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溯源而上的愛

2016-04-29 00:44:03鄭嶸
黨的生活·青海 2016年9期

鄭嶸

2010年1月,第五次中央西藏工作座談會即在首都北京隆重召開,會議建立了發達省市、中央國家機關和部分中央企業對口支援青海省藏區的幫扶機制,動員各方面力量支持青海的發展進步。這是繼2008年國務院出臺《關于進一步促進青海等省藏區經濟社會發展的若干意見》后,中央再次對青海等四省藏區經濟社會發展作出全面部署,這在藏區和青海工作歷史上具有里程碑意義。

遠在三江之源的青海大地隨即沉浸在無比的喜悅與感激之中,580萬青海各族群眾深深感受著黨中央國務院對青海藏區的殷殷關切!與青海藏區人民一樣,全國各地同樣關注著中央這一重要戰略部署,其中就有許多人的人生從此打上了深深的青海烙印。隨著三百多位援青干部從首善之都,從東海之濱,從黃河、長江之尾溯源而上,來到世界屋脊青藏高原。他們在那遙遠的地方灑下了辛勤的汗水,付出了無數的心血,播下了寶貴的智慧,留下了故鄉般的深深情意!數百個家庭也因此平生第一次與青海、與青海藏區結下了不解之緣!

青海,我來了!

按照中央的部署和要求,中共中央組織部、人力資源和社會保障部隨即于2010年4月明確了第一批援青干部的選派任務、人選條件和要求、干部管理和有關待遇等,下達了第一批援青干部選派計劃,就認真做好援青干部選派工作進行了安排部署。各對口支援省市、中央國家機關和中央企業迅速行動,及時將政治素質好、工作能力強、作風過得硬、自我要求嚴的干部選派進青。7月,在北京舉辦了中央和國家機關、中央企業第六批援藏干部暨第一批援青干部培訓班,為援青干部進青做好了思想和工作準備。

就這樣,前后兩批,共計301位優秀青年干部帶著組織的重托,帶著家人的叮囑,從首都北京、從東海之濱、從祖國發達省市出發先后踏上了世界屋脊青藏高原!2010年7月,來自北京、上海、天津、山東、江蘇、浙江等六個省市、32家中央和國家機關以及18家中央重點企業的第一批119名援青干部踏上了青海大地。這119名援青干部分別被安排至青海省直屬機關以及海西、海北、海南、黃南、果洛、玉樹六個少數民族自治州工作,這些援青干部的到來標志著中央對口支援青海藏區工作正式啟動。2013年7月,第二批182人再次接過接力棒,投身到偉大的援青事業中!

六年來,通過援受雙方共同努力,援青工作機制日趨完善、援助規模逐步擴大、援助內容不斷豐富,基本形成了經濟、干部、人才、教育、科技相結合和政府、企業、社會齊參與的援青工作格局,援青工作的政治、經濟、社會效益開始全面顯現。實踐證明,對口援青決策英明、成效顯著、影響深遠,對于促進青海藏區跨越發展和長治久安具有十分重要的意義。

我是“青海人”

沒到過青藏高原,不會真正體會“天路”的意境;沒有深入江河源頭,就無法真正感受這里的干部職工對這片土地的熱愛。廣袤的青海高原張開雙臂熱情迎接這些來自遙遠城市的年輕人,三江之源廣大藏區干部群眾用笑臉歡迎這些即將朝夕相處的援青干部。

然而,“地球第三極”的世界屋脊著實給了這些“外地人”一個下馬威,高山反應、水土不服是援青干部遇到的第一道考題。藏區高寒缺氧,氣候條件和人類生存環境惡劣,平均海拔在3000米以上,其中玉樹、果洛兩州所屬縣海拔多在4000米以上,含氧量僅相當于海平面的60%左右,被稱為“生命的禁區”。這里空氣稀薄,干燥寒冷,風沙多,年平均氣溫在5攝氏度左右,年降雨量最多的地區只有500毫米,最少的地區不足100毫米,水的沸點僅有85℃。相對于西藏,位于青藏高原東北部的青海藏區由于緯度更高,因此顯得更加干旱少雨,異常嚴寒。這里集中了中國西部貧困地區、高寒缺氧地區、邊遠民族地區的所有特征,又處在生態環境脆弱的三江源生態保護核心,如何迅速適應環境并且開展各項援助工作……援青干部們內心更加地忐忑不安。

