江蘇涉農(nóng)高校技術(shù)合同經(jīng)費(fèi)近3年數(shù)據(jù)分析及我校對策

邵存林

摘 要 本文以江蘇省涉農(nóng)高校近3年各類技術(shù)合同經(jīng)費(fèi)額為分析對象，找出我校與其他高校的差距，指出原因，并提出方法與對策。

關(guān)鍵詞 江蘇涉農(nóng)高校；技術(shù)合同經(jīng)費(fèi)；對策

中圖分類號 S-1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1674-6708（2016）160-0123-01

在我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的時代背景下，高等學(xué)校通過產(chǎn)學(xué)研合作服務(wù)社會的功能和實(shí)現(xiàn)方式迫切需要轉(zhuǎn)型升級。如2015年通過的《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂稿，2016年國務(wù)院出臺的“實(shí)施《中華人民共各國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》若干規(guī)定等，表明國家對成果轉(zhuǎn)化的高度重視，而技術(shù)合同經(jīng)費(fèi)作為技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的一個重要指標(biāo)，該指標(biāo)可以體現(xiàn)一個學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的活躍度及市場價值。本文試圖以江蘇涉農(nóng)高校近3年技術(shù)合同經(jīng)費(fèi)情況以來找到我校與其他高校的差距，并提出方法與對策。

1 近3年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（萬元）

數(shù)據(jù)分析：

1）根據(jù)省技術(shù)市場提供的數(shù)據(jù)，高校納入統(tǒng)計(jì)的學(xué)校共計(jì)41所，大部分是理工類的學(xué)校或綜合性大學(xué)，涉農(nóng)高校共4所，南農(nóng)，南林、揚(yáng)大、江南。綜合3年來看，我們幾年都逐年進(jìn)步，但和江南大學(xué)和揚(yáng)州大學(xué)差距還是比較大.在技術(shù)轉(zhuǎn)讓上，我校的數(shù)據(jù)并不落后，但在技術(shù)開發(fā)上差距較大，這點(diǎn)，我們和林大比較相似，主要數(shù)據(jù)貢獻(xiàn)體現(xiàn)在技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)上，也體現(xiàn)農(nóng)業(yè)或林業(yè)技術(shù)的公益性強(qiáng)的特點(diǎn)。但我校的技術(shù)轉(zhuǎn)讓又遠(yuǎn)超過林大，說明我們科研實(shí)力還是遠(yuǎn)超對方的。

2）技術(shù)開發(fā)少，一個是項(xiàng)目少，二是單項(xiàng)開發(fā)合同額也少。項(xiàng)目少說明我校參與社會服務(wù)或者說與企業(yè)的合作還是小眾行為的，合同額小說明農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)相比工業(yè)技術(shù)來說要價更低，這也是體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)商品化的特點(diǎn)。主要原因，可能是我校對于合同科研沒有進(jìn)行一定的考量。相對于縱向經(jīng)費(fèi)來說，橫向經(jīng)費(fèi)不僅難拿而且在項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)過程中付出時間和其他成本更高。有能力從事社會服務(wù)或進(jìn)行合同科研的團(tuán)隊(duì)往往優(yōu)先可能會考慮申請縱向項(xiàng)目，而且普通科研教師，往往縱向和橫向機(jī)會都很少。

3）從客觀上講，揚(yáng)大和江南大學(xué)經(jīng)過并校及所在城市的關(guān)系，都已經(jīng)成為綜合性大學(xué)，無論在師資、學(xué)科數(shù)及規(guī)模上都超過我們學(xué)校。揚(yáng)大和江南大學(xué)都有不少理工科的學(xué)科，江南大學(xué)以前更是輕工類學(xué)科強(qiáng)校，除食品學(xué)院外，其余大部都是理工科，而且都擁有科技園。我校目前的發(fā)展方向中世界一流農(nóng)業(yè)大學(xué)，行業(yè)性大學(xué)發(fā)展，這點(diǎn)和南林有點(diǎn)相似。

4）起步較晚，重視度不夠。2012年執(zhí)行新的對外服務(wù)管理方法后，我校的合同額無論從數(shù)量和總額上都有了明顯的提高，從2012年占揚(yáng)大總額1/7，到2014年也占到揚(yáng)大的1/4左右。但經(jīng)過這兩年運(yùn)作之后，也有一個明顯的問題，就是后續(xù)無力，既無科技園又無孵化器。

5）在機(jī)構(gòu)上，揚(yáng)大有社會合作與服務(wù)處與科技處科技成果推廣科統(tǒng)共同負(fù)責(zé)社會服務(wù)與產(chǎn)學(xué)研工作，科技處主要負(fù)責(zé)各類產(chǎn)學(xué)研相關(guān)的項(xiàng)目管理，社會處主要負(fù)責(zé)各類平臺的搭建。江南大學(xué)在管理上項(xiàng)目管理主要科研院內(nèi)成果處和江大技術(shù)工程公司，平臺搭建主要在產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。

