一詔二刀三通貨

“九重城闕煙塵生，千乘萬騎西南行。翠華搖搖行復止，西出都門百余里。六軍不發無奈何，宛轉蛾眉馬前死。花鈿委地無人收，翠翹金雀玉搔頭。”唐玄宗本是一張報紙一杯茶，打坐在九重城闕的，奈何“部下工作失誤”，引發了安史之亂，只好千乘萬騎“幸獵”西蜀。

國難當頭，女眷們猶披金戴銀，翠華搖搖，這不讓群眾氣憤？“丙辰（注：‘辰’應為‘申’字之誤）次馬嵬驛。諸衛頓軍不進（《舊唐書》）。”隊伍行至馬嵬坡，群眾情緒激動，到唐玄宗門口舉行了大規模上訪活動，群眾訴求是：不把造成群眾損失的干部揪出來，我們六軍不發了，不保護你唐玄宗了，不保護你李唐王朝了。

這就是馬嵬坡群訪事件。“龍武大將軍陳玄禮奏曰：‘逆胡指闕，以誅國忠為名，然中外群情不無嫌怨，今國步艱阻，乘輿震蕩，陛下宜徇群情為社稷大計，國忠之徒，可置之于法。’”誰造成損失，誰得承擔責任，楊國忠把大唐搞壞了，自然是“兵士圍驛四合，乃誅楊國忠。”

楊國忠挨了處分，“一族兵猶未解”，群眾還是圍著“政府大門口”不散。怎么回事？“上令高力士詰之”，高力士去調查了，匯報說：“諸將既誅國忠，以貴妃在宮，人情恐懼。”唐玄宗才感覺到，這回不揮刀自宮，不揮淚斬貴妃，是過不去的。趕緊下罪己詔，趕緊出臺處分文件，給楊貴妃處分是：“上即命力士賜貴妃自盡。”

天大地大，不如皇帝臉面大，皇帝一臉遮天。是嗎？國王是永遠犯錯，永遠不會向國民認錯的？人禍不說了，就是自然災害，皇帝也須出來，向全國人民道歉。

“明周襄敏公撫宣府，總都馮侍郎以苛刻失眾心”，各團、營去馮侍郎那里去領軍糧，馮首長不但不給，“且欲鞭之”，這下激怒了廣大群眾，“眾遂憤，轟然而罵，因圍帥府。”群訪規模很大，群眾情緒蠻激動。領導派周襄敏去處理。帶警衛去？帶公安去？叫下面把人領回去？你是想把事情搞爛吧，是想把矛盾激發吧，是不相信群眾吧。周襄敏誰都不帶，單個人“卸刀赴會”，制服都不穿，“即便服出坐院門”：出現這般問題，我該負領導責任。再是進行責任劃分：“是若輩剝削之過”，我們一定嚴肅處理，“欲痛鞭之”。

群眾蠻通情達理啊，見領導不推卸責任，勇于擔當，又見承諾擬將處分相關責任人，那群眾還有甚意見呢？“解散而去”，一場一觸即發的群眾群體上訪，風平浪靜，平安無事了。

群眾群訪，處置不當，那真會“急則生變”的。不過，解決群訪問題，也不難，緊要的是“先平其氣”。平其氣，首先是要下罪己詔，是干部工作失誤吧，失誤就要承認，不要遮掩，不要辯護，不要強詞奪理，不可王顧左右而言他，敢于善于把責任攬過來，“兵士圍驛四合”了，唐玄宗若還耍領導威風，擺領導架子，那結果定是：一者宛轉蛾眉馬前死，二者“皇冠”委地無人收。其二，必須動刀子，誰給群眾造成損失，誰就得準備受處分。是你愛將？抱歉，你得揮淚斬馬謖；是你愛妃？抱歉，你得賜貴妃自盡。

一詔，下了；二刀，也下了。這兩樣都是在“玩虛”的。群眾說，我們損失誰來承擔，誰來彌補？“宋趙方外荊州制置使，一日方賞將士恩，不償勞軍士，勢欲為變。”賞罰不公，讓很多士兵嚴重缺乏“獲得感”，他們要生變了。趙氏有個孩子，見群訪群情激動，跑到點將臺上，“此朝廷之賜也，本司別有賞。”這承諾一出，“軍心一言而定。”

趙氏之子，“時年十二三歲”，一個小孩都清楚的道理，干部想來當明白吧：我們是替群眾造福的，不是給群眾造禍的；我們是給群眾謀福利的，不是替群眾制損失的。兄弟此事件是經濟問題嘛，本單位不能賞，而本單位必須償，把群眾損失補起來；不只是補起來，更得以后出臺硬措施讓群眾得福利。

一詔，二刀，三是讓群眾能獲得硬通貨，照此操作，則考驗兄弟處理復雜矛盾的種種關口，幾可順利通過。