淺談推進高校精益成本管理

摘要：目前高校發展面臨著巨大的資金需求，需要高校不斷提高教育資源的利用效率來解決經費不足的問題。應用精益管理的思想，推進高校精益成本管理是減少浪費、優化高校成本管理的現實需求。本文重點分析了高校精益成本管理的特征，就高校結合自身實際情況推行精益成本管理的措施進行了相關論述。

關鍵字：高校、精益管理、精益成本管理

目前，高校成本管理大多注重成本的降低，強調節約費用，然而片面的控制降低成本費用會降低高校教學質量和效益；按照成本習性核算產品成本是指通過增加產量來降低單位產品分擔的固定成本，進而使人均成本降低，即通過增加學生數目來提高高校收入，然而這會導致高校只追求短期效益，忽視教學管理，如宿舍緊張、師生比例低、合班上課，從而使學生對高校教育產生不滿心理，影響了高校的長期聲譽。高校發展不能只考慮短期收益，要以教好學生為主要目標；高校成本主要指在教學和管理過程中產生的教育成本，教育成本不僅僅是高校管理人員的事情，高校教職工都應努力減少浪費、節約成本。

一、高校精益成本管理的界定

精益管理思想來源于精益生產，精益思想是指從原材料到產成品整個企業價值活動中消除由于停滯造成的浪費，創造客戶想要的產品。其中“精”指“盡善盡美”、“精益求精”，“益”指通過降低成本來獲取收益，精益管理思想追求的是成本和質量的最優配置。精益成本管理的核心是追求價值鏈的最低成本，消除價值鏈中不為客戶增值的作業，進而消除浪費，降低成本。

高校的主要任務是培養創新能力強、實踐能力高的專業人才，所以高校成本主要是指教育成本，即用于培養學生所耗費資源的價值，因培養學生由社會和受教育者個人及其家庭直接或間接支付的全部費用。

二、高校推行精益成本管理的措施

（一）合理確定高校精益成本管理的目標及目標成本

高校發展應根據自身實際情況，制定相關措施來尋求競爭優勢，精益成本管理是實現高校價值增值的工具，高校價值鏈是由相互依存創造價值的教學流程和部門構成的一個系統，通過分析高校自身價值鏈各部門之間的聯系，找出高校價值鏈上每項價值活動的成本及其動因，進而采取改進措施，控制成本發生和變化的原因，減少資源浪費，追求長期性成本。高校精益成本管理是將精益求精的思想應用在高校自身價值鏈的分析中，高校精益成本管理的目標即以培養優秀人才為導向，不斷降低高校招生成本、教學管理成本和就業成本。其中，招生是高校價值鏈中的首要環節，招生數量直接影響高校的收入，若高校招收的學生素質高，培養的人才越優秀，畢業的學生越受用人單位歡迎，高校的競爭優勢就會越高。高校是不以取得利潤為目標的非盈利組織，其目標成本的確定要重點關注社會效益，即在國家財政投入、學費收入基本固定的前提下，高校要不斷提高預算收入的使用效率，加大對教學科研及管理活動的扶持力度，提高教育服務水平和學生綜合素質，從而為社會培養優秀人才。高校在確定各項工作目標成本時，由學校對年度工作目標發出指導意見，再由各部門根據自身實際情況提交年度工作計劃，形成部門年度工作目標，之后由高校預算目標成本管理機構和各部門進行溝通、協調，匯總編制形成高校年度工作目標。通過對目標成本進行細化分解，將指標數量化、具體化，做到各個成本可執行、易控制，從而使各部門的目標成本成為責任成本，讓各二級學院領導和職工都清楚明白高校成本控制的目標和自身應承擔的責任。

（二）高校精益成本管理的原則

高校精益成本管理需要全體教職工共同參與、努力控制和節約成本即全員參與原則。高校應制定有效的激勵機制來提高教職工成本意識的主動性和積極性；高校精益成本管理應綜合考慮高校價值鏈中的每個部門和教學管理流程，站在戰略高度指引相關部門團結合作，進而降低總成本，即整體性原則；高校精益成本管理應追求盡善盡美，即不斷改進原則，要隨著內外部環境的變化來改進發展戰略，進而不斷優化高校成本控制體系。

（三）作業成本的計算與分析

作業指組織實施耗費資源的工作，是連接資源與成本對象的橋梁。高校作業分散在教學組織結構中，高校的教育管理過程是一種職能型的平行結構，高校作業應根據內部職能來劃分，高校作業中的直接作業指與學生培養直接相關的教學作業、日常管理和實驗實訓指導工作，這些直接作業耗用的資源計入各個直接作業中心；高校間接作業指學生日常管理、教務管理、教學輔助管理及行政管理等與培養學生無直接關系的各項作業，各間接作業中心將耗費的全部資源根據作業動因分配計入直接作業中心，比如教務管理中的學籍考試管理與學生數相關，其成本計算由總的學生數來確定，高校學生實際消耗的教育總成本就是直接成本加上間接成本。高校作業的劃分應根據重要性原則，對成本費用較高的教學成本可單獨作為一個作業，此外，對為學生提供住宿和日常活動等服務的管理部門可劃分為一個學生管理作業來減少成本核算費用。

高校精益教育成本分析是在高校作業分析的過程中按照高校教學業務特點和成本效益原則。其次，高校要考慮人員因素，不斷加強學生自律意識，減少學生管理工作的人員和工作量。再次，高校要對同類院校的作業流程進行比較分析，不斷精簡本高校的作業流程。最后，高校管理要避免因過分集權造成作業之間的等待和延誤以及因過分分權造成的作業重疊，不斷提高高校作業效率。

三、結論

將精益思想應用于高校成本管理，應用作業成本法分析高校成本管理，消除不創造價值的作業，采取切合實際的管理措施，降低浪費，提高學校資源利用效率，提升教學質量，進而提高高校核心競爭力。

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