對民間投資增速放緩不能掉以輕心

今年上半年，我國GDP增速同比增長6.7%，各項主要指標運行平穩，符合預期。在國際環境復雜嚴峻，國內又面臨經濟結構調整的轉型陣痛背景下，中國經濟交出了一份漂亮的半年成績單。

在這份成績單中，固定資產投資增速稍有遜色，其中的民間投資增速更是格外刺眼。上半年，全國固定資產投資增速為9.0%，比1～5月繼續放緩0.6個百分點；民間投資增速為2.8%，比1～5月放緩1.1個百分點，刷新了自2005年開始統計民間投資以來的最低紀錄。

正如國家統計局新聞發言人所說，從大的背景看，民間投資增速的放緩，與中國經濟轉型和結構調整的進程是相關的。在供給側結構性改革的背景下，我國不少產能過剩的傳統制造業領域都面臨著市場出清。而且，民營企業中的大量中小企業缺乏轉型升級方面的技術和資金儲備，加上信息不對稱，一時很難找到新的投資領域。這些因素的交織疊加，容易導致民間資本投資熱情不高、意愿不強，也就造成了投資增速放緩。

民間投資增速的放緩，雖然有其必然性，但仍應關注民間投資增速放緩背后暴露出的體制機制性障礙。從前期國務院督查組調查的情況看，我國一些政策制定落實不到位，有些法律法規缺乏配套細則在實際執行中沒有把實惠落到民營企業身上；政府管理服務方面的制度成本依然比較高；民營企業特別是中小微企業普遍感到融資難、融資貴。這些體制機制性因素在很大程度上成為民間投資的羈絆，也是我國進一步深化改革必須破除的問題。

民間投資是穩增長、調結構、促就業的重要支撐力量。民間投資的活躍程度，在很大程度上反映出一個經濟體的內生動力。如果民間投資增速持續下降，必將嚴重拖累固定資產投資，進而對經濟增長帶來嚴重影響。

當前，我國仍應進一步深化改革，處理好政府與市場的關系，營造對不同投資主體一視同仁的公平投資環境；加大相機調控、結構性調控、精準調控，有針對性地引導信貸資金更多進入實體經濟，幫助解決民營企業融資難、融資貴問題；引導好發展預期，讓企業看得清方向、看得著前景，重拾投資信心，充分激發投資的潛在活力，使民間投資進一步企穩。