美駐菲攻擊機抵近黃巖島

●本報駐菲律賓、美國特約記者　付強　李勇●本報記者　張怡然　●魏輝

美國在南海進行的軍事挑釁接二連三。上周末，美國和菲律賓媒體爆出，6架美軍戰機日前從克拉克空軍基地起飛，飛越了中國黃巖島附近的“國際空域”。一周前，美軍一批戰機部署到菲律賓克拉克基地，它們的首次所謂“空海態勢感知飛行”便闖到敏感的黃巖島附近。此前美國曾在南沙和西沙靠近中國島礁搞所謂“巡航”，位于中沙群島的黃巖島會成為中美角力的下一個“燃點”嗎？美軍的挑釁讓不少分析人士捏把汗。“美國經常宣稱反對軍事脅迫和恐嚇，但它所做的就是典型的軍事挑釁和恐嚇行為，嚴重威脅區域的和平與穩定。”中國海軍軍事學術研究所研究員張軍社24日對《環球時報》記者說。

“雷電”與“鋪路鷹”共赴黃巖島

“美國戰機在中國控制的關鍵島礁附近活動”，《日本時報》23日以此為題報道了美軍的這次挑釁行動。文章稱，在美菲“肩并肩”聯合演習結束后，美軍留在菲律賓的6架戰機參與這次行動，飛越黃巖島附近空域。這是它們首次在南海爭議地區進行“空海態勢感知飛行”。美國太平洋司令部在聲明中稱，4架A-10C“雷電II”攻擊機和2架“鋪路鷹”直升機周二從克拉克空軍基地起飛，飛越了菲律賓以西230公里處黃巖島附近的“國際空域”。美國駐菲空軍分隊指揮官卡德稱：“我們的工作是根據國際法確保海空區域保持開放，這極其重要，國際經濟有賴于此——自由貿易有賴于我們運輸貨物的能力。”

《菲律賓每日問詢者報》稱，4架A-10C“雷電II”攻擊機和2架“鋪路鷹”直升機是美國在美菲聯合演習后留在克拉克空軍基地的部分戰機。美國太平洋司令部部署在克拉克基地的這些戰機將主要從事海空偵察、救援和反海盜行動。對于戰機飛近黃巖島，美國駐菲大使館在聲明中稱：“這類行動加強國際水域和空域活動的透明性和安全，展現美國對盟友和伙伴國以及印度-亞太地區持續穩定的承諾。”

“新的空軍分遣隊將增強與菲律賓的關系，但可能激怒中國”，美國《空軍時報》23日的報道詳細披露了這支駐菲空軍隊伍的構成。報道稱，美中在南海緊張加劇之際，美國空軍16日向克拉克空軍基地派駐一支分遣隊，其中包括從韓國烏山空軍基地抽調的5架A-10C“雷電II”戰機和從日本嘉手納空軍基地抽調的3架“鋪路鷹”直升機以及200名太平洋司令部空軍人員。他們在克拉克基地的駐扎期限尚不明確，但將來有輪換計劃。美國太平洋司令部空軍發言人達明·皮卡特說，只要美國和菲律賓認為有必要，軍機和空軍人員就會一直駐扎在克拉克基地。美國戰略與國際研究中心專家波林聲稱：“如果中國人出現在（菲律賓）沿海做一些侵略性的事情，我們需要有比在關島和沖繩更近的部署。”

克拉克空軍基地位于菲律賓呂宋島，距離黃巖島大約300公里。根據2014年美國與菲律賓簽署的《加強防務合作協議》，美軍可以在菲律賓輪流駐扎。本月14日，美國防長卡特訪問菲律賓時，親自宣布在克拉克空軍基地輪駐軍機。菲律賓防長加斯明當時稱，希望美國此舉將“遏制中方的不當行動”。《華爾街日報》稱，輪駐的軍機是美國在這個東南亞國家重大部署的先鋒部隊。上月菲律賓表示，根據2014年簽署的防務協議，將再向美軍開放五座軍事基地。美國空軍在亞太地區廣泛存在，其中包括旨在顯示美國對該地區承諾的“轟炸機連續巡航”項目，美國太平洋司令部空軍2015年在西太平洋進行了大約100次轟炸機巡航行動。目前，美國B-52戰略轟炸機是從關島空軍基地起飛執行這些任務。

海軍軍事學術研究所研究員張軍社24日對《環球時報》記者表示，美國現在將攻擊機部署到克拉克基地，并以此為跳板在南海開展行動，這是典型的軍事挑釁和恐嚇行為。現在可以看出，美國就是赤裸裸地來南海搗亂，類似行為以前就經常有，現在更加有意為之。美國挑撥局勢，為菲律賓撐腰打氣，嚴重破壞了區域的和平與穩定。

