貴州省現代山地特色高效農業發展研究

貴州具備立體氣候、生物多樣性、良好生態環境等優勢，發展現代山地特色高效農業，是實現農業強、農村美、農民富的有效途徑。但貴州農業勞動生產率、農業產業化程度、農產品商品率、農業對農民增收的貢獻率還比較低，探究貴州現代山地特色高效農業發展路徑具有重要的現實意義。本文分析了貴州現代山地特色高效農業面臨的困難和問題，并提出了推動貴州現代山地特色高效農業發展的措施建議。

一、前言

貴州農業比較優勢在山地特色方面，要轉變傳統農業發展狀況，必須大力發展現代山地特色高效農業。近年來，貴州現代山地特色高效農業取得了一定成效，但要實現真正的現代化和高效，還有很長一段路要走。在此形勢下，研究現代山地特色高效農業具有重要價值。

二、貴州現代山地高效農業發展現狀

近年來，貴州省發展條件與環境不斷改善，尤其是以交通、水利為重點的基礎設施和通訊條件改善，極大緩解貴州諸多深山區、石山區的邊緣劣勢，促進了農業市場經濟繁榮發展，現代山地高效農業發展勢頭良好。綠茶、辣椒、薏仁米、火龍果、太子參、大鯢等生產規模全國第一，馬鈴薯全國第二，蕎麥全國第三，是我國南方規模最大的藍莓種植基地。“十二五”期間，全省農業增加值年均增長4.5%以上，農民人均純收入年均增長11.8%，糧經作物面積比調整為40︰60。但是從現代山地高效農業情況來看，還存在一些不足之處。

（一） 經營主體發育不好，市場競爭力弱

農民專業合作社還存在許多不足之處。第一，數量少，實力弱。截止2015年底，全省工商注冊登記的農民合作社13871個，僅僅占據全國總數2%。第二，帶動力弱、覆蓋面低。2015年底，全省專業合作社的從業人員僅17萬人，帶動農戶僅15.3萬。第三，競爭力弱、管理不規范。農民合作社社員少、合作不緊密、管理制度不完善，缺乏會經營、懂技術及精通管理的人才，在聯系企業、組織農戶、開拓市場等方面沒有發揮引領作用。貴州主要以茶葉、蔬菜、辣椒以及中藥材等特色優勢產業為主，但是龍頭企業數量少、規模小，帶動力不強、科技含量低等各種問題。統計數據顯示，截至2015年底，全省省級以上的農業龍頭企業410家，國家級龍頭企業27家，僅占0.7%。

（二） 農業產業鏈分工不合理

從貴州農業現代化的發展現狀來看，社會化分工不全，產業程度不高，嚴重制約了現代高效農業的發展。農業經營者，不管是農業企業還是農戶，難以在產業鏈中發揮自己的優勢，無法參與到產前的資料準備及生產管理，以及之后的加工、儲運、銷售等整個環節，導致產業環節效率不高，整體經濟效益較低。“十二五”期間，全省農民人均可支配收入中，經營性收入僅占40%左右。

（三）農產品精深加工滯后

貴州辣椒、茶葉、果蔬、中藥材等優勢突出，但是農產品加工規模小，產品附加值低、產業鏈短。農產品專業交易市場和冷鏈設備少而小。與全國的平均水平和其他省份比較來看，農產品加工業發展比較落后，是一個比較典型的農業大省，加工小省。

（四） 農村勞動力缺乏

貴州是勞務輸出大省。隨著城鎮化、工業化進程不斷加快，大量勞動力向外轉移，導致貴州農村的人口數量與結構均發生了極大變化，農村空心化更加突出，農業勞動力趨向女性化、老齡化及兼業化。嚴重缺乏較高素質、職業化、具有專業技能的現代化職業農民。有資質的農民培育機構數量少、實力弱，管理不規范，流于形式，農民不愿接受培訓。已開展的培訓也多針對外出務工農民，針對在本村本地從事農業生產和服務的培訓不多。