青海省玉樹藏族自治州是北京市的援助地區,從海拔數十米到平均海拔4000米以上,溫差極大、紫外線極強、物質條件艱苦,在這里一呆就是三年,對干部的身體和意志都是嚴峻的挑戰。再加上地震的破壞,導致這里工作和生活條件異常艱苦。北京援青團隊第一天來到玉樹時,只能住在建在半山坡上的板房宿舍里。為了在一年僅有的6個月的有效施工期內搶進度,即使夜里氣溫低到零下30度時他們也不休息。有些地方沒有通電,干部們常常夜里帶著幾根蠟燭就去了援建點。不光是人,在玉樹,連機器的效能也只能發揮60-70%,因為氣溫低,砌墻用的砂漿不到10分鐘就會凍成冰坨。很多工作人員顧不上自己保暖,卻先給機械設備搭暖棚,用熱水攪拌砂漿,添加防凍劑,保證它們不“罷工”。

玉樹地區98%的群眾都是藏族,說康巴語,援青干部在語言交流上有一定的障礙。北京市第二批援青干部領隊,州委常委、副州長李軍會常常對大家說,對于玉樹氣候條件的惡劣和民族宗教環境的復雜要給予正確的認識和看待,要樹立戰勝、克服困難的信心和勇氣。援青干部在這里待上幾年時間,是很艱苦,但對比當地的干部群眾在這里一干就是一輩子、偏遠地區的農牧民甚至一直缺水缺電的生活條件,我們這點辛苦又算得了什么?

他經常提醒每一名援青干部,尤其是黨員要思考3個問題:“來玉樹為了什么、到玉樹干了什么、在玉樹怎么干的”。激發黨員干部以首善標準推動各項援建工作,以首都形象規范自己的言行。在條件艱苦的玉樹援建,要圓滿完成中央交付給北京的援青任務,不辜負北京市委市政府的重托,就必須有一支政治素質過硬、業務素質過強的援建隊伍,而黨員干部又是這支隊伍中的中堅力量,他們的擔當和奉獻精神必不可少。

同樣的困難擺在了上海援青干部面前。

總面積7.6萬平方公里的果洛藏族自治州相當于11個上海大,平均海拔4200米,5米以下都是凍土層,樹木很難存活。“睡沒睡著不知道,吃飽沒吃飽不知道,生病不生病不知道。”初到青海藏區,最先迎接上海援青干部的是各種高原反應。

“天氣冷時,站在室外不由自主地流鼻涕,臉發麻。”甘德縣援青干部繆武說高原上的那種冷難以形容。晚上有時暖氣不夠,翻來覆去喘粗氣,12點之前基本睡不著。久治縣援青干部項平最初感覺天天像踩棉花。“安眠藥吃了好多種,才知道哪個最好。誰給你藥吃誰最好。”基本所有晚間都靠安眠藥才能入睡。

達日縣援青干部劉衛東每天都不吃早飯,以避免高原反應嘔吐。甘德縣援青干部繆武不吃牛羊肉,只能在宿舍煮方便面。剛來果洛不到一年,援青干部展子棟發現眼角充血有些看不清東西。恰好虹口醫療援助專家來州里義診,一查才發現血壓高。找遍縣醫院都沒找到降壓藥。幸好,醫療隊里一位醫生隨身帶了降壓藥。現在回想,展子棟還有些后怕。來自奉賢的一位援青干部在高原待了幾個月,心臟瓣膜增厚,已不可逆轉。另一位援青干部連續2天沒日沒夜工作,最后因肺水腫病倒。第一年,全隊變得黝黑,每人都幾乎瘦了8斤,肺氣腫、高血壓、胃痛、感冒咳嗽……病倒好幾個。每人隨身都帶著滿滿的一包藥。

“你們是康巴漢子!”在不少藏族群眾眼中,很多上海援青干部越來越像高原人。果洛州委書記武玉嶂也曾直言:“我看他們就是果洛人!雖然來自全國最發達地區,但他們樸實、踏實的工作作風,與西北群眾沒有區別!”

在海西、海北、海南、黃南四個藏族自治州,來自浙江、山東、江蘇、天津等省市的援青干部們同樣艱難地適應著新環境。廣大援青干部對于援青期間工作生活上的艱苦與不便,氣候條件的惡劣和民族宗教環境的復雜性都有正確的認識,樹立了戰勝困難、克服困難的信心和勇氣。援青干部響亮地提出了“高寒不減斗志、缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦、困難不挫信心”的援青精神,激勵自己在這片高天厚土上勇敢開展造福藏區的事業!

