基于深化企業三項制度改革的思考

摘要：影響企業三項制度改革的因素主要有以下三大類：第一是企業在本行業中的競爭程度，第二是企業在前期發展中的歷史遺留問題，第三是國有企業的管理體制的約束。在我國，目前大多數國有企業，尤其是在市場上參與競爭的國有企業，已經按照國家的法律法規和政策要求完成了較為深入的企業改革，但由于在企業的發展前期還存在著一些問題，再加上國有資產管理的體制約束，企業的三項制度改革仍存在著不徹底的問題，因此要想深化對企業三項制度的改革，就要從企業外部入手，妥善處理好企業前期發展中存在的問題，加速建設職業經理人制度、進一步改革和完善薪酬制度、加快壟斷行業的市場化改革等，以外部的改革來完善內部的改革。

關鍵詞：國有企業；三項制度；改革

對人事、勞動、分配制度的改革，是企業人力資源工作的重要環節，在企業推進改革和發展的過程中是極為重要的，在企業的發展過程中，要堅持以人為本，要堅持科學發展觀，將國家和人民的利益始終擺放在第一位，要尊重人民的主體地位，保障人民的各項利益，本文將針對企業如何進行深化三項制度改革，提出幾點建議。

一、深化三項制度改革的重要意義

（一）改革中要堅持做到“以人為本”

在三項制度改革過程中，要堅持“以人為本”的戰略思想，將其擺放至重要的位置上，要實現企業的科學發展，就必須要堅持以人為本的思想，要將人力資源管理開發作為企業的戰略任務，因此對于企業來說，要樹立以人為本的思想，深知企業的發展依靠的就是內部人才的支撐[1]。

（二）改革是社會發展的需要

要從積極構建和諧社會的角度出發，認識深化三項制度改革的重要性。要按照相關的原則制度，解決人民最關心和最現實的利益問題，努力形成和諧社會的局面，為企業的發展良好的社會環境。首先，企業也是社會的組成部分，在企業內部，建立和諧的勞動關系、人際關系和分配關系是尤為重要的，對于這種關系的建立，要先建立科學合理的人事管理制度、勞動用人制度和工資非配制度，通過對以上三種制度的制定和完善，將以人為本的人性化管理貫穿于人事、勞動、分配制度中，加強人性化的管理，促進企業的和諧發展。

（三）要重視民生問題

深化三項制度的改革，就要將改善民生的要求擺放至第一位，要對收入分配制度進行改革，保證收入分配制度改革的合理性，要在初次分配中體現公平，再分配更要注重公平，要建立健全企業工資增長機制，人力資源部門要認真對其進行貫徹落實，確保廣大員工的切身利益，要認真執行五險一金的相關政策[2]。

二、深化三項制度改革的方向和重點

對形勢任務做好前期的準備和認識，是確保做好各項工作的前提和基礎，在當前的形勢下，企業內外部的改革發展都在發生著深刻的變化，要在改革前期牢牢把握這些新情況，才能使企業在開展三項制度改革的時候，能夠更好的發現問題，明確重點，研究問題，以此來突破難點[3]。

（一）加強對人力資源的開發與培養

企業要通過對三項制度的改革，解決企業內部人才競爭加劇的局面，從企業發展的方向來看，影響或阻礙企業發展的只有這兩個方面，一方面是來自外部環境的變化，例如在傳統的國有企業中，煤炭企業不斷加快資源和規模擴張的步伐，整個行業的競爭化加劇，需要傳統的國有企業重新對人力資源管理進行定位；而另一方面就是對于企業自身發展的需要，大多數企業確立了拓展企業產業鏈的發展戰略，在產業結構方面進行改革和創新，企業內部的改革則需要大量人力資源的支持[4]。

（二）保證員工的合法權益不受侵犯

企業內部進行三項制度的改革，進一步的貫徹執行相關部門對于勞動保障的政策法規，維護員工的基本權益，保證員工的合法權益不受到侵犯，以此來促進企業的和諧發展。例如員工的退休養老政策、提高薪酬待遇政策等等，要認真貫徹好這些法規[5]。

三、建立健全企業人力資源工作的管理機制

企業的人力資源管理工作是企業內部各項工作的核心部分，要想實現企業人力資源管理工作的正常合理運行，就必須要提高企業人力資源管理的效率，要不斷完善人力資源工作的管理機制。

（一）構建現代企業中人力資源管理相關制度

建立健全人力資源管理體制，構建與市場經濟和現代企業相適應的人力資源管理體制，改善傳統的人力資源管理體制，實現現代企業資源管理的要求，這也是企業發展的必要，是現代企業深化三項制度的重要課題。

（二）建立健全人力資源工作的考核評價體系

企業人力資源管理工作是企業內部各項工作中的核心環節，人力資源工作的質量決定著企業經濟工作的運行效率，因此，在企業內部必須要對人力資源工作的質量有一個系統性的考核，以此來實現對人力資源工作的科學評價，制度的核心是要形成明確的考核標準和有效的激勵約束機制，在建立的過程中，要結合人力資源工作實際的開展，在大量的調研和論證的基礎上，構建科學合理的人力資源工作的考核評價體系。

四、結束語

在企業內部，推動三項制度改革，促進對傳統企業的管理創新，實現企業的創新發展，對于企業人力資源部門來說，要想實現企業的創新發展，除了要解決傳統的思想觀念之外，還要把握好幾個關鍵環節：第一，要健全人力資源系統的學習機制，要按照新形勢下的需要，明確創新的需要，讓各級的管理人員增強管理意識，將所有的企業生產活動都納入嚴格有序的管理軌道。

參考文獻：

[1]福建省國有資產管理學會、福建省交通運輸集團有限責任公司課題組，張子樞，李興湖，陳智明，黃循鈾. 深化三項制度改革增強企業發展活力——福建省交通運輸集團有限責任公司三項制度改革現狀與對策建議[J]. 發展研究，2015，No.34303：36-38.

[2]夏如冰. 在企業勞動、人事、工資三項制度改革中職工思想的調查及思考[J]. 內蒙古煤炭經濟，1993，01：78-80.

[3]李保中，滕曉峰，黎剛，張瑞玲. 重點是深化三項制度改革──黑龍江省書店系統轉換機制的調查思考之二[J]. 中國出版，1996，02：25-26.

[4]國家經濟貿易委員會、人事部、勞動和社會保障部關于深化國有企業內部人事、勞動、分配制度改革的意見[J]. 山東勞動保障，2001，06：38-40.

[5]雷明 ，王昌文. 變第一資源為第一動力──湖南江濱機器廠不斷深化三項制度改革加速企業發展紀實[J]. 中國軍轉民，2002，11：28-30.