預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相結(jié)合的解讀

張麗佳

(大慶市薩爾圖區(qū)財(cái)政局,黑龍江　大慶　163000)

預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相結(jié)合的解讀

張麗佳

(大慶市薩爾圖區(qū)財(cái)政局,黑龍江大慶163000)

[摘要]財(cái)務(wù)方面的工作無(wú)論對(duì)于任何行業(yè)來(lái)說都占據(jù)著十分重要的地位,就目前的情況看,我國(guó)政府財(cái)務(wù)工作發(fā)展的狀況并不十分好,其中還存在著很多問題需要被重視,同時(shí),目前政府的財(cái)務(wù)工作也已經(jīng)開始變得無(wú)法滿足其自身發(fā)展的需求。針對(duì)這一問題,將預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)結(jié)合起來(lái)便能夠得到有效的解決,文章主要論述的便是有關(guān)預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相結(jié)合的問題,希望通過文章的論述,能夠進(jìn)一步地改善我國(guó)政府財(cái)務(wù)方面工作的效率以及效果。

[關(guān)鍵詞]預(yù)算會(huì)計(jì)；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；民主制度

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.14.119

民主制度的發(fā)展使得我國(guó)人民對(duì)于公有化以及透明化的認(rèn)識(shí)程度開始逐漸加深,同時(shí)隨著我國(guó)政府政策等問題的公開化,我國(guó)人民的監(jiān)督作用也開始逐漸得到了發(fā)揮,并逐漸的對(duì)政府提出了更高的要求。政府的財(cái)務(wù)工作在一定程度上反映出政府的工作能力以及發(fā)展?fàn)顩r,因此,我國(guó)各界人士對(duì)于這一方面也是非常關(guān)注的,這就要求政府一定要加大力度對(duì)其財(cái)務(wù)方面的有關(guān)工作進(jìn)行完善,以使其能夠更好地滿足政府以及社會(huì)發(fā)展的需要。

1預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)間的對(duì)比

預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)同屬于會(huì)計(jì)工作中的兩種,兩者在整個(gè)會(huì)計(jì)工作中均占據(jù)著重要的地位,因此,想要使會(huì)計(jì)工作能夠得到最大程度的保證,就一定要對(duì)這兩方面的工作達(dá)到詳細(xì)了解的水平,同時(shí)清楚地認(rèn)識(shí)到兩者之間的不同點(diǎn),這樣才能使會(huì)計(jì)工作更加科學(xué)化、合理化,才能使我國(guó)的會(huì)計(jì)工作達(dá)到一定程度的創(chuàng)新。

1.1預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)系

預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間的關(guān)系主要表現(xiàn)為撥款關(guān)系,但兩者在具體的實(shí)施過程中卻肩負(fù)著不同的責(zé)任,負(fù)責(zé)不同的工作,換句話說,兩者之間的工作范疇是存在差距的。對(duì)于預(yù)算會(huì)計(jì)來(lái)說,一直以來(lái),政府中的會(huì)計(jì)工作主要都是預(yù)算會(huì)計(jì)工作為主,通常情況下,政府會(huì)通過預(yù)算會(huì)計(jì)去實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作的批準(zhǔn)以及執(zhí)行方面的工作,從表面上看,預(yù)算會(huì)計(jì)涉及了有關(guān)于資金的問題,但事實(shí)上,卻缺少后續(xù)的跟蹤工作。與預(yù)算會(huì)計(jì)相反,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)的并不是財(cái)務(wù)工作的批準(zhǔn)及執(zhí)行,而是負(fù)責(zé)后續(xù)的跟蹤工作。

1.2預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)結(jié)合的過程中存在的問題

預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)屬于會(huì)計(jì)工作中的不同內(nèi)容,但就目前情況來(lái)看,我國(guó)政府在財(cái)政預(yù)算的過程中,通常是將兩者結(jié)合起來(lái)完成工作的,將預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相結(jié)合對(duì)于政府的會(huì)計(jì)工作來(lái)說屬于一大進(jìn)步,但從細(xì)節(jié)方面分析,我國(guó)政府在兩者的結(jié)合過程中還是存在一定問題的,只有對(duì)其中存在的問題進(jìn)行詳細(xì)的分析與了解,才能使兩者的結(jié)合為我國(guó)政府會(huì)計(jì)工作效率及效果的提高提供最大程度的保證。總的來(lái)說,預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)結(jié)合的過程中包括以下幾點(diǎn)：