就這樣,三年時間,1000多個日夜,援青干部把青海藏區當成了自己的家,把這里的群眾視為自己的親人。藏區的海拔高,援青干部的志向更高。他們全身心地投入到這里的山山水水,偏遠牧戶,積極主動地融入到基層,融入到百姓中間,他們的內心中早已響亮地喊著:“我是青海人”!

在援青工作結束之際,北京援青干部、黨員盧滿鈞在交給黨組織的一份思想匯報中深情地寫道:“3年以來,我深深感受到青海的大美和高原的艱苦;感受到藏族同胞的淳樸和可愛;感受到共產黨人默默奉獻不怕犧牲的高原精神和改天換地的偉大氣魄。這3年,我失去了家人的陪伴,失去了作為兒子、父親、丈夫應盡的職責,但得到的卻是同樣珍貴的經過雪域高原磨礪的意志和品質。這一切將使我受益終身。”

援青項目在高原上樹起標桿

未等適應高原嚴酷的生活工作環境,援青干部們便義無反顧地投身到了工作中。北京援青團隊在北京市委、市政府的有力支持下,深入了解受援地區現實需求和北京對口支援自身優勢,牢記首都意識、堅持首善標準、樹立北京形象,轉變思路、務實求真。同時努力探索智力對口援助工作新模式,援建工作在基礎設施建設、管理模式導入、投資項目拉動、社會民生改善以及當地人才培養等方面取得了明顯成效。

北京市援青工作開展與玉樹震后重建工作大部分處于重疊狀態,援建工作首先立足民生,扶危解困。幾年來,北京援建超過80%的資金用在了民生領域,民生投資又有超過80%用在了基層。為玉樹市結古鎮建設了22條全長56公里的主次干路,新建、改建和修繕橋梁19座;鋪設給水、污水、雨水、燃氣等市政管線約200多公里;新建通村道路600余公里,安裝了3605套太陽能照明燈;建設了供水廠、污水處理廠和垃圾填埋場共三個場站,其中結古供水廠日供水能力達3萬噸,可滿足當地10萬人用水需求,更為長江、黃河和瀾滄江上游地區生態良性循環奠定了基礎。經過援建,目前市政各系統依靠玉樹自身的力量已經可以維持正常運轉,玉樹市供暖不再依靠鐵爐,供水基本滿足需求,垃圾清運、填埋正常有序,公交車輛維持正常運行狀態。同時,為玉樹建設了2950套農牧民及城鎮居民住房,改善群眾居住環境;建設了隆寶鎮中心寄宿小學等11所小學及新寨村幼兒園等4所幼兒園,提升了9所學校的基礎設施水平;新建曲麻萊縣人民醫院等2所縣級醫院及12所鄉鎮級衛生院,完成了全州258個村級衛生室配套建設;新建了結古鎮新寨敬老院等3所敬老院和囊謙、曲麻萊兩縣縣級放心糧油店,建設集中供水點343個,覆蓋玉樹各市縣居住區,解決了近12萬人的飲水安全問題和4萬多頭牲畜的飲水問題。

另一方面,針對新玉樹的實際需求,按照“聚焦民生改善、促進均衡發展、提供人才支撐”的思路,北京市積極加大智力人才支援力度。“十二五”期間,北京累計投入智力支援資金8350萬元,為玉樹培訓黨政領導干部及教育、醫療衛生等專業技術人員6000余人次、農牧民實用技術人員17000余人次,提升了當地干部、群眾的管理和生產水平;先后選派熱力、自來水、排水、環衛、市政路橋、公交等45名專家赴玉樹對市政設施的管理與運營進行指導和培訓,組織了近160名玉樹州市政運營方面的骨干赴北京實習培訓,提升了玉樹的市政運營能力。一項項舉措,為玉樹培養了一支帶不走的人才隊伍。

