新時期高職院校成人教育存在的問題及策略研究

[摘要]高職院校成人教育作為我國科教興國戰略、終身教育體系的重要組成部分，在推進社會主義現代化建設進程中具有至關重要的作用。文章剖析了新時期高職院校成人教育存在的諸多問題，如目標定位不清晰，教育觀念片面化；教學管理制度較為老化，缺乏成人教育特色；教學方法較為陳舊，缺乏現代性；缺少教學質量監控體系，進而提出應從明確定位、形成共識，實行體現成人特點的教學管理制度，落實適合成人特點的現代遠程教學方法，建立教學質量管理監控體系等四個方面加以改進，從而有效提升高職院校成人教育的整體質量，向社會輸送具有一線實踐能力的專業人才，推動我國社會主義現代化進程。

[關鍵詞]高職院校 成人教育 問題 策略

[作者簡介]檀釗（1971- ），男，安徽望江人，北海職業學院，副教授，碩士，研究方向為高等職業教育。（廣西 北海 536000）

[課題項目]本文系2015年度廣西職業教育教學改革重點立項項目“產教深度融合理念下高職院校專業與實訓基地一體化建設研究”的階段性研究成果。

[中圖分類號]G720 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2016）12-0058-03

高職院校成人教育是我國高等教育的重要組成部分，在促進經濟和社會發展、全面建設終身學習型社會進程中發揮著極其重要的作用。隨著我國社會的不斷進步以及科技水平的持續提升，高職院校成人教育存在教學理念片面、教學方法陳舊、缺乏市場適應性以及教學產品單一等問題，不能適應新時期社會、企事業單位以及個人的各種需求，因此，高職院校成人教育只有進行深入改革，才能走一條可持續發展的道路。文章從教育理念、管理制度、教學方法及監控體系四個方面出發，對高職院校成人教育存在的問題以及解決措施進行了深入的分析論述。

一、新時期高職院校成人教育存在的問題

1.目標定位不清晰，教育觀念片面化。主要表現在以下三個方面：第一，有些高職院校沒有對成人教育進行明確的定位，只將其作為學校創收的工具，忽略了成人教育的最終目標。第二，相關職能部門沒有明確高職院校成人教育的實際地位和功能，在實際工作中將其作為學校的副業來發展，在軟件、硬件的投入上都較為吝嗇，導致成人教育學員享受不到與普通高校學生同等的權利和待遇。第三，高職院校的成人教育部門沒有將成人教育與本科院校進行明確劃分，在教育模式、教育理念上完全模仿普通教育模式，沒有結合成人教育的特點，從而導致成人教育在發展過程中缺乏一定的競爭優勢。

2.教學管理制度較為老化，缺乏成人教育特色。目前，我國高職院校的成人教育教學管理制度仍然沿用傳統的、普通的教學模式，呈現出單一化、格式化、理論化的特征，缺乏成教特色及創新意識，忽略了成人教育的特殊性及其在整個教學過程中的作用。第一，高職院校成人教育在“工”與“學”方面存在一定的矛盾，現有的教學管理制度、教學模式缺乏一定的彈性，對學生的學習造成了一定的障礙，影響了成人教育課程的正常開展。第二，成人教育的教學管理制度基本停留在“質量控制”的普通教育階段，重結果、輕過程，沒有在教學管理過程中考慮成人教育的特殊性，從而無法滿足學生多元化、自由化、靈活化的學習需求。

3.教學方法較為陳舊，缺乏現代性。現代信息技術的發展改變了人們的生活、學習方式，高職院校成人教育也應緊跟時代潮流，采用符合社會發展的現代化教學方法。目前，我國高職院校成人教育仍然采用較為傳統的教學方法，沒有充分利用現代化的多媒體以及網絡技術，不僅耽誤了大量時間，降低了學習效率，也阻礙了學生的思維發展，并嚴重影響了學生良好學習習慣以及學習理念的形成。

4.缺少教學質量監控體系。目前，我國高職院校成人教育以“業余”和“函授”兩種形式為主，教學環節存在質量監管體系不健全、監控力度不到位的現象。因此，高職院校成人教育經常呈現出“教學無壓力、學習無動力”的現象，教師無心教授、學生無心學習，這是阻礙高職院校成人教育教學質量提升的直接因素之一。此外，高職院校的成人教育缺乏教學質量監控機制，導致制定的一系列規章制度形同虛設，師生行為隨意、有章不循，這對于教育教學管理機制的形成以及教學模式的運行產生了一系列不利影響。