(1)執(zhí)行記錄存在不完整的狀況。執(zhí)行記錄的不完整主要是預(yù)算會(huì)計(jì)中存在的一個(gè)問題,預(yù)算會(huì)計(jì)中預(yù)算資金的不完整主要體現(xiàn)在：首先,目前我國(guó)政府的預(yù)算會(huì)計(jì)在對(duì)預(yù)算資金進(jìn)行記錄時(shí),存在不完整的狀況,這種情況記錄缺失的狀況對(duì)于政府來(lái)講是非常不利的,一旦在工作中需要對(duì)上述記錄進(jìn)行調(diào)取,那么如果記錄不完整,整個(gè)調(diào)取過程也就無(wú)法順利地進(jìn)行,這會(huì)對(duì)政府的工作帶來(lái)很大的阻礙,因此是必須加大力度進(jìn)行解決和調(diào)整的。其次,在政府的預(yù)算會(huì)計(jì)中,通常存在只記錄資金在初級(jí)階段的運(yùn)動(dòng),而對(duì)于后續(xù)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)并不記錄的現(xiàn)象,這一現(xiàn)象在具體的工作當(dāng)中也被稱之為執(zhí)行記錄不完整。無(wú)論是上述哪種狀況,對(duì)于我國(guó)政府會(huì)計(jì)工作的完善都是非常不利的,因此,相關(guān)人員必須使預(yù)算會(huì)計(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)其本身價(jià)值的基礎(chǔ)上,同時(shí)也進(jìn)一步的對(duì)資金的流向進(jìn)行關(guān)注與追蹤,若非如此,政府在財(cái)務(wù)資金的記錄方面必然會(huì)存在問題,同時(shí)其真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況便無(wú)法被很好地表現(xiàn)出來(lái)。

(2)對(duì)資產(chǎn)與負(fù)債的反映存在不全面的狀況。資產(chǎn)負(fù)債的不全面主要是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中存在的一個(gè)問題,對(duì)資產(chǎn)和負(fù)債的反映不全面會(huì)導(dǎo)致政府在具體的工作過程中其財(cái)務(wù)狀況無(wú)法得到很好的反映。就目前的情況看,我國(guó)政府在對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行利用時(shí),并沒有加入有關(guān)公益性活動(dòng)的內(nèi)容,同時(shí)對(duì)于財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)等一些內(nèi)容也并沒進(jìn)行十分詳細(xì)的核算,僅僅是當(dāng)政府的財(cái)務(wù)中存在撥款的內(nèi)容時(shí),才對(duì)撥款的資金等進(jìn)行記錄,通常情況下,在政府撥款時(shí),需要記錄的應(yīng)不僅僅只是撥款資金,同時(shí)還應(yīng)存在撥款單位等種種更加詳盡的內(nèi)容,只有這樣,才能使公眾對(duì)于政府的財(cái)務(wù)狀況得到最大程度的了解,從而使政府的資金流動(dòng)能夠更加透明化,這對(duì)于減少政府的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及穩(wěn)定社會(huì)秩序都是非常重要的,因此,相關(guān)人員必須加大力度對(duì)這一問題進(jìn)行解決。

(3)會(huì)計(jì)目標(biāo)存在不明確的狀況。無(wú)論對(duì)于預(yù)算會(huì)計(jì)來(lái)說還是對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)來(lái)說,其會(huì)計(jì)目標(biāo)都必須得以明確,這是保證會(huì)計(jì)工作科學(xué)性的一個(gè)重要前提,但就目前的情況看,我國(guó)政府的會(huì)計(jì)目標(biāo)一直并不是十分明確,這對(duì)于政府會(huì)計(jì)工作的發(fā)展來(lái)講是非常不利的,同時(shí)也不利于政府信譽(yù)及形象的保證與提高。我國(guó)的會(huì)計(jì)目標(biāo)主要體現(xiàn)在滿足政府的財(cái)政需要與保證人民的正常生產(chǎn)與生活方面,因此在具體的工作過程中,一定要十分慎重,否則將會(huì)對(duì)國(guó)家財(cái)務(wù)方面的發(fā)展與完善造成很大的不良影響。

2將預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相結(jié)合

就目前的情況看,我國(guó)政府在預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面均存在問題,同時(shí)在兩者的結(jié)合方面也就必然存在問題,這對(duì)于政府以及國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展非常不利,因此必須及時(shí)地對(duì)其加以解決。同時(shí),根據(jù)對(duì)我國(guó)社會(huì)目前的種種形式分析,將兩者結(jié)合起來(lái)也已經(jīng)成為了一個(gè)必然趨勢(shì),因此,必須采取有效的措施完成這一結(jié)合過程。