在玉樹州八一職業學校實訓樓五樓,“咪咪嗦咪啦……”清澈的童音合唱著蘇聯名曲《山楂樹》,仿若天籟一般。這是該校學前教育專業2014級的30多名學生正在進行簡譜練習。而在四樓的財會實訓室,會計技能大賽同時展開,會計專業2014級31名同學穿梭在三間教室,進行點鈔、傳票和電算化比拼。3年前,在北京援青干部陶云明到來之前,這座實訓樓水電不通,堆滿雜物,幾乎就是一個倉庫。學校黨委書記布尕義說,以前學校把教育重點放在文化課上,陶校長帶來了新理念。如今,從一樓到五樓,汽修室、財會室、鋼琴室、工藝美術室……能利用的教室都用起來了,“招生容易了,孩子們的熱情也高了。”

“將來要考大專,畢業后回治多做一名優秀的幼兒園教師,這是白瑪拉措的夢想”。“玉樹將來要是銀行缺會計,我想當一名會計,這是會計班2015級女生更求措永的夢想”。“把唐卡賣到全中國,這是來自治多縣改查鄉的19歲男孩才仁東周的夢想……”

為了使對口支援具有長遠的持久性,北京市確定的2011年援青資金規模是當年市財政收入的0.78‰,以后每年遞增8%,到2015年北京對口支援玉樹的資金已經累計達到了11.22億元。無論是支援資金比例、資金總量,還是支援資金到位率,都位居6個援青的省市前列。這也體現了北京作為首都的擔當精神,體現了北京市對玉樹支援承諾的份量。

上海市自從啟動對口援建工作以來,出臺了《上海市對口支援果洛州經濟社會發展規劃(2011-2015)》,確定了“十二五”期間,共對口支援果洛項目237個,資金累計9.36億元。截至2014年底,上海市對口援青項目164個,投資6.95億元。2015年,項目涉及4大類73個項目,主要集中在民生領域,目前已全部開工。針對早先實施的《上海市對口支援青海省果洛州項目暫行管理辦法》,第二批上海援青推出了充分聽取當地意見后完善優化的《上海市對口支援青海省果洛州項目管理實施細則》。這倒逼了當地在進度、安全、建筑質量上進一步規范。“將上海的契約精神規范優勢和當地結合,給出果洛藍本,逐步規范。”上海市第二批援青干部領隊、果洛州委常委、副州長李峻說。與此同時,果洛州每個縣都建立了項目庫。第一批援青干部開了個好頭,第二批不斷完善。“每年根據項目庫里項目,篩選后報州里、報上海審定,決策更科學,進度更規范,速度更快!”久治縣援青干部項平說。如果說“上海標準”給果洛帶來了規范,而上海思路更給果洛帶來了新高度。

如何將有限資金發揮最大作用?“上海不搞標志型項目,援青項目小而快,百姓更能得到實惠。”李峻說,上海項目主要集中在農牧業生產、基礎設施建設、公共服務、生態旅游、環境保護、人才培訓等當地做不了的方面,讓百姓直接感受黨和政府的溫暖。

中央重點企業在援青工作、玉樹災后重建、藏區基礎設施建設等方面處處起到了“央企頂梁柱”的作用。2010年對口援青工作開展以來,明確了中國石油等13家中央企業對口支援青海省13個縣(行委),后來又增加了3家中央企業承擔對口援青任務。截至目前,16家對口援青中央企業累計明確對口援青資金3.43億元,實施支援項目63個,為受援地提升公共服務能力、改善群眾生產生活條件發揮了重要作用,同時促進了各民族交往交流交融。此外,在青海省開展投資建設、承建重大項目的中央企業還大力開展了文化教育、醫療衛生、抗災救災、人才培訓、無償捐贈、定點扶貧等各類援助幫扶工作。駐青央企積極服務于駐地黨委政府,開展了大量的企地共建、結對幫扶等工作。

為幫助青海等地解決大學畢業生就業問題,國務院國資委會同有關部委,已先后3次舉辦中央企業面向青海高校畢業生專場招聘活動,下一步還將把這一工作制度化、常態化,為青海省高校畢業生就業和職業發展提供更多幫助。

作為援青重點央企,2013年7月,寶鋼集團根據中組部、國務院國資委的有關要求,首次承擔起援建青海的任務。寶鋼集團堅持“聚焦民生、雪中送炭、注重經濟效益與社會效益統一”的原則,始終把保障和改善民生作為全部工作的出發點和落腳點,著力解決同德縣群眾迫切需要解決的問題,用實際行動詮釋了一份沉甸甸的社會責任,促進了當地經濟社會的可持續發展。三年來,同德縣落實對口支援項目11項,總資金達2177.3萬元。同時,為進一步加強援建項目資金管理,嚴格做到專人專戶管理,專款專用,制定了對口援青項目資金管理辦法和管理規程,確保援青資金的安全、規范、高效。