二、提高高職院校成人教育水平的策略

1.明確定位，形成共識。高職院校的成人教育對自身發展一直缺乏明確的定位和共識，因此，必須明確定位、形成共識，以“培養應用型高技能人才，服務于地方經濟社會發展”為辦學宗旨和發展目標。

從宏觀層面看，高職院校成人教育是我國高等教育體系的重要組成部分，承擔著教育全民化、大眾化的重任，也是構建終身學習體系必不可少的重要環節，必須給予高度的重視。

從微觀層面看，高職院校成人教育是高職教育的有機組成部分，是高職院校全方位服務于社會、提升專業輻射能力的有機體，在一定程度上體現了學校的活力與時代性。首先，高職院校內部要形成共識，無論是領導層、管理層還是各級職能部門，都要對高職院校成人教育有一個明確的定位和共識，要把其作為一項長期的教育事業來抓，不能簡單地作為學校的創收工具。其次，高職院校在資源配置、教學管理及硬件設備投入等方面，要將成人教育工作納入學校總體的發展規劃，并平等對待。“明確定位，形成共識”是提高高職院校成人教育質量的根本性措施和保障，只有這樣，成人教育才能同享高職院校優質的教學資源、硬件設施和管理模式，才能在軟件、硬件方面獲得全方位的保障，從而形成具有自身特色的高職院校成人教育模式。

2.實行體現成人特點的教學管理制度。高職院校的成人教育應區別于普通高等教育的全日制教學模式，除了以函授、夜大等教學形式滿足教學成人化的要求外，還應實行“彈性學制”與“學分制”教學管理制度，解決好成人教育學生面臨的工學矛盾問題。

第一，彈性學制。目前，我國高職院校的成人教育仍沿用傳統的學年制管理方式，即一次性統招統考入學，在固定的學習年限完成相關學習，不得隨意延長和變更學習時間。學年制管理方式來自普通高等教育，學習時間、教學計劃相對固定，忽視了成人學生的個體差異，背離了高職院校成人教育培養應用型人才的教育目標，不利于學生的自主學習。此外，我國高職院校的成人教育發展不均衡，部分學生因專業所限而選擇離工作單位較遠的高職院校就讀，不能經常到校參加面授，難以保證成人教育教學成果，學生素質提升速度緩慢。因此，高職院校成人教育應實行彈性學制的教學管理制度，在時間、內容、形式等方面給予學生充分的選擇自由。

相對于學年制教學管理制度而言，彈性學制能夠充分體現教學環節、教學過程的靈活性，在入學、注冊、學業、畢業等管理過程中給予學生足夠的自由，方便學生統籌安排自己的學業。具體來講，在高職院校成人教育制定和執行彈性學制時應遵循兩個統一的原則：一是彈性與質量的統一。彈性學制中的彈性是相對的，是指教師的教學方法、學生的學習空間以及時間的彈性，并不包括教學質量與學習質量的彈性。因此，這就要求高職院校切實把好教學質量關，在實行彈性學制的同時，建立嚴格的教學標準與要求，對于不能達到標準的學生應堅決不予通過，真正做到彈性與質量的統一。二是彈性與條件的統一。高職院校在制定成人教育彈性學制時，一定要以自身的辦學條件為基礎，循序漸進、量力而行，處理好以下問題：一是高職院校現階段的管理水平與師資隊伍素質能夠滿足彈性學制對教學計劃的修改要求；二是當前教學方式與教學內容能夠適應成人學生靈活學習的要求；三是充分了解高職院校現有的教學資源狀況與可利用的校外資源狀況；四是根據成人學生的自身素質決定是否實行彈性學制。

第二，學分制。高職院校成人教育學分制是基于學生在職、業余、分散、遠程等特點，以選課制為基礎，以學分為衡量標準的教學管理制度，充分滿足了成人學生多元化的學習要求，具有很高的靈活度。在學分制背景下，成人學生能夠自主把握學習時間，不受固定學年的限制。學有余力者可提前畢業，有特殊情況者可適當推遲畢業。高職院校應從以下三個方面推行學分制教學管理制度：一是做好選課指導工作。學分制的核心內容是選課，高職院校應做好學生的選課指導工作，從而幫助學生獲得最佳的學習效果。在課程設置方面，高職院校應適當減少理論必修課，增加實踐課程，并簡化課程門類，增加限選課和任選課，根據學生的具體情況幫助他們制訂學習計劃。二是實行教考分離制度，保證學分質量。高職院校應實行教考分離制度，嚴格考試紀律，加強考試管理，確保教學質量與學分質量的有效性。三是設立科學的免修與免考制度。高職院校要靈活開展對學生學習情況的考核，如果學生已具備某項技能，可申請相應課程免修或免考，從而提高學生學習和教師教學的效率。