三、貴州發展現代山地特色高效農業的對策

貴州的農業發展，制約在山，潛力在山，希望也在山，必須立足獨特的山地條件與資源稟賦，發揮低緯度、高海拔的山區立體氣候特征，大力發展生態農業、特色農業以及立體農業；大力發展鄉村旅游與休閑農業，提高農業文化的附加值；加快農產品加工速度，提高經濟附加值。

（一）進一步強化農業經營主體培育

大力培育引進農業產業化企業，結合貴州的山地、氣候特點，一方面要著力培育引進一批規模大、帶動力強的龍頭企業，推動大宗農產品的生產和加工。另一方面，培育引進數量眾多的專、精、特中小型企業，推動各地打造各具特色的農產品生產加工專業村、專業鄉、專業縣。大力培育壯大農民專業合作社，鼓勵農民和農村集體經濟組織成立產供銷以及科技、農機服務等專業協會、合作組織，開展全省百強農民合作社評選，對組織農民進行規模化標準化生產、與大企業聯系緊密、市場拓展寬、帶動農戶多、增收效果好的合作組織，在資金互助、風險救助、信用貸款擔保等方面，給予重點扶持。大力培育壯大種養大戶，支持有創業能力和創業意愿的農民、高校畢業生、科研院所農技人員建設家庭農場和種養基地。大力培育壯大農民經紀人隊伍，鼓勵有一定市場開拓經驗的農村運銷大戶、農產品經銷商走專業經紀人之路。

（二）大力發展立體農業、特色農業以及生態農業

必須要立足貴州獨特的山地資源，全力發揮山地特色農業。依照高效、安全、優質以及生態之要求，大力開發各區域中獨特的名優產品，看準國內外的高端消費市場，尤其是長三角、珠三角以及成渝市場，推動優質茶葉、蔬菜、精品水果、地道中藥材、特色小雜糧等標準化、規模化生產，構建山地特色農產品體系。要樹立綠色、特色的品牌意識，立足貴州良好生態環境，大力發展生態草地畜牧業，無公害蔬菜、水果、馬鈴薯以及中藥材等各種優勢產業，從而建立一批綠色、無公害的有機農業品，形成競爭優勢，優價優質，滿足高端市場所需，并利用山地優勢空間，提高資源的利用率，實現農業高效益。大力發展鄉村旅游和休閑農業，充分、合理應用貴州多民族獨具風格下的鄉土風情、山地農耕文化及獨特的景觀優勢，發展鄉村旅游與休閑農業。要根據各個區域實況選擇現代農業展示、山地體驗型的教育-示范模式。綜合觀光型、體驗型、休閑療養型等多種類型觀光農業，建立新型的多業態特色山地農業，拓展山地農業功能，提升農業比較效益。

（三）大力發展農產品精深加工業

必須要圍繞貴州山地特色，將精深加工作為重點，大力發展加工業，從而引進一大批有潛力、有實力、有帶動力的加工企業，并要鼓勵加工企業采用新工藝、更新設備及新技術，提高農產品加工水平，增加農產品的附加值。加快冷鏈運輸設施建設，提升農產品的保鮮技術，降低流通損耗。加強農產品體系與物流體系建設，提高批發市場的效能，進一步做大淘寶網特色中國·貴州館、京東商城中國特產·貴州館等主流電商平臺，豐富產品種類，暢通線下物流網絡，實現省內農產品從田間地頭到廚房、市場到廚房快速網購目標。

四、結語

綜上所述，貴州現代山地特色高效農業應堅持以市場需求為導向、資源稟賦為前提，合理調整種養結構，創新生產經營模式，走適度規模化多種經營之路，增強主要農產品供給能力。堅持創特色、提效益，堅持以質取勝，注重品種更新、品質提升、品牌創建，把產量做成產值、把產值做成收入，提高農業對經濟增長和農民增收的貢獻率。要圍繞構建綠色有機無公害農產品大省，遵循山地經濟規律，念好“山字經”、種好“搖錢樹”、打好“質量牌”，推動適度規模經營，充分運用現代生產方式、技術裝備、營銷模式和管理手段，提高生產效率，降低生產成本，增強競爭能力，促進農業增效、農民增收、農村繁榮，努力走經濟效益、社會效益、生態效益有機結合的可持續發展路子。

（作者單位為貴州省發展和改革委員會）