大通縣按照市委組織部推行項目化黨建工作要求,本著“破解機關事業單位黨建工作難題,提升黨建工作科學化水平”的立項原則,以創建機關事業單位“三高三無”黨建品牌為目標,積極整合工作經費、黨建經費58萬余元,在全縣機關事業單位黨組織中實施了“三亮三評三定”黨建項目。
“三亮”明職責,實現高透明管理無違規崗位。全縣68個機關單位通過自查、召開座談會等方式梳理出單位職能517項、科室任務934項、個人職責2589項、群眾需求563條,單位近遠期需要解決的重難點問題221項,并逐項分類分層次建立工作臺賬,為“三亮”提供了基礎保障。一是亮承諾。制作單位承諾事項公開欄68個,個人承諾事項公開欄68個,面向全縣黨員群眾公開單位服務承諾事項459條、個人服務承諾事項2359條,并就承諾兌現情況接受群眾監督,目前辦結單位服務承諾436條,個人服務承諾2268條。二是亮職責。分別組織召開由全體工作人員、“兩代表一委員”、退休老干部、服務對象代表、下屬單位主要負責人參加的公開承諾大會,公開單位和各科室業務職能、辦事程序、辦理時限、負責人及聯系方式。三是亮身份。積極制作具有照片、姓名、職務、工作職責、聯系方式、監督電話等內容的工作證2499個、桌牌2461個,實行亮明身份制,要求工作人員一律佩證上崗,桌牌擺放整齊,確保機關單位干部個人信息公開,在黨員群眾監督下開展工作。
“三評”抓考核,做到高協調運轉無障礙服務。廢止各類工作制度48項、完善315項,廢除冗雜辦事程序27項、精簡87項、合并37項,結合本單位實際構建綜合考評制度68項,確保“三評”有序開展。一是評領導班子。結合黨建工作半年、年終督查工作,各單位組織服務對象、兩代表一委員、相關業務聯系單位負責人、機關科室人員等,召開測評會185次,從領導班子思想政治建設、領導能力、工作實績、黨風廉政建設等方面對領導班子進行綜合考評。二是評機關科室。按照各科室及工作人員承諾完成情況和日常表現情況,采用發測評表、召開測評會等多種措施,由科室長對工作人員一月一點評、領導班子對科室一季度一點評,服務對象、兩代表一委員和相關業務聯系單位評議科室190余次,評議工作人員2360余人次。三是評服務窗口。對全縣176個服務窗口進行了規范化布置,做到辦事制度、流程上墻,積極購置便民服務設施,新開辟146個服務窗口和首問責任窗口,積極開展“文明窗口”、“效率窗口”創建活動。在服務窗口設置便民意見箱87個,對群眾提出的625條意見建議進行了整改落實,設置電子服務評價器26個。
“三定”促整改,創建高效服務無不滿意部門。各機關單位圍繞規章制度和考評體系是否健全完善、服務群眾質量是否明顯提高、工作作風是否得到改進、服務承諾是否全面兌現等方面對項目實施情況進行全面自查總結,總結經驗,改進不足,獎勵優秀。一是評定先進集體。按照主動申報、全縣各單位橫向評比的方式,采用單位自評、服務群眾測評、實地查看、組織考核等相結合的綜合考評方法,評定出執行能力強、目標任務完成好、單位服務速率快、群眾滿意度高的先進集體15個。二是評定優秀科室。各機關單位參照季度、年終評價結果,結合科室服務承諾及個人服務承諾完成情況,對單位科室進行綜合考評,評出優秀科室72個。三是評定先進個人。在個人自薦、科室推薦基礎上,由各單位對工作人員“德、能、勤、績、廉”方面進行綜和考評,把個人承諾事項完成情況作為測評重點,將科室長點評同年中、年末測評相結合,評選出工作業績優、服務群眾好、群眾滿意度高的先進個人293個,有效調動了機關事業單位工作的人員工作積極性。