黃巖島成中美角力新焦點？

美軍此前曾靠近中國南沙和西沙島礁進行所謂“巡航”，現在又來位于中沙群島的黃巖島附近攪局。《日本時報》23日稱，美國軍機此次飛行恰逢南海的焦點轉向黃巖島。菲律賓駐美大使本月初說，美國海軍高級軍官稱，一艘中國測量船出現在黃巖島附近。馬尼拉擔心北京采取行動將黃巖島變成另一座“人造島”。中國自4年前實際控制黃巖島后，一直在此保持穩定的存在。

菲律賓《商報》24日稱，中國海警近日增加了在黃巖島的巡邏，有菲律賓漁民稱，一度看到5艘中國船只巡邏黃巖島。但菲國防部22日說，沒有收到關于5艘中國海警船在黃巖島的報告，菲國防部發言人加爾維斯稱，5艘海警船同時出現在該區域是“超乎尋常的事”。

“黃巖島：美中下次南海攤牌”，美國《國家利益》雜志日前以此為題稱，美國海軍作戰部部長理查德森上月曾對媒體表示，美國監視到中國在黃巖島周圍活動日益增強，“我想我們看到一些水面船只活動……測量活動……這令人擔心這里將成為下一個填海造地地區。”文章渲染稱，如果中國在黃巖島填海造地，那將令人極為憂慮。黃巖島位于距離西沙群島和南沙群島均大約250海里的空曠海域上，“如果中國在黃巖島填海造地，中國軍力部署就可以擴展到整個南海，這將對菲律賓和美國產生巨大的戰略影響”。

中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員許利平24日對《環球時報》記者表示，美國最近多次提到黃巖島，其實就是想表明美國在這個地方有保護菲律賓的義務，向菲律賓展示美國是其最值得信任的朋友，但這是向國際社會釋放了一個非常錯誤的信號。

張軍社對《環球時報》記者說，黃巖島是中國的領土，是中國的主權范圍內的事。即使中國在這個屬于自己的島礁上進行建設，那也非常正常，主要用于民事用途，不會影響任何其他國家的航行自由。現在中國沒有任何行動，美國卻來挑釁、搗亂，在我們的領土附近搞一些軍事化行動，它是在扮演“麻煩制造者”的角色。“如果黃巖島出現我們不想看到的情況，也是由美國方面造成的。”

密集攪局的背后企圖

不僅軍事上，在政治上美國最近更是密集挑撥南海問題，持續對中國施壓。繼美國國務院常務副國務卿布林肯在越南挑撥中國南海行動“加劇地區緊張”、受到中方批駁后，美國負責東亞和太平洋事務的助理國務卿拉塞爾又接過“接力棒”。據美國媒體報道，拉塞爾22日在南加州大學演講時稱，美國決心不讓中國破壞其他聲索國的利益，“我們不反對中國行使國際海權，但我們也敦促其根據國際法闡明南海海上要求，并承認其他國家也擁有與其同樣的權利……我們維護有利于各國的以規則為基礎的地區秩序，我們不接受在該地區劃分勢力范圍”。

過去兩天，美國不少媒體還對“中國南海浮動核電站”說三道四。《紐約時報》23日稱，中國在南海新建造的島鏈上的雷達、燈塔、營地、港口和機場等都需要大量電力，而在這些遠離大陸電網的地方，想要實現電力供應并不容易。北京也許已經找到了方案：建立浮動核電站。中國媒體報道稱，中國國有企業中船重工計劃建造一支船隊，為石油鉆探平臺和人工島提供電力。中國并非第一個建造浮動核電站的國家。上世紀60年代，美國在一艘二戰時服役的船上安裝了核反應堆，為巴拿馬運河地區供電。文章稱，與巴拿馬運河區當時屬于美國不同，中國有意建浮動核電站的海域面臨多國聲索，有些島嶼“此前并不存在”。

許利平對《環球時報》記者表示，美國最近在南海動作頻繁，并不斷向中國施壓，主要可以從三個方面來解讀。首先，美國在南海的軍事行為在美國國內遇到不同的聲音，很多人開始意識到美國的南海軍事行動沒有收到它想要的效果，于是美國軍方就趕緊加快步伐，試圖改變現狀，希望他們的軍事炫耀行動達到預期效果。第二，菲律賓大選將近，菲國內的民調顯示，民眾并不希望在南海方面與中國過于對抗。所以美國更進一步加強軍事行動，向菲律賓候選人表明態度——無論未來誰當選，南海問題都是菲律賓最重要的外交問題，都需要與美國合作。第三，美國這樣做與南海仲裁案將要出結果也有些關系，美國想要通過這些行動發出信號，強化南海的緊張局勢。▲