寶鋼集團援青工作急事急辦,能夠讓農牧民直接受益的項目迅速辦理。這主要包括教育與衛生方面的項目:投資173萬元的斗合索寄校鍋爐房及采暖配套設施建設項目,投資147萬元的巴溝鄉卡力崗學校學生食堂項目,投資231萬元的同德縣藏醫院藥劑室和投資152萬元的同德縣衛生服務中心項目。這4個項目2014年底已完工并投入使用。

大事重點辦。投資703萬元的同德縣影劇院和投資255萬元的圖書館項目,經過一年的設計完善、施工,今年6月底竣工,成為新縣城的一個地標性工程。

長遠的事有序辦。結合同德縣的自然資源和農牧民技能條件,以及同德縣下一步的產業發展規劃,寶鋼集團援助的產業化發展項目與農牧民技能培訓項目,已實施完成,正在實現從“輸血”到“造血”的跨越。

建設好民生工程,智力援青也同樣重要。2015年,寶鋼集團舉辦了“海南州企業經營管理人員高級研修班”,50多位海南州的企業經營者赴寶鋼參加培訓。培訓中,學員們開拓了視野,提高了經營管理水平,受益匪淺。海南州州長索南東智更是對此次培訓給予了高度認可,“寶鋼發揮央企獨特優勢,承辦了企業經營管理培訓班,培訓內容與海南州實際契合度高,達到了預期目的,為推動海南州企業經營再上新臺階發揮了重要作用。”2016年4月,寶鋼集團又與海南州簽訂了企業管理人才培訓合作協議,成為對口援青工作中第一家簽署智力援助協議的中央企業。

在海北、海南、黃南三個自治州,來自山東、江蘇、天津的援青干部同樣付出了艱辛的三年時光。三省市將大量的資金、人力和物力投入到了當地藏區的民生建設領域。

山東省委、省政府高度重視對口支援青海工作,認真貫徹落實中央第五次西藏工作座談會和對口支援西藏青海工作座談會精神,將對口支援海北藏族自治州作為一項重要任務擺上議事日程,并始終把教育作為援青工作的重中之重,作為實現海北州長治久安的基礎性工程。2011年至2013年,山東省累計投入教育援青資金3200多萬元,落實教育對口支援項目13項,先后完成了海北州幼兒園、門源縣實驗幼兒園、海北州西海民族寄校食堂、海北州第三高級中學運動場和宿舍樓配套等項目建設。2014年,山東省政府援助海北州職業技術學校資金1000萬元用于專業建設,優化海北州職業技術學校學科專業結構。海北州各級各類教育的基礎設施建設進一步完善,辦學條件進一步改善,各族群眾共享優質教育資源的需求進一步得到滿足,同時還在臨沂、聊城和濱州市開設了對口支援青海海北高中班。

山東省先后組派40余名醫療專家支援海北州衛生計生工作,深入基層開展白內障篩查及白內障復明手術、先心病篩查及其手術、巡回醫療、捐贈藥品和醫療設備等活動,幫助青海提升醫療硬件水平,培訓醫務人員。

山東省投入4400萬元建起了海北高原現代生態畜牧業科技試驗示范園,讓當地畜牧業從游牧轉變為集約化發展,為牧民帶來實實在在的收入。為海北州四個受援縣修建了污水處理廠及配套管網工程。今年還將繼續安排800多萬援青資金投向水生態環境治理。

天津市為貫徹落實中央對口支援青海藏區工作部署,特別制定并推進實施《天津市對口支援青海省黃南州十二五規劃》,醫療衛生援助覆蓋了黃南藏族自治州人民醫院、藏醫院,同仁縣人民醫院、尖扎縣中心衛生院等8所不同級別的醫院和藏醫院。先后向青海黃南藏族自治州人民醫院捐贈了價值200萬元眼科高端醫療設備,并向黃南州衛生系統捐贈50萬元醫療設備款。市眼科醫院專家團使用高端眼科晶體材料,免費為當地群眾完成近百例白內障復明手術,進行了手術帶教和義診活動。天津醫學專家高尚的醫德、精湛的醫術、崇高的敬業精神,深深感染了州人民醫院的醫生,感動了藏區人民群眾。

