臨朐縣社保檔案管理工作芻議

一、臨朐縣社保檔案管理工作的基本情況

臨朐縣總面積1834平方公里，345個中心村，總人口83.43萬人。近年來，該縣強力推進新型農村和城鎮居民社會養老保險工作，取得了明顯成效。全縣已參保繳費50.3萬人，收繳城鄉居民養老保險基金8400萬元，13.6萬名農村老人按月領取養老金，參保率、發放率保持“雙百”佳績，被確定為“全國新型農村和城鎮居民養老保險示范縣”。為城鄉社會保險一體化打下了良好的基礎。

隨著社會保險改革不斷深化，社會保險覆蓋面逐漸擴大，社保檔案的數量也日益增多。社保檔案管理是“記錄一生、跟蹤一生、服務一生、保障一生”的惠民工程，涉及千家萬戶，關乎民計民生。如何做好社會保險檔案工作，已成為社會保險經辦機構的一項重要而艱巨的任務。尤其是像臨朐這樣的人口大縣，隨著社會保障制度改革的深化，保障范圍的越來越廣，如何做好社會保險檔案工作，已成為社保部門的一項重要任務。

隨著社會保障體系的逐步建立、完善和發展，社會養老保險業務的日益增多，迫切需要建立與之相適應的檔案管理體系。臨朐縣社保中心把檔案管理作為規范化建設重點，以爭創全省新型農村和城鎮居民社會養老保險經辦服務示范縣為契機，為全縣50.3萬參保人員撐起了城鄉居民社會養老保險檔案“保障傘” 使臨朐縣社保檔案進行了省一級達標驗收，臨朐社保檔案成功晉升為省一級標準。

二、臨朐縣社保管理工作的基本做法

（一）堅持高標準、高起點

為提升社會保險業務檔案管理水平，近年來，臨朐縣社保中心專門按照省一級檔案管理標準，建立城鄉居民社會養老保險檔案室一處，安裝檔案密集架15組。制定完善了《城鄉居民社會養老保險檔案管理辦法》《城鄉居民社會養老保險檔案立卷歸檔程序及注意事項》等制度，對城鄉居民社會養老保險檔案立卷歸檔的范圍、標準、質量、保管和利用作出了明確的要求，為檔案晉升省一級標準打下了堅實基礎。

（二）抓典型，帶全面

該縣社保中心聯合檔案局采取“以點帶面”的方式強力推進檔案整理工作開展，工作人員先行在五井鎮、東城鎮社保服務平臺進行了檔案整理試點。為進一步提高檔案整理人員能力水平，連續舉辦檔案整理培訓班5期，培養專兼職檔案管理人員600余名，為檔案整理工作的開展打下了堅定的基礎。

（三）完善檢查考核機制

在健全完善《臨朐縣城鄉居民養老保險實施辦法》的基礎上，臨朐縣社保中心完善出臺了《城鄉居民社會養老保險檔案整理考核責任制》，定期對全縣各鎮（街）城鄉居民社會養老保險檔案整理工作進行全面督查指導，確保了檔案整理的規范化、標準化、專業化。

（四）為社保檔案管理工作提供必要保障

在城鄉居民社會養老保險檔案整理過程中，臨朐縣社保中心克服時間緊、任務重的現狀，積極抽調檔案整理人員、配備檔案整理設備、籌集所需資金，在短短兩個月的時間內，共整理參保登記類、繳費類、發放類和退保類檔案31000余卷，真正兌現了對參保群眾“記錄一生、管理一生、服務一生”的承諾。

臨朐縣社保檔案不僅是該縣社會養老保險發展過程的歷史見證，更是處理各種社會養老保險關系的歷史依據和現實依據；該項工作做得好與否關系著養老保險政策執行的連續性，也與參保單位、參保職工、離退休人員的切身利益息息相關，更關系著一方的政治穩定和社會經濟等各項事業的可持續發展，因此必須從思想思想上高度重視，認真抓好這一工作。

（作者單位為臨朐縣社會保險事業管理中心）