新旅游法實(shí)施背景下的導(dǎo)游隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)

隨著新《旅游法》的頒布，導(dǎo)游行業(yè)也得到了基本規(guī)范和相應(yīng)的約束。本文將全面分析我國(guó)導(dǎo)游隊(duì)伍急需規(guī)范建設(shè)的重要性，并提出此建設(shè)的相關(guān)有效策略。導(dǎo)游作為人們旅游活動(dòng)中的指引者，其在旅游活動(dòng)中有著重要且不可替代的作用，所以導(dǎo)游隊(duì)伍的整體素質(zhì)的高低對(duì)旅游行業(yè)的影響巨大。在2013年頒布的新《旅游法》的112項(xiàng)條款之中，有高達(dá)14項(xiàng)有明確提到“導(dǎo)游”，可見導(dǎo)游在旅游行業(yè)中地位之重要，所以對(duì)我國(guó)導(dǎo)游隊(duì)伍的建設(shè)顯得非常必要。

一、在現(xiàn)如今新旅游法下我國(guó)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)的必要性

（一）導(dǎo)游從業(yè)人員的逐漸增多。隨著我國(guó)改革開放所帶來的經(jīng)濟(jì)飛速前進(jìn)，人們的生活質(zhì)量不斷上升，越來越多的人熱愛旅游，使得我國(guó)旅游行業(yè)得到了前所未有的快速發(fā)展。正因?yàn)槁糜涡袠I(yè)的興起，當(dāng)下的導(dǎo)游行業(yè)也成為了眾多求職者的首選。越來越多持有導(dǎo)游資格證的人涌入導(dǎo)游行業(yè)之中，各大景區(qū)的職業(yè)解說員和專用導(dǎo)游人數(shù)也在逐漸增多，從目前狀況來看，導(dǎo)游人員的綜合素養(yǎng)也在不斷地提升。

（二）部分導(dǎo)游綜合素質(zhì)偏低。現(xiàn)如今我國(guó)的導(dǎo)游人員多數(shù)存在著年齡偏小、學(xué)歷普遍偏低的現(xiàn)象。據(jù)科學(xué)研究表明，我國(guó)持有導(dǎo)游資格證的人員多達(dá)三十萬余人，絕大多數(shù)年齡都小于三十歲，有相當(dāng)大一部分導(dǎo)游人員只有大專學(xué)歷，初高級(jí)導(dǎo)游人員的比例嚴(yán)重失衡，所有目前導(dǎo)游從業(yè)人員的綜合素養(yǎng)和學(xué)歷偏低，這也是我國(guó)旅游行業(yè)高速發(fā)展的環(huán)境下，急需解決的問題。

（三）導(dǎo)游人員存在語種結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)狀。雖然導(dǎo)游隊(duì)伍逐年增大，但外語導(dǎo)游的人數(shù)僅僅只占導(dǎo)游人數(shù)的17%左右，所有可見外語導(dǎo)游人才相對(duì)偏少。從目前外語導(dǎo)游的總體來看，其中英語導(dǎo)游占很大一部分，冷門語種導(dǎo)游則數(shù)量更少，例如馬來語、韓語、西班牙語等外語導(dǎo)游人才極度缺乏。導(dǎo)游人員的語種結(jié)構(gòu)失衡，在某種意義上也阻礙了我國(guó)旅游事業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)揮。

二、新旅游法下增強(qiáng)我國(guó)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)的有效策略

（一）優(yōu)化導(dǎo)游從業(yè)人士的職前培訓(xùn)和資質(zhì)考試。在一定程度上拔高導(dǎo)游行業(yè)的入職門檻，使導(dǎo)游從業(yè)人員的學(xué)歷全面提升。因此國(guó)家可制定相關(guān)的入職準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)，在對(duì)導(dǎo)游的從業(yè)資格考核當(dāng)中提高資格證書的相應(yīng)要求。經(jīng)過了對(duì)導(dǎo)游資質(zhì)考核的優(yōu)化改革，也會(huì)給在崗的導(dǎo)游人員帶來些許就業(yè)辦危機(jī)感，從而自發(fā)主動(dòng)地學(xué)習(xí)專業(yè)的導(dǎo)游技能，不僅使得導(dǎo)游人員的學(xué)歷全面提高，也能對(duì)整個(gè)導(dǎo)游行業(yè)的綜合素養(yǎng)起到促進(jìn)的作用。各類旅游機(jī)構(gòu)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游的入職前培訓(xùn)力度，這也是提升導(dǎo)游人員綜合素養(yǎng)和專業(yè)技能的有效手段。在崗前培訓(xùn)的過程當(dāng)中，導(dǎo)游人員的專業(yè)技能和素養(yǎng)得到了一定程度的提高。只有經(jīng)過了崗前專業(yè)培訓(xùn)和導(dǎo)游資質(zhì)考核的人員，才能持證就業(yè)上崗。

