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奧巴馬“告別”沙特不圓滿

2016-04-22 10:57:46
環球時報 2016-04-22

●本報駐埃及特派記者 韓曉明 ●本報記者 蘇靜 ●馮國川 柳玉鵬

“奧巴馬先生,你待在家里多好,沙特之行將暴露你的弱點”——美國福克斯新聞網20日的預測,好像“不幸言中”了。21日,在沙特首都利雅得舉行美國—海灣國家峰會之前,奧巴馬主動提出與海灣合作委員會6國的領導人合個影,但是沙特國家電視臺卻沒有播出這一“全家福”合照,正如20日它們也沒有播出奧巴馬抵達沙特機場的畫面一樣。“沙特顯然是在跟美國鬧情緒,最主要的一點是認為美國幫了他們的宿敵伊朗”,中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮21日對《環球時報》記者說,“但不管心里怎么不滿,沙特不會跟美國鬧翻,就像奧巴馬明知此行不會太愉快,也不得不去,因為美沙之間盡管出現了種種分歧,但決不至于大到傳統盟友關系破裂的地步。”

告別之旅凸顯互不信任

“這本來被介紹成是一次告別之旅,最后體現告別的不過是一張簡單的合照”,英國《衛報》21日稱,盡管奧巴馬此訪被視作強化美沙聯盟的好機會,事實上卻凸顯了利雅得與華盛頓的互不信任,雙邊關系在奧巴馬當政8年間漸行漸遠。對奧巴馬而言,中東的頭號敵人是“伊斯蘭國”(IS),而對于沙特來說,頭號敵手是伊朗。沙特期待美國強化軍事援助,協助沙特預防黑客襲擊。沙特擔心德黑蘭暗中支持沙特異見人士,圖謀削弱王朝統治,希望即將告別權力的奧巴馬對伊朗發表口氣強硬的講話。然而上個月,奧巴馬在《大西洋月刊》卻打著官腔呼吁沙特“尋求與伊朗友好相處”,此事令沙特大為惱火。

《衛報》只是不看好奧巴馬此次沙特之行的眾多國際主流媒體中的一家。而周四的情況證明,該報的預測還是樂觀了:沙特國家電視臺甚至連“一張簡單的合照”都沒有直播。

“由于在敘利亞和伊拉克遭受壓力,華盛頓期待來自海灣君主國的更多支持”,據法新社報道,周四上午,在即將進入沙特皇宮進行4小時的美國—海灣國家峰會之前,奧巴馬提出與6個海合會國家的領導人合一張影,但“極不同尋常的是”,沙特國家電視臺卻沒有播出會議開場的畫面。

據法新社21日報道,會后,奧巴馬對媒體表示:“美國與海灣國家在共同打擊IS上達成了團結一致”,“我們將聯手應對低油價的問題”,他還說,“沒有人對跟伊朗起沖突感興趣。”

此前一天,當奧巴馬的專機抵達利雅得時,薩勒曼國王并未到機場迎接,等待他的是利雅得省省長費薩爾親王,這和小布什2008年“告別之旅”訪沙特時受到的熱烈歡迎形成了鮮明對比。不過,《紐約時報》對此解釋稱,因為“空軍一號”抵達時間比預期晚了一些,“導致薩勒曼原本準備的接待被迫取消”。

20日,奧巴馬與薩勒曼進行了2個多小時的閉門會談。美國官員對媒體稱,雙方會談“熱烈而友好”,但阿拉伯媒體報道稱,會議顯示雙方的分歧不少。奧巴馬在會談中重申,沙特和其他海灣國家“需要減少在安全上對美國的依賴”,這和他此前在接受《大西洋月刊》采訪時的表態是一致的,而陪同會晤的美國官員稱,“奧巴馬并未就此道歉”。同時,奧巴馬還希望沙特對伊朗外交上更加“開放”,避免和伊朗直接對抗,而是“找尋其他替代方式”。據與會美國官員稱,薩勒曼對嘗試同伊朗打交道的建議表示“非常懷疑”,而雙方最激烈的交鋒發生在奧巴馬批評沙特的人權記錄時,薩勒曼不斷為本國的司法系統辯護。

在會后發布的聲明中,白宮強調了奧巴馬和薩勒曼取得共識的領域:“雙方重申兩國的歷史性友誼和深刻的戰略伙伴關系”。該聲明也指出雙方領導人“僅僅在幾個領域交換了意見”。

“對美國的依賴還能走多遠?”