3.落實適合成人特點的現代遠程教學方法。遠程教學能夠突破時間與空間的限制，幫助成人學生利用閑散時間進行學習，緩解他們的工學矛盾，是成人學生學習的主要手段之一。我國普遍采用的遠程教學模式是由互聯網通信技術和計算機硬件（包括手機、平板電腦等新型客戶端）兩部分組成，教學優勢主要體現在以下三方面：一是超越時空限制，有利于調解工學矛盾；二是自主性強，有利于學生自己把握學習進度和學習內容；三是具有交互功能，能夠實現教師和學生的及時互動與反饋。高職院校成人教育遠程教育系統可以實現以下四種實施功能：一是演示功能。該系統可以實現音頻、視頻的演示功能，幫助教師將文字、圖像等信息傳達給學生。二是交互功能。該系統能夠借助互聯網優勢盡可能模擬課堂學習環境，為教師與學生的交流架設橋梁。學生可以針對學習過程中遇到的問題及時進行提問并獲得反饋，教師則可以隨時隨地幫助學生解答問題，從而有效地緩解成人教育因面授時間短而帶來的不利影響。三是督學功能。由于成人學生多利用空閑時間進行學習，學習的時間、效率往往得不到保障，加之一些學生的自我控制能力不足，學習質量難以提升。因此，成人教育遠程教育系統應具備督學功能，既可以記錄學生在線學習的時間，也能夠評價學生在線學習的質量。學生通過該系統也能夠直觀、清晰地了解到自身的學習進度和學習效果，有利于與其他學生進行比較，從而發現自身不足，及時調整學習計劃或改善學習方法。四是教學管理功能。成人教育教學質量的提升是教師與學生共同努力的結果，因此，遠程教育系統要具備一定的教學管理功能，從而科學地協調教師與學生的教與學行為，保證教學成果的最大化。例如，遠程教育系統要實現對教學資源分類、上傳、權限設置、傳播、下載的管理以及對教師和學生登錄系統、使用資源、上傳資源等日常教學行為的管理。

4.建立教學質量管理監控體系。高職院校成人教育教學的過程由多個教學環節構成，任何一個教學環節質量管理監控的缺失都會影響到成人教育教學質量的整體提升。因此，高職院校成人教育應建立完善的教學質量管理監控體系，加強對教育教學的督導及控制，建立暢通、高效的信息反饋渠道，營造良好的教育教學氛圍，并協調控制好包括教師、學生、教學條件和教學管理水平在內的多方面因素，從而實現教學效果的最佳化。

在管理監控手段上，成人教育要引入現代化的網絡信息技術手段，采用最先進的教學教務管理系統，建立全面化、自動化、網絡化、動態化、智能化與監控化的網絡管理平臺，將高職院校成人教育的教學活動都納入網絡平臺。無論是教師的備課、出題、考核，還是學生的學習狀況、考試成績等，都可以通過網絡平臺顯示出來，既方便教師的教學與學生的學習，也便于學校管理者隨時隨地進行管理監控。

在管理監控內容上，要對學生的德智體美勞以及教師教學活動等多方面內容進行全方位、全過程的監控，并將其貫穿整個教學過程和全部教學內容，確保最大限度的透明化、公平化。在管理系統上，要形成以院長為中心、成教中心為實施主體、各部門緊密配合的管理系統。同時，要完善信息反饋環節，確保每一項信息都能夠及時有效地反饋給院長及部門領導。在具體的實施過程中，可將學生、專家、同行及領導等多方面評價綜合到一起，對教學情況進行綜合性質量評估，及時發現成人教育教學過程中出現的問題，并根據反饋意見適當進行調整和改進，從而避免教學過程中出現不良現象或惡性循環。

三、結語

高職院校成人教育是終身學習的重要組成部分，對于推進新時期新形勢下全民學習以及全民教育起著重要的作用。目前，由于受諸多種因素的影響與制約，我國高職院校成人教育的整體教育質量和水平還有待提高，許多問題也急需改進。因此，我們要充分認識到高職院校成人教育的重要性，端正成人教育辦學思想，將高職院校成人教育納入終身學習、全民教育的總體發展規劃，從而促使高職成人教育煥發新的生機與活力。

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