倒逼工業(yè)轉(zhuǎn)型 擁抱互聯(lián)世界

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型

記者：我省在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面是怎么考慮的？未來五年，我省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)有哪些具體內(nèi)容？

趙鋒：我省農(nóng)業(yè)增加值一直居全國首位，糧食總產(chǎn)實現(xiàn)了“十三連增”，已初步構(gòu)建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。但隨著資源環(huán)境約束進(jìn)一步加劇，食品安全成為關(guān)注焦點，農(nóng)業(yè)保供增收可持續(xù)發(fā)展壓力不斷加大，“十三五”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作的核心是深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)全過程集約化發(fā)展，促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)高、融合深、鏈條長、質(zhì)量好、方式新的精致農(nóng)業(yè)。同時，要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，加大對“三農(nóng)”投入，強化“三農(nóng)”社會化服務(wù)體系建設(shè)，盡快構(gòu)建起新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

未來我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)重點有七個方面：新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2464萬畝；建成標(biāo)準(zhǔn)化種子生產(chǎn)基地152萬畝，培育10家科技型種業(yè)龍頭企業(yè)；建設(shè)一批節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)地一體化高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)；推廣大馬力高性能農(nóng)機和輕便耐用中小型耕種收及植保機械；加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)；實施“百縣千鄉(xiāng)萬村”農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范工程，打造一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合領(lǐng)軍型企業(yè)；加快培育建設(shè)一批高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)基地。

記者：在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，我省提出健全“扶優(yōu)、引導(dǎo)、倒逼”機制，加快制造業(yè)向分工細(xì)化、協(xié)調(diào)緊密方向發(fā)展，其中的“扶優(yōu)、引導(dǎo)、倒逼”機制將如何推進(jìn)實施？

趙鋒：我省工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，產(chǎn)業(yè)層次偏低，高附加值和高科技含量的產(chǎn)品較少，基礎(chǔ)原材料、能源和高耗能產(chǎn)業(yè)占比偏高，能源消費總量和主要污染物排放量約占全國十分之一。傳統(tǒng)的發(fā)展路子越來越難以為繼，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級刻不容緩。山東省委、省政府提出健全“扶優(yōu)、引導(dǎo)、倒逼”機制，加快制造業(yè)向分工細(xì)化、協(xié)調(diào)緊密方向發(fā)展，爭取建成全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地。扶優(yōu)，就是加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)扶優(yōu)力度，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮技術(shù)積累廣、產(chǎn)業(yè)集群多、深耕潛力大的綜合優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)智能制造、協(xié)同制造、綠色制造和增材制造（3D打印）方向，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，提高傳統(tǒng)制造業(yè)技術(shù)水平，建立綠色低碳循環(huán)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。引導(dǎo)，就是加大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)引導(dǎo)力度，以攻克關(guān)鍵技術(shù)、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提高核心競爭力為主攻方向，集中力量發(fā)展新一代信息技術(shù)設(shè)備、高檔數(shù)控機床和機器人、新材料、生物醫(yī)藥等高端產(chǎn)業(yè)。

倒逼，就是堅持市場化手段，從節(jié)能、減排、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等方面，倒逼落后和過剩產(chǎn)能退出，“騰籠換鳥”為高端產(chǎn)業(yè)騰出發(fā)展空間，山東已經(jīng)出臺了鋼鐵、水泥等22個工業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案。

記者：《規(guī)劃綱要》提出，“十三五”期間，我省將加快推動產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)的升級。產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)主要集中在哪些領(lǐng)域，我省有哪些舉措促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的產(chǎn)生？

