甘德全
制定“一意見兩方案”,加強派駐機構建設,成立第五巡視組,不斷強化巡視監督作用,實現巡視、派駐監督“兩覆蓋”;制定印發“三個提名考察辦法”,規范紀委書記、副書記提名考察工作,強化上級紀委對下級紀委領導;建立各級紀檢監察班子備用人選庫,拓寬選人用人視野;聚焦主責主業,加大業務培訓力度,夯實基層紀檢監察力量,強化自身監督,“忠誠、干凈、擔當”的紀檢監察干部隊伍建設成果豐碩……
通過上述堅強有力的系列“組合拳”,2015年,省紀委聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作中心任務,堅持把紀律挺在前面,全面深化“三轉”,加快紀律檢查體制改革步伐,積極推進紀檢監察系統領導班子和干部隊伍建設,為落實全面從嚴治黨提供了堅強的組織保障。
圍繞體制改革,實現歷史性突破
十八屆三中全會以來,省紀委按照中央要求,在省委的領導下,立足省情實際,積極推進紀檢監察體制改革,我省《市(州)紀委書記、副書記提名考察辦法(試行)》、《省紀委派駐紀檢組組長、副組長提名考察辦法(試行)》、《省管企業紀委書記、副書記提名考察辦法(試行)》等“三個提名考察辦法”分別印發執行。隨后,《市(州)紀委書記副書記提名考察規程》、《市州紀委組織部長任免職辦理工作程序》緊跟出臺,配套進行。加上市州紀委書記、副書記,派駐紀檢組長、副組長,省管企業紀委書記、副書記提名備用人選庫的建立,我省紀檢監察體制改革實現了歷史性突破,為我省深入推進全面從嚴治黨、加強紀檢監督隊伍建設奠定了堅實的基礎。2015年,按照新的提名考察辦法,我省從全省范圍提名考察任用、交流3名市州紀委書記,10名紀檢組長。對黃南、海北州、省建設廳等地區和單位紀委班子成員任免職意見進行審核,提出任免職建議人選。
多方統籌協調,實現巡視、派駐監督“兩覆蓋”
2015年,我省首批新設和調整的7家派駐紀檢組組建到位,開展監督工作,為最終實現省直部門和單位派駐監督全覆蓋的目標奠定了堅實的基礎,派駐機構改革工作走在全國前列。同時,省委不斷強化巡視力量,成立第五巡視組,充實各組力量,加快巡視節奏,按照全覆蓋要求,將常規巡視與專項巡視相結合,突出對重點人、重點事、重點問題的巡視。巡視工作發現問題,形成震懾的“利劍”作用得到充分發揮。“兩覆蓋”工作,蹄疾步穩,彰顯出黨的紀律檢查體制改革步步深入的力度,見證了我省按照“四個全面”總布局要求,堅持全面從嚴治黨、強化黨內監督、深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅定決心和頑強意志品質。
提升能力素質打造干事創業隊伍
教育培訓廣覆蓋。按照三年將全省各級紀檢監察干部輪訓一遍的計劃,2015年,通過中紀委“一院兩中心”和省委黨校培訓平臺共舉辦紀檢監察業務培訓班101期,培訓干部610人,調訓省管企業紀檢干部54人。干部選拔嚴要求。從嚴貫徹《干部任用條例》,突出忠誠可靠和敢于擔當,年內選拔任用正處級干部10名,副處級干部5名,主任科員5名,交流任職33名,加強干部引進工作,接收軍轉干部6人,選調干部20人。基層隊伍強基礎。認真貫徹落實“三基”工作,切實加強縣鄉紀檢組織建設和基本能力建設,推動縣鄉紀委“三轉”。2015年,落實市州縣紀委115名編制,全部充實到基層執紀辦案力量中,全省368個鄉鎮實現鄉鎮紀委書記專職專用。
執紀必先守紀,律人必先律己
“三嚴三實”專題教育開展以來,省紀委查問題、找不足,強監督、重落實,有效推動了全省紀檢監察隊伍建設。強化日常監管。按照“正人先正己、打鐵還需自身硬”的要求,設立紀檢監察干部監督室,成立機關紀委,不斷加強機關干部的日常教育和監督。打鐵還需自身硬。建立內部監督責任制,強化制度規范,嚴格紀律約束,引導和督促紀檢監察干部追求“高線”、守住“底線”。同時,加強自身的黨章黨規黨紀教育,強化宗旨意識和作風紀律建設。正人必先正己。2015年,省紀委干部監督室共受理反映紀檢監察干部的信訪件32件,分類處置問題線索49件,辦結45件;各市州紀委共受理反映紀檢監察干部的信訪件7件,已全部辦結。通過督察督辦,分別對違紀違規的黨員干部進行了誡勉談話、黨紀政紀處分等組織處理,進一步強化了紀檢監察隊伍的管理監督,有效防止了“燈下黑”。(作者單位:省紀委組織部)