健康發展。

參考文獻：

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