2 方法與對策

1）機(jī)構(gòu)整合，把產(chǎn)學(xué)研處和成果處進(jìn)行整合，從成果的源頭進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)專利申請、持有、轉(zhuǎn)化一條龍服務(wù)。另外一種模式，推廣與轉(zhuǎn)化一體化。在新成果新技術(shù)的推廣過程，完成轉(zhuǎn)化的過程。

2）在成果轉(zhuǎn)化上，尤其是需要有產(chǎn)出的產(chǎn)學(xué)研合作，就要加強(qiáng)與農(nóng)藥企業(yè)、肥料企業(yè)、飼料企業(yè)、種子企業(yè)、農(nóng)機(jī)企業(yè)等合作，這類企業(yè)在生產(chǎn)中能做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、技術(shù)保密性強(qiáng)、產(chǎn)品明確、科研投入大、知識產(chǎn)權(quán)交易清晰，技術(shù)投入對于的企業(yè)的經(jīng)營有著明確的影響的。主要是有涉及生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)線的農(nóng)資類企業(yè)。

3）要設(shè)立種子基金或者概念證明基金，以解決科研成果與企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)之間的“死亡之谷”因?yàn)榇髮W(xué)與企業(yè)本質(zhì)的不同，所以大學(xué)和企業(yè)在技術(shù)發(fā)展和推銷階段信息、動機(jī)的不對稱以及科學(xué)、技術(shù)和商業(yè)企業(yè)存在的制度距離，構(gòu)成了大學(xué)研究成果走向市場的障礙。這個目前國家主要通過孵化器和科技園及一些配套的政策來解決。但目前高校如果沒有相應(yīng)的孵化器或科技園。可以先通過種子基金來扶持一批有商業(yè)化前景的成果來進(jìn)行深入開發(fā)。

4）成立涉農(nóng)科技企業(yè)的孵化器。與工業(yè)或其他領(lǐng)域的孵化器相比。涉農(nóng)科技企業(yè)有其獨(dú)特的要求。對于土地或?qū)嶒?yàn)基地有著一定的要求。現(xiàn)在工業(yè)項(xiàng)目的孵化器比較多，專門為農(nóng)業(yè)的很少。

5）尤其是大的學(xué)科組，設(shè)立兼職的技術(shù)經(jīng)濟(jì)人。進(jìn)行一系列的培訓(xùn)。可以負(fù)責(zé)所在學(xué)科組或?qū)W院的成果挖掘和技術(shù)交易等相關(guān)事務(wù)，可以通過工作量或交易額提成的方式進(jìn)行激勵。

6）繼續(xù)建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。利用地方的資源進(jìn)行有效的布點(diǎn)，深入了解地方的企業(yè)科技需求狀態(tài)。篩選有效信息，促進(jìn)高校教師或?qū)W科團(tuán)隊(duì)與地方及企業(yè)的合作。促進(jìn)學(xué)校科研成果的轉(zhuǎn)化及獲得更多科研經(jīng)費(fèi)投入。

7）充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，現(xiàn)在各類技術(shù)交易平臺比較多，要選擇一些比較活躍的、有政府背景平臺，尤其針對農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)企業(yè)的更好，作為我們成果轉(zhuǎn)化的有效平臺。

8）轉(zhuǎn)化模式要多樣化。在知識產(chǎn)權(quán)管理方法的允許下，我們要更多以債權(quán)或股權(quán)的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化。和資產(chǎn)經(jīng)營公司和各類投資公司合作，進(jìn)行以商業(yè)化為目標(biāo)的成果轉(zhuǎn)化。

9）從專利的申請著手，要從本質(zhì)上改變以往專利是科研的附產(chǎn)品或者是可有可無的結(jié)題用的裝飾品，要像主要的發(fā)達(dá)國家一樣，學(xué)校不僅擁有專利所有權(quán)，而且還擁有專利申請權(quán)。一項(xiàng)科研成果是不是申請專利由學(xué)校成果處決定。專利的維護(hù)與轉(zhuǎn)讓也由該部門負(fù)責(zé)，轉(zhuǎn)讓后的經(jīng)費(fèi)實(shí)行校院教師或團(tuán)隊(duì)三方分享。

10）合同科研（四技服務(wù)）要納入考核機(jī)制。無論是職稱的評聘或者職稱屆滿考核都要把合同科研（尤其是橫向到賬經(jīng)費(fèi)）作為一個考核的指標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]羅濤.劍橋大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移與商業(yè)化經(jīng)驗(yàn)[J].高科技與產(chǎn)業(yè)化，2013（4）：104-108.