趙鋒：產(chǎn)業(yè)不斷集聚會促進(jìn)園區(qū)發(fā)展，園區(qū)建設(shè)反過來又會加快企業(yè)集聚。因此我們一方面要加快園區(qū)升級，深化開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新，支持現(xiàn)有國家級園區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，推動各種要素整合，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)層次高、協(xié)同效應(yīng)好、公共服務(wù)優(yōu)、特色優(yōu)勢強的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；另一方面鼓勵大企業(yè)與中小企業(yè)通過專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等多種方式，形成一批協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的產(chǎn)業(yè)集群，支持企業(yè)間戰(zhàn)略合作和跨行業(yè)、跨區(qū)域兼并重組，提高規(guī)模化、集約化經(jīng)營水平，培育一批具有全球影響力的企業(yè)集團。綱要提出重點支持建設(shè)高端裝備集群、汽車及零部件集群、新材料聚集區(qū)、新醫(yī)藥聚集區(qū)四大新興產(chǎn)業(yè)集群基地。

記者：“智慧山東”建設(shè)是山東“十三五”規(guī)劃的重要篇章，未來五年，我省“智慧山東”如何與國家的“互聯(lián)網(wǎng)+”政策融合發(fā)展？“智慧山東”的建設(shè)主要包含哪些方面內(nèi)容，能夠?qū)ξ沂　笆濉卑l(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)做出怎樣的貢獻(xiàn)？

趙鋒：“智慧山東”是推進(jìn)信息化與各領(lǐng)域融合發(fā)展，它與國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略是一脈相承的，實施“智慧山東”建設(shè)，能夠加快全社會信息化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，促進(jìn)資源高效配置和發(fā)展體制增效，對經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善都有非常重要的作用。

“智慧山東”建設(shè)可形象概括為“硬、軟”兩個方面。所謂“硬”是指信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)下一代互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、寬帶通信網(wǎng)，推進(jìn)三網(wǎng)融合，加快互聯(lián)網(wǎng)普及應(yīng)用，加速向社區(qū)和農(nóng)村延伸。適應(yīng)云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)趨勢需求，重點發(fā)展服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、高端芯片、存儲系統(tǒng)、光電信息、智能終端、軟件產(chǎn)品和地理信息服務(wù)。落實國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放共享。堅持以防為主、軟硬結(jié)合，建立可信、可管、可控的信息安全保障體系。所謂“軟”是指信息化在各領(lǐng)域的應(yīng)用，也即是“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、機器人、人機交互、增材制造、智能物流管理等技術(shù)和裝備應(yīng)用，以機械、汽車、紡織、食品、電子、輕工、醫(yī)藥等行業(yè)為重點，試點建設(shè)智能工廠和數(shù)字化車間，積極推進(jìn)國家智能制造試點。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與銀行、證券、保險等金融領(lǐng)域的融合創(chuàng)新，支持互聯(lián)網(wǎng)與旅游、文化、體育、娛樂等領(lǐng)域深度融合，加快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障等，不斷提高政府信息化服務(wù)水平。

記者：我省服務(wù)業(yè)發(fā)展有哪些特點？在其轉(zhuǎn)型升級的過程中，有哪些潛力值得挖掘？

趙鋒：“十二五”以來，服務(wù)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高了8.7個百分點，已成為吸納投資和就業(yè)的主體。但是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比低。必須順應(yīng)經(jīng)濟服務(wù)化發(fā)展趨勢，推動服務(wù)業(yè)加快擴大規(guī)模、拓展空間、優(yōu)質(zhì)高效、融合發(fā)展。一是優(yōu)化提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。推進(jìn)住宿餐飲業(yè)、商貿(mào)物流等傳統(tǒng)領(lǐng)域，利用科學(xué)管理模式和現(xiàn)代經(jīng)營業(yè)態(tài)，拓展內(nèi)涵、打造品牌、便民優(yōu)先、引領(lǐng)時尚，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。二是做大做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢和服務(wù)專業(yè)化發(fā)展要求，發(fā)展現(xiàn)代金融、咨詢策劃、節(jié)能環(huán)保等技術(shù)含量和附加值高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三是加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。適應(yīng)社會消費結(jié)構(gòu)升級趨勢，加快發(fā)展?jié)M足個性化、多樣化消費需求的健康服務(wù)、養(yǎng)生旅游等新興服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造形成新供給新動力，挖掘社會潛在需求，促進(jìn)消費市場持續(xù)活躍。