同時,天津市衛生局經與青海省衛生計生委、黃南州委州政府協商,達成六項合作共識,部分合作項目即刻啟動。天津市衛生局與黃南藏族自治州衛生局建立長期對口醫療援助制度,根據當地醫療需求,每年選派醫學專家赴黃南州開展巡回醫療,幫助當地醫院提高醫療水平。繼續通過組織熱心于衛生公益事業的企業,向黃南州醫療衛生系統提供醫療設備、技術幫扶,向藏區人民免費提供醫療服務。天津市眼科醫院幫扶州人民醫院建立眼科中心,定期進行技術指導,免費接收黃南州人民醫院眼科醫生進修。市屬大型公立醫院免費為黃南州醫院小批量培養高級醫學人才,不定期舉辦定向培訓班。

作為對口支援海南州的江蘇省,每年實物工作量為2.35億元,每年自然增長8%。對口援建資金主要投入在民生建設、人才智力支持、互訪交流等領域。民族體育館、藏醫院、江蘇工業園等一批重點項目順利推進,對提高居民生活水平、改善城鄉面貌、促進地方經濟發展起到了重要支撐和帶動作用。

作為中國民營企業發達的省份,浙江省第二批24名援青干部緊緊圍繞“民生改善、項目援建、產業扶持、智力援助、輿情營造、隊伍建設”六個重點,通過資金注入、物資支持、智力幫扶、項目援建、人才援助等方式,把浙江的市場、資本、技術、人才、體制機制優勢與海西豐富的礦產資源優勢結合起來,實現浙、青兩省互利共贏、共同發展。三年來,浙江省實施援青項目122個,共安排援青資金4.18億元。實施智力援助項目150批(次),培訓干部人才12000余人(次),利用遠程醫療系統就地培訓醫護人員1440人次。雙方互訪交流220批2550人次。

截至2016年6月,各支援方共落實援青資金64.71億元,確定援助項目1142個、實施802個、完成661個,完成投資43.31億元,捐款捐物折合3.26億元;培訓各級各類干部人才26000余人次,開展互訪交流活動2500余批次,對推動青海藏區跨越發展和長治久安起到了重要作用。

編制藍圖播撒希望的種子

援青干部帶來了黨中央國務院對青海藏區的關懷,也帶來了他們每個人的才干與智慧。在青海省省直機關,就活躍著一批來自國家部委的援青干部。三年來,他們深入青海藏區,了解省情,履職盡責,結合自己的部門和專業,扎實有效地開展了所在廳局相關制度、規劃起草和體系建設,為青海省經濟社會事業長遠發展打下了堅實基礎。

教育部援青干部朱小杰在擔任青海省委教育工委委員、省教育廳黨組成員、副廳長的三年期間,走遍全省46個縣(市、區、行委),先后聯點海西、玉樹、海南三個自治州,全面了解民族地區教育改革發展情況。

朱小杰在深入調研青海藏區教育事業發展現狀的基礎上,牽頭組織起草《青海省人民政府關于貫徹〈國務院關于加快發展現代職業教育決定〉的實施意見》,制定完成《青海省“十三五”職業教育發展規劃》《青海省“十三五”職業院校建設規劃》等一系列意見和規劃。與省財政廳聯合制定《青海省職業教育生均撥款制度》,不斷完善職業教育發展保障機制;與省發改委共同制定《青海省職業院校“產教融合”投資計劃》,已落實國家發改委建設資金2.7億元,用于重點建設1所高職院校、11所中職學校。

在朱小杰的積極努力下,落實了東部職教集團、民辦本科高校和省屬高職院校對口支援藏區6州工作機制。參與組建上海-果洛職教聯盟,探索校企、校校合作新模式。組織制定《青海省六州異地中職班管理辦法(試行)》,確保了異地辦班健康發展,使得越來越多的藏區孩童得到了更好的優質教育,開啟了人生從此改變命運的新的一頁。

文化部援青干部孔蓉任職青海省文化廳副廳長,這個潑辣能干的女干部一來青海就喜歡上了這片高原,并運用自己的知識推動青海文化系統信息化建設,促進文化與科技、信息、旅游、金融等融合發展。

2015年在她主持下編制完成了青海省文化系統信息化發展規劃、廳機關OA辦公系統自動化、辦公云平臺建設、手機移動端辦公等信息化工作。在省經信委立項通過“昆侖文化旅游平臺”項目,與中國移動青海分公司成立項目組,開發第一期平臺功能,于2016年7月上線。該項目已進入青海省文化產業“十三五”規劃重點項目庫。完成國家社科基金項目申報《互聯網+文化旅游產業鏈創新模式及試點研究》。