（二）強(qiáng)化導(dǎo)游人員的在職培訓(xùn)。在當(dāng)下的導(dǎo)游隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)中，相關(guān)旅游院校的畢業(yè)生占據(jù)著相當(dāng)大的比例。然而部分旅游院校的教學(xué)還采用較為傳統(tǒng)的模式，已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)下旅游行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。所以在對(duì)導(dǎo)游人員在職培訓(xùn)過程中，不僅僅要傳授專業(yè)的導(dǎo)游理論知識(shí)，更要開展相應(yīng)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。有關(guān)旅游機(jī)構(gòu)也應(yīng)將導(dǎo)游隊(duì)伍的在職培訓(xùn)擺在所有工作之前，積極遵守旅游部門的相關(guān)要求，提升導(dǎo)游隊(duì)伍的整體素養(yǎng)。同時(shí)，旅游部門也須重視導(dǎo)游人員的在職培訓(xùn)，在對(duì)導(dǎo)游年審的過程中，對(duì)在職培訓(xùn)的成效應(yīng)著重審核。

（三）完善當(dāng)前的導(dǎo)游結(jié)構(gòu)。在完善對(duì)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)的過程當(dāng)中，中級(jí)導(dǎo)游的主導(dǎo)影響力應(yīng)凸顯出來，通過完善導(dǎo)游考核制度的手段，對(duì)職業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足的低級(jí)導(dǎo)游開展系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)其有能力晉升為中級(jí)導(dǎo)游，從而使導(dǎo)游隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)和水平得到提高。與此同時(shí)，也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)冷門語種和復(fù)合型導(dǎo)游的培訓(xùn)力度，對(duì)外語導(dǎo)游的培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合語種特色和生活實(shí)踐，對(duì)其進(jìn)行專項(xiàng)的在崗培訓(xùn)。導(dǎo)游人員的就業(yè)也應(yīng)采取資質(zhì)考核與社會(huì)接納相融合的方式，建立科學(xué)可行的導(dǎo)游隊(duì)伍人員管理制度，才能使導(dǎo)游隊(duì)伍的整體素養(yǎng)提高，促進(jìn)旅游事業(yè)的發(fā)展。

（四）改善導(dǎo)游隊(duì)伍的薪資和保障。隨著新旅游法的頒布，導(dǎo)游人員的薪資更加公開化和透明化，部分灰色收入和回扣傭金也隨之減少，導(dǎo)致了一部分導(dǎo)游特別是社會(huì)兼職導(dǎo)游人員逐漸流失。從發(fā)展的眼光來看，假如導(dǎo)游人員的薪資不穩(wěn)定，旅游行業(yè)則無法做到正規(guī)透明。所以，在新旅游法的條例之下，為導(dǎo)游制定合理的薪資和權(quán)益保障體系顯得尤為重要，制定導(dǎo)游的薪資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)充分考慮當(dāng)下的市場(chǎng)人才環(huán)境，改善當(dāng)前導(dǎo)游人員的保障權(quán)益，從而打造穩(wěn)定發(fā)展的導(dǎo)游隊(duì)伍，推動(dòng)我國(guó)的旅游事業(yè)的積極發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上所述，了解了當(dāng)下我國(guó)建設(shè)導(dǎo)游隊(duì)伍的必要性，并根據(jù)建設(shè)導(dǎo)游隊(duì)伍的相關(guān)策略進(jìn)行改革完善，是我國(guó)旅游事業(yè)發(fā)展中的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)任務(wù)。旅游從業(yè)人員也應(yīng)認(rèn)識(shí)到現(xiàn)今導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)中存在的諸多問題，并分析問題、解決問題，從而提高導(dǎo)游人員的整體素養(yǎng)，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，為我國(guó)旅游事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。

（作者單位為西藏職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游與文化學(xué)院）