張雁宏：做永遠的健康衛士

“衛生監督員的職責是什么？它不僅是大家的健康衛士，更是人民的大眾‘警察’。”張雁宏說。

2月25日，《科學導報》記者在大同市衛生監督所見到張雁宏時，他正在辦公室里撰寫論文，帶著一副眼鏡的他很斯文地對記者說：“我從事環境衛生監督管理工作快30年了……”

搏擊“非典”的青春

1982年，張雁宏如愿考上了山西醫科大學，就讀衛生系衛生專業。在校一直表現優秀的他，畢業后被分配到大同市衛生防疫站。聊起為何走上學醫之路，他表示是受父親的影響。“父親從醫，只要一得空，就會趴在書桌前研究關于醫學的書籍，小時候我對父親的專業并不懂，只是看到書上的一些圖形很有趣，久而久之也喜歡上了醫學，上醫學院也就在情理之中了。”張雁宏說。

在這個工作崗位多年，張雁宏從沒有停止過學習的腳步，他一直堅持創新、實踐，用自己的行動詮釋了“人民衛生警察”的內涵。

2003年那場“非典戰役”至今讓張雁宏難以忘記。回憶起當時的情景，他對記者說：“公共場所是‘非典’最容易傳播的區域，不僅人員密集，流動性大，而且‘非典’患者一旦混入其中，極易傳染其他人。”為了預防“非典”的快速傳播，張雁宏白天深入公共場所檢查衛生，監測現場衛生、實地查看空調系統和送風排氣管道的衛生情況，晚上在公共場所義務講解“非典”的危害性，并針對“非典”這種傳染性很強、危害嚴重的新型呼吸道傳染病及時為大眾普及防治知識，還手把手地向消毒人員傳授消毒液的最佳配比。為了保證書店、公共浴室、理發店等公共場所的衛生安全，他對這些地方提出了單獨的“處方”。賓館、旅店、洗浴理療場所，候車室、候診室等服務窗口單位都設立了體溫測試臺和疑似人員觀察室，對搓澡工、理療按摩師、理發美容師上崗前手部按要求進行消毒，并要求上崗時佩戴統一的健康標志和口罩，公共浴室的池浴和盆浴必須停止使用，搓澡巾也要保證一次性使用。同時，還專門設立了專用消毒間，配備了相關消毒設施，公共用品用具堅持一客一換一消毒，消毒后均有詳細記錄。機械通風和空調設施必須按要求進行消毒，消毒記錄冊、理發專用工具標牌和禁浴標志、禁游標志、禁煙標志等這些標牌全部在所轄公共場所投入使用。

為了更好地做好“防非”工作，身為優秀科技工作者的張雁宏，參考了他幾乎可以搜集到的所有與“非典”有關的資料，并結合自身的工作經驗，撰寫出了《公共場所如何預防控制非典型肺炎》《預防控制非典型肺炎消毒方法》《公共場所是非典型肺炎的易感區域》等科普文章，而他起草的《大同市公共場所預防控制非典型肺炎預案》也成為山西省首部公共場所防控非典的專項預案。這項預案的及時出臺和啟動，對大同市公共場所防控非典型肺炎的傳播具有重要的指導作用。

感動汶川的堅守

在衛生監督事業中，張雁宏是衛生監督指揮員，還是衛生監督學術的帶頭人，不僅非典防控的“戰役”中有他的身影，四川汶川大地震中更有張雁宏抗震救災的足跡。

汶川地震發生后不久，張雁宏主動請纓趕赴抗震救災一線。進入災區后，他選擇到災情較為嚴重的橋壩村。回憶起當時的情景，他感慨地說：“余震不時地發生，說不緊張不害怕是假的，但是為了保證受災群眾的食品衛生安全，我們冒著余震進入房體開裂的超市對食品進行檢查，這些都不算什么。”同時，他還帶領隊員們徒步5公里后找到響巖鎮飲用水水源地，檢測了災區飲用水的衛生情況，并對影響水質安全的衛生問題提出了合理的解決建議。

在災區，張雁宏白天開展衛生監督檢測，晚上撰寫應急預案、發預警信息。他還通過手機短信參加了衛生部前方和后方食品、飲用水專家會議，探討了飲用水現場衛生監督重點、飲用水監測點的布置和現場監測的主要項目等內容，并對災區飲用水現場衛生監督監測存在的問題提出了自己的看法。由張雁宏設計制作出的《四川地震災區飲用水水質衛生狀況調查表及水質監測日報表》《抗震救災人員居住帳篷衛生狀況調查表》以及編寫的《地震后需對飲用水消毒》等材料，為后續衛生監督隊實施科學救援減少了工作環節，為快速、準確地開展工作創造了條件，提供了依據。

在災區的十幾個日日夜夜里，張雁宏克服重重困難，翻山越嶺、跋山涉水，總行程達到了上千公里，共走訪7個鄉鎮、78個行政自然村、201個受災群眾集中安置點、3629個餐飲操作點、283個飲用水點。在災區，張雁宏開展衛生知識培訓29780人次，食品抽樣4573份、飲用水檢測714份，現場快速衛生監測10230項（次），同時，協助防疫隊消殺面積128萬平方米，100%實現了災區的鄉鎮衛生監督服務覆蓋。

在完成衛生監督執法工作之余，張雁宏還不忘開展衛生監督學術調查研究。目前，他已經完成學術調研論文70篇，其中有22篇論文參加了國際、全國、全省的學術會議。

管理模式的創新

“群眾利益無小事，衛生安全是大事”，這句話一直是張雁宏的工作理念。從2008年為公共場所建立電子衛生檔案，實行電子信息動態衛生監管，到2011年在全國率先實行公共場所衛生安全監督信息電子公示制度，使政府信息公開化，讓廣大群眾及時了解公共場所衛生狀況，張雁宏不斷地探索衛生監督管理的新方法。

2012年，張雁宏在大同市率先啟用現場移動執法系統，實現了衛生監管網絡化、服務現代化、辦公自動化的新方法。“數字衛監”的使用標志著大同市衛生監督信息化建設、衛生監督規范化管理進入了一個新時代。

由張雁宏創新性開展的公共場所衛生信譽5A單位等級評定與量化分級管理制度是我國公共衛生監督管理模式的有益嘗試，是公共場所衛生管理工作的新突破。在公共衛生的管理上，張雁宏認真總結了衛生監督實踐經驗，努力探索了公共場所衛生監管新模式，建立和推行了一整套實際的管理制度，他先后起草了《大同市公共場所衛生安全管理制度》《大同市公共場所公共用品消毒制度》《大同市公共場所衛生負責人崗位責任制度》等，統一規范了《大同市創建國家衛生城市公共場所衛生專項整改技術要求》《大同市公共場所衛生管理自律檔案》，為公共場所衛生規范化管理，保證衛生法律、法規、規章的正確實施，起到堅強的保障作用。

多年來，認真負責的張雁宏在衛生監督工作中勇于創新，用多項管理模式來經營。在采訪結束時，張雁宏對記者說：“今年在工作上要繼續推廣公共量化管理。”