沙特《生活報》21日報道說,沙特—摩洛哥峰會在奧巴馬到訪的同一天召開,沙特國王薩勒曼親自前往主持開幕式。沙特如此安排,似乎在向美國傳遞這樣一個信息:在美國日漸減少對海灣支持的情況下,海灣國家正在獨立尋求合作途徑,以根據自身利益安排安全防衛布局。

福克斯新聞網稱,海灣國家領導人必定會對奧巴馬的訪問大失所望。在奧巴馬的意識里,這是一場勝利大游行,他并沒打算在對抗IS和促進敘利亞及伊拉克穩定問題上做點實質性的工作,而是計劃將伊朗核協議作為任期內的最后一大成就。而這些國家也清楚地知道這只“跛腳鴨”的狀態,選擇寄希望于下任美國總統采取更強勢和理智的外交政策。但這次訪問的問題在于,它將美國的弱點和美國及盟友間的分歧赤裸裸地擺在敵人面前,敵方可以利用這一弱點加重對全球安全的威脅。

沙特王子、前沙特情報局長費薩爾對CNN說,奧巴馬的行為和聲明使沙特阿拉伯意識到,“美國已經變了,”他說:“我們對美國的依賴還能走多遠?我們對美國領導的堅定信念還能持續嗎?還有什么共同利益能讓我們走到一起嗎?這些都是我們必須調整的事情。”費薩爾還表示,他不認為下一任美國總統就可以將兩國關系扳回到“過去的日子”。

“美國與沙特關系烏云密布”,俄羅斯《獨立報》20日稱,奧巴馬走下飛機時發現,這位海灣盟友不再像從前那樣歡迎他。而沙特也明白,已無法期待從美那里得到支持中東地區穩定的保證,美國只會保護自身利益。

中國現代國際關系研究院中東問題專家田文林21日對《環球時報》記者表示,美國目前對中東的控制力是冷戰結束以來比較弱的時期。沙美關系漸行漸遠,共同利益越來越少是一個結構性問題。現在美國戰略東移,更多想要對付中國,而在中東的反恐行動中,沙特在很多事情上沒有跟美國站在一起,同時美對伊朗的態度讓沙特感覺“被拋棄”。

“算一算奧巴馬的中東賬”,埃及《金字塔報》21日發表署名評論稱:“盡管當前的中東形勢以及中東面臨的諸多問題并非完全是白宮的責任,但如今美國政策前后矛盾、信譽日益下降,其責任毫無疑問要算在奧巴馬及其幕僚的頭上。確實,他結束了中東戰爭,卻也見證了中東乃至世界陷入另一個泥潭——恐怖主義。這不能更糟了。”

“這是一段不幸福的婚姻,但還沒到離婚地步”

“沙特對美國開始產生了不信任,華盛頓在這一地區的歷史性盟友甚至蔑視美國,這意味著美國的中東政策徹底失敗”,俄羅斯《觀點報》21日這樣評論。“德國之聲”稱,從去年開始,沙特罕見地用軍事手段對也門局勢進行干預,這是向華盛頓發出信號:即使沒有美國的支持,沙特在緊急情況下也能自救。“總而言之,奧巴馬面對的是一次絕不輕松的訪問。美沙兩國之間的關系處于艱難的十字路口,前景有可能更黯淡,也有可能變光明”。

“對于沙特來說,奧巴馬是迄今為止唯一對沙特的中東霸主夢提出挑戰的美國總統,他通過與伊朗的和解,讓沙特不得不從夢中醒來,認識到煩惱的現實。”倫敦國王學院的社會人類學家馬拉維·拉希德撰文稱,美國和沙特當前的利益的確背道而馳。奧巴馬希望在中東實現一個多極化、幾個地區大國平分秋色的政治秩序,而沙特則希望維持自己一枝獨秀的地區霸主地位。

“這是一段不幸福的婚姻,但還沒到離婚的地步”,美國布魯金斯學會情報項目主任里德爾稱:“我們互相需要”,美國需要沙特為對抗IS的聯盟提供天然屏障,沙特也是當前美國武器裝備的最大采購商。沙特雖然對美諸多不滿,但別無選擇。“沙特可以同中國、歐洲和俄羅斯談判,但最終會發現,他們的軍事結構圍繞美國建立,只有美國才能提供他們尋求的領導力量。”

“假設雙方關系激化,美國失去沙特,對美國將是重大損失”,田文林對《環球時報》記者說,沙特不僅是美國在中東地區的重要支柱,也是美元霸權的重要支撐國家,因為沙特石油出口是用美元計價的。“如果沙特真拿出這些撒手锏,美國是受不了的。”▲

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