王冰
目前,幾乎絕大多數農業現代化示范區、高效農業示范區都是設施農業;而且,幾乎絕大多數都是由國家農業科技示范項目經費投資建設。且不談示范區的效益如何,只思考如此高效農業示范推廣的可能性和必要性。因此,設施農業面臨如下幾個誤區。
1.廣大農村、廣大農民至少在目前仍沒有經濟條件全面實施設施農業。
2.國家經濟力量也不可能支持全國實施設施農業。
3.部分農業生產項目或生產某個階段發展設施農業可顯著提高效益,但不是任何項目任何階段都能提高經濟效益,沒有必要全面推廣設施農業。
4.國家農業科技示范項目經費投資建設設施農業,能讓少部分農民富裕起來,對廣大農民和農村示范意義不大,而且也不公平,更不用說那些沒有效益和示范意義的政績工程。
5.全面示范推廣設施農業條件不成熟,而且沒有必要;解決中國十三億人口的吃飯問題,決不能靠設施農業;解決絕大多數農民的致富方法,也決不可能靠設施農業。
在生態農業與農業產業化相結合的現代化高效農業示范區中,必須把設施農業、特色農業作為輔助措施。為了提高示范區的經濟、社會、生態綜合效益,根據具體情況,進行科學分析,合理采用必要的農業設施,合理生產特色產品,提高資源產出率,增加品種,提高質量和產量,提高龍頭企業的效益,增加農民收入。
實現高效農業的途徑,就是要根據農業生態學原理,以市場為導向,按照自然規律和商品經濟規律,合理開發利用自然資源和社會資源,發展生態農業,實現農業產業化。
(一)從當地資源條件出發。人類社會可持續發展必須以適宜的自然環境和豐富的自然資源為基礎。人類的生存、生活必須依賴自然環境,必須開發利用自然資源。當地自然資源和社會資源條件是發展地方經濟的前提。各地的自然資源和社會資源條件都有各地的特點,各種資源的差異,形成各地不同的資源組合。我們必須從當地資源的實際狀況出發,對資源及其開發條件、利用現狀做出科學的分析評價,分析其合理利用的可能性、適宜性,按照經濟生態規律的要求,采取合理的科學措施,就可以使資源的開發利用達到最適度和最適點,使資源得以充分、合理、永續利用,避免因利用不當而造成資源衰退和環境破壞。
(二)以國際、國內市場為導向。高效農業必須以國際、國內市場為導向。農產品不符合市場的需求,賣不出去,就失去了生產的意義,就不可能有社會效益和經濟效益。產業發展的市場定位必須遵循國際化原則。要實現高效農業,生產的農產品及其加工產品不僅要適應國內市場需求,還要能更多地走向海外市場。根據國內、外市場需求情況,確定產業門類、產品種類和產品質量標準,在更寬領域、更高層次上參與國內和國際市場競爭;只有在國內、外市場站穩腳跟,才能實現農業高效,實現農業可持續發展。
(三)以發展生態農業為基礎。生態農業是在經濟生態學的原理指導下,運用系統工程的方法進行的農業生產。發展生態農業就是不斷提高太陽能轉化成生物能、無機物轉化為有機物的效率,加速能量轉化和物質循環過程,使其達到最高指標;并保持和改善經濟生態系統的動態平衡,從而獲得較好的綜合效益。發展生態農業就是更好地利用空間、時間和土地,更好地固定太陽能。采用科學的耕作制度,選用優良品種和優質種子,采用先進的栽培技術等措施,提高植物產品產量,提高太陽能轉化為生物能的效率。要把植物主、副產品及其廢棄物盡可能轉化為品種更多、質量更好,數量更豐富的人類能直接利用的產品。改變對秸稈、樹葉、雜草等直接燃燒,為作飼料,植菇,最后作肥料還田;通過對生物產品的多層次加工,大大提高產品質量、提高經濟效益,增加農民收入;求得經濟效益、生態效益、社會效益全面提高,使自然資源能夠長期地、永久地利用。
(四)以農業產業化為動力。農業產業化以市場為導向,以商品為目的,以效益為中心,以科技為先導,以當地資源條件為基礎,建立第一產業系列產品的生產基地,以發展第二產業(特別是生物產品加工業)和第三產業為關鍵,生產和銷售生物主、副產品、及其各層次加工產品;按照供產銷、種養加、農工貿、經科教一體化的要求,實行多層次、多形式、多元化的優化組合,形成各具特色的“龍型”經濟實體,實現區域化布局、專業化生產、一體化經營、社會化服務、企業化管理。
農業產業化可優化農村產業結構,建立高效農業體系,促進農村剩余勞動力就地轉移,加快城鄉一體化進程。優化農業的產業結構和產品結構,建立起高效農業體系,在利益共同體內實現各類主導產品生產、加工、運銷等環節的合理分工,協同互補,提高總體營運效率,擴大一體化產品的市場占有率和適銷率,從而提高農業產業的整體結構效益。以建立高效農業體系為核心,延長農業產業鏈,著重發展養殖和生物產品深加工部門,并延伸到儲藏、運銷、服務等領域,這樣可增加農村就業崗位,促進剩余勞動力向鄉、村加工業、城鎮服務業轉移,加快城鄉一體化進程。農業產業化能實現城鄉優勢互補、產業相互促進,共同抵御市場風險、承載農村勞動力,能促進農業經濟持續穩定發展,農民生活水平顯著提高,農村自然環境良性循環;從而綜合提高農村各業的經濟效益、社會效益和生態效益。
(五)以設施和特色農業為輔助。在生態農業與農業產業化相結合的生產經營模式下,在生物生產的某些環節上,根據需要采用適當的現代化設施,可以達到提高太陽能利用率,或生物能轉化率的目的??梢酝ㄟ^發展特色農業、“一鄉一品”起步,但決不可停留在一個特色品種上;然后,必須向前或向后延長食物鏈或加工鏈,開發系列農產品、食品,充分提高生物能利用率、廢棄物利用率,走上生態農業與農業產業化的道路。