■傅德仁 鄭婷婷 樓琦峰/文
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城鄉一體化影響下都市圈農業景觀演化特征探析——以蘇州市為例
■傅德仁 鄭婷婷 樓琦峰/文

農業景觀是以農業生產為基礎,融現代農業、農耕文化、旅游休閑以及環保教育、農事體驗多功能于一體的具有復合性功能的系統。它作為反映農業的最直觀要素,對其演化關系的梳理有助于農業景觀規劃、城鄉總體規劃等相關建設有序進行,為最終實現農業健康穩定發展、滿足區域生態安全、延續歷史文化傳承、實現高品質生活打下良好基礎。在推動城鄉統籌建設、土地利用調整、產業發展升級等城鄉一體化進程中,加速了大都市圈農業景觀格局的動態演化,這種演化趨勢利弊共存。本文通過梳理蘇州市農業景觀的發展歷程與演變機制,歸納總結景觀改變的內在規律,提出在城鄉一體化背景下的都市圈農業景觀演化特征,為農業地區的各類景觀的良性發展提供抓手。
(一)都市圈農業景觀的認識
都市圈農業景觀是一種處于密集城鎮地域外的鄉村聚居景觀、經營景觀和半自然景觀等鑲嵌體的集合,包括農業景觀格局、景觀功能和景觀動態三部分,其中農業景觀格局是各種復雜的自然和社會相互作用下的景觀要素時空組織形態。農業景觀功能是各個斑塊的功能屬性和相互之間作用影響而產生的功效,并反映農業景觀格局;格局是功能的基礎,研究其格局有助于改善農業景觀功能。農業景觀動態是對景觀格局和功能隨時間變化的折射,包括農業景觀結構單元組成部分、形狀、尺度等變化。
農業景觀的分類首先借鑒了Zonneveld和霍華德的生態土地分類、Westhoff和Marrel的景觀性質分類、Naveh和Lieberman的生態流景觀分類、Godron和肖篤寧等人的人類影響強度景觀分類等方法,以及國內學者景觀“區-類-亞類-單元”的分類體系。定義大都市圈農業景觀為城鎮近郊區農業景觀,包含農業生產景觀、農業服務設施景觀、農業生態景觀、農業旅游休閑景觀等類型。
(二)城鄉景觀的組成要素及其特質
城鄉景觀是人類活動在大地上形成的人工建設景觀、農業經營景觀和半自然景觀等的綜合景觀系統,包括以城市、鄉鎮和具備一定規模的農村集中居民社區為主體的城鎮景觀,還包括以服務農業、農村和農民為主的農業景觀。
1.映射現代城市功能的城鎮景觀。城鎮景觀包括居住景觀、公共管理與公共服務景觀、商業服務業景觀、工業及物流倉儲景觀、交通設施景觀、公用設施景觀和綠地休閑景觀等類型。它是以建筑物、人工綠化等為主的景觀形態體系,表征為城市設計和土地利用在城市空間的綜合反映。
2.集功能、美感于一體的農業景觀。農業景觀主要涵蓋生產、生活、生態和美感等功能特質,生產功能是農業景觀作為農產品生產載體及非農生產提供加工場所的屬性,生活功能體現在為農業及非農業人口提供鄉村聚居地,生態功能主要指農業景觀作為重要的生態源,扮演城鄉之“肺”和“腎”的功能。農業景觀的美學屬性一方面表現其獨有的多維度視知覺體驗特性,另一方面表現人與自然和諧統一的關系,以及對農耕文化、農村習俗的尊重與發揚。
3.對峙與博弈的景觀邊界地帶。城鄉景觀邊界是指由城鎮景觀向農業