2015年初,李克強總理提出“互聯網+”的理念,孔蓉開始萌生建設青海文化旅游平臺的念頭,她積極協調,向青海省經信委申請立項,經過專家評審入選了“2015年青海省‘互聯網+25個項目名錄”,得到省財政100萬元扶持資金。她利用休假機會回北京拜訪中國信息技術研究院、中關村科技園區等單位的互聯網專家,以及北京大學、清華大學、中央財經大學等文化產業研究院的文化產業、文化金融專家,了解其它省市文旅融合發展的模式和經驗,結合青海省情制定方案,使“昆侖文化旅游平臺”項目順利列入青海省文化產業“十三五”發展規劃。

2015年10月10日劉延東副總理對青海文化旅游融合做出重要批示,充分肯定了青海在文化旅游融合方面做出的努力。

留下故鄉般的深情

玉樹州委書記吳德軍對北京援青干部的贊許溢于言表:“他們一到玉樹就能很快融入到玉樹的群眾干部當中去。在玉樹,他們施展聰明才智,把北京好的理念帶給我們,同時虛心向玉樹黨員干部學習。幾年的時間,不光他們的臉色變黑了,體重減輕了,言行也帶上了玉樹味兒。”吳書記說,“玉樹州在北京及其他兄弟省市的無私援助下,不管是硬件、軟件建設還是民生福祉,都比地震以前有了飛速發展。可以說,震后的玉樹實現了跨越30年的發展。感恩祖國、感謝北京”。出結古鎮往西,在通往隆寶鎮的山坡上,有這樣一幅震撼人心的巨幅標語。藏族司機更尕指著山坡說,那是當地百姓一點點背著草皮上山,用心在高原上“繡”上的感激。北京在智力支援玉樹中將“授之以魚”和“授之以漁”相結合,結合玉樹干部人才現狀和需求,在黨政干部、醫療衛生、教育培訓、市政管理、旅游文化、農牧業等方面持續加大對玉樹的智力支援力度,為玉樹跨越式發展提供了人才支撐。

對于上海援青干部在果洛州的生活工作,如果用一個詞概括,那就是忙碌!時間越久越有感情,而越有感情就想為這里做更多的事。

2014年,由上海援建、投資千萬元建成的拉加鎮醫院綜合業務樓,徹底改善了拉加及周邊地區的醫療環境。這是一個集門診、住院部、手術室為一體的四層綜合樓,總面積3247平方米,17間住院病房能容納40位病人。

在援青干部展子棟的對接下,2015年6月,由上海申鑫、長安福特及上海舜特體育聯合發起“青海果洛足球公益行”起航。7月14日,“未來之星杯青少年足球選拔賽果洛站”讓高原孩子的足球夢變得觸手可及。多方籌措下,瑪沁縣標準足球場也修建起來了,并對全縣孩子開放。

2015年7月,在援青干部劉衛東努力下,上海交通大學醫學院附屬新華醫院眼科專家及志愿者為藏區牧民開展白內障復明手術。為了這一活動,劉衛東三天三夜沒合眼。原本計劃開展20例手術,但牧民不斷聞訊趕來。看著他們對光明的期待,專家們實在不忍心,頂著高原反應克服困難又多做了10例手術。于此同時,上海新華醫院專家對當地醫生進行培訓。活動中,還向果洛州醫院捐助先進醫療設備,向達日縣貧困牧民捐贈了羽絨服。

瑪多縣援青干部徐辰超、周盛丹冒著風雪驅車80余公里去看望遭遇特殊困難的貧困牧民;在援青干部項平對接下,嘉定區相關單位、企業先后為久治縣困難學生捐贈羽絨服,出資為縣民族寄宿制中、小學建設電教室,使1000多名學生有了電化教育的學習場所。

幾年下來,援青干部利用社會資源及對口區縣給州里帶來了4000多萬元的援助。企業、慈善機構,形成了一個氛圍。這種社會合力,藏族群眾看在眼里記在心間!