2.1確立將預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相結(jié)合的方法

目前的預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)已有簡(jiǎn)單的結(jié)合及互補(bǔ),但方法還需要完善與改進(jìn)。第一,由于預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的制度規(guī)定不明確,兩方的職能范圍相對(duì)較小,導(dǎo)致單方面的跟蹤記錄或反映的信息不夠全面。在這方面應(yīng)該對(duì)原有的預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷暮脱a(bǔ)充,以修訂后的會(huì)計(jì)制度來(lái)規(guī)范其職能范圍,同時(shí)約束其行為,達(dá)到對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管的目的。也能夠?qū)崿F(xiàn)政府財(cái)政信息的完整記錄,并且反映這一預(yù)算目標(biāo)。第二,要做好政府的預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的完美結(jié)合,就要完善其體系。預(yù)算會(huì)計(jì)的任務(wù)就是預(yù)算相關(guān)部門所要預(yù)算的目標(biāo),或者是預(yù)算其執(zhí)行的目標(biāo)需要付多少款以及執(zhí)行之后的結(jié)果預(yù)算,其目的就是實(shí)現(xiàn)該部門要實(shí)現(xiàn)的政策或公益性活動(dòng)。簡(jiǎn)單地說就是對(duì)活動(dòng)進(jìn)行結(jié)果預(yù)算。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則是對(duì)其活動(dòng)中相關(guān)部門所接受的資源以及耗費(fèi)情況加以記錄,以及對(duì)在活動(dòng)中怎樣分配資源進(jìn)行記錄和評(píng)估。

2.2將預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相結(jié)合的策略

想要使預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)均能夠最大限度地發(fā)揮其作用,從而保證我國(guó)的會(huì)計(jì)工作能夠達(dá)到最好的水平,就一定要將兩者結(jié)合在一起,并將兩者結(jié)合過程中存在的問題進(jìn)行解決,具體而言,將預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相結(jié)合的策略主要包括以下兩點(diǎn)：

(1)對(duì)會(huì)計(jì)中的種種問題進(jìn)行分類處理。確立了方法之后,最關(guān)鍵的一步就是怎樣實(shí)施。要能夠有效地將預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行結(jié)合,就要對(duì)政府部門的財(cái)政支出狀況以及負(fù)債信息進(jìn)行全面的反映。在這一方面應(yīng)該對(duì)一些重大活動(dòng)項(xiàng)目及政策的實(shí)施引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,另一方面要將公益性和非公益性的活動(dòng)進(jìn)行分?jǐn)偺幚?對(duì)財(cái)政的支出狀況及政策實(shí)施類型進(jìn)行很好的分類,以便在發(fā)生錯(cuò)誤時(shí)對(duì)相應(yīng)的部門和負(fù)責(zé)人追究責(zé)任并且及時(shí)挽救。

(2)預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)互相學(xué)習(xí)。在政府部門中,預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)都是以財(cái)政的流動(dòng)為主要的關(guān)注對(duì)象,預(yù)算會(huì)計(jì)的存在是為了反映資源的流動(dòng),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的存在則是為了反映資源的接收,這些信息數(shù)據(jù)都是會(huì)計(jì)信息,都是應(yīng)該確認(rèn)及準(zhǔn)確核算的。然而預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)雙方的工作內(nèi)容可能存在一定的認(rèn)識(shí)缺失,不了解雙方的工作流程就會(huì)導(dǎo)致工作中的某一環(huán)節(jié)銜接不上。因此,要做到預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的結(jié)合,應(yīng)適當(dāng)使雙方在對(duì)方的工作流程方面進(jìn)行一定的了解,并適當(dāng)?shù)臏贤?這樣才能更好地完成財(cái)政流通過程中的銜接環(huán)節(jié)。

3結(jié)論

通過上述內(nèi)容可以看出,在政府的會(huì)計(jì)工作當(dāng)中,預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)都是非常重要的部分,但兩者在會(huì)計(jì)工作中所發(fā)揮的價(jià)值以及所負(fù)責(zé)的工作是不同的,因此,為了保證政府的會(huì)計(jì)工作能夠達(dá)到最好的效果,將兩者結(jié)合起來(lái)已經(jīng)成為了目前的一個(gè)主要趨勢(shì)。就目前的情況看,我國(guó)政府在將兩者結(jié)合的過程中還存在一定的問題,這就需要相關(guān)人員加大力度實(shí)施相關(guān)的策略對(duì)這些問題進(jìn)行解決,這樣才能最大力度地保證政府會(huì)計(jì)工作的科學(xué)性、保證社會(huì)的穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)：

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