上海援青干部這樣說:“‘有志而來,有為而歸是臨行前對自己的要求。回顧援青以來的經歷和收獲,他們感謝青海各級黨委、政府為援青干部創造了留得住人、沉得下心、扎得下根的環境,感謝他們為援青干部提供了愿意做事、開心干事、干得成事的極大支持,感謝果洛人民對援青干部的理解包容、認可支持和團結互助!”

2013年7月,國家林業局援青干部王得軍作為第二批援青干部擔任果洛州班瑪縣委常委、副縣長,分管林業,開始了為期3年的援青工作。3年來,王得軍恪盡職守、發揮特長,全力推動班瑪藏茶產業的發展,填補了青海藏茶產業發展的空白,改寫了青海不產茶的歷史,為農牧民脫貧致富拓寬了渠道,農牧民群眾親切地稱他“茶葉縣長”。

2014年3月20日到4月26日,王得軍蹲點入駐班瑪縣燈塔鄉38天,帶領2名技術人員和燈塔鄉幾名干部,利用8天時間完成栽植地塊的土地測量、立地因子調查、苗木計算、用工計算、圍欄設計等,作出了藏茶栽植作業設計。班瑪縣地處高山峽谷地帶,山上許多地方沒有路,設計、栽植等行動主要靠走路,在海拔3600多米的青藏高原,平路走幾步都喘氣,更不要說爬坡上山。春天的高原氧氣更是稀薄,高原反應襲擾著他,有時上山喘氣讓他直不起腰來,燈塔鄉書記董元吉看不過去,勸他說:“王縣,技術上把把關,不用親自到每塊地去。”王得軍回答說:“藏茶第一次栽植,大家都沒經驗,我親自去放心一些。”時任班瑪縣集中整治領導小組副組長、海北州委副書記王振昌時隔幾天再次見到王得軍時,感概的說:“發展藏茶把這個援青干部給咋了,白人變成黑人了。”就這樣,他帶領120多名藏族干部群眾克服高原缺氧,利用30天時間完成2500畝藏茶苗木的栽植、澆水和圍欄。

三年來,王得軍共爭取中央育林補助資金、農業綜合開發資金、青海地方財政支農資金和青海扶貧專項資金共3810萬元用于藏茶產業發展。2014年,人工種植藏茶獲得成功,填補了青海歷史上規模化人工種植藏茶的空白,目前藏茶種植基地面積達到14100畝,藏茶產品逐年投放市場。藏茶的熱銷給班瑪縣發展藏茶產業增強了信心,給農牧民每年增收400多萬元,且逐年遞增。

2014年6月19日,時任青海省委書記駱惠寧視察了班瑪縣藏茶種植基地,并稱贊王得軍“做了件很有意義的事”,2015年他被評為“青海省焦裕祿式扶貧干部”。

針對海南藏族自治州同德縣中小學沒有足夠的資金置換和更新圖書的現狀,寶鋼集團機關2014年、2015年連續兩年開展了以“愛就一起來”為主題的各種公益活動,同時聯合《東方早報》開展了“夢想照進童年——支援同德高海拔小學公益活動”,捐贈了50多萬元的愛心包裹,給孩子們帶去了巨大的驚喜。秀麻鄉斗合索小學校長多次打電話給寶鋼援青干部黃道峰,他說,“寶鋼援建的取暖工程建好后,冬天的教室不再冷,孩子們愿意回鄉里上學了,不用跑遠路,出勤率比以前高多了。”

……

三年時光稍縱即逝,1000多個高原工作生活的日子在援青干部的生命中留下了無法磨滅的記憶。他們對青海藏區的深情早已灑向了這片高天厚土,他們對各族群眾的祝福早已根植心靈深處!在第二批援青干部結束援青工作即將返回各自單位之際,一首《青海青》的歌曲在他們之間悄然傳唱:

“我是一滴清清的水

為你化作故鄉的云

我是一顆想你的淚

為你化作夢中的湖

我是一滴青青的水

為你化作三月的雨

我是一顆屋檐的露

為你化作夢中的湖……

我家住在青色的海

那里有最純潔的愛

不管多少年歲月如何更改

三江清水為你而來

我家住在青色的海

夜里繁星朵朵盛開

你來自何方又將去往何地

請別忘記那片青色的海……”

2016年7月,第三批援青干部又將義無反顧地接過接力棒,昂首踏上世界屋脊,高原藏區。

帶著黨中央的關懷,帶著全國人民的關心,這溯源而上的無疆大愛,必將在共和國援建歷史上鐫刻下濃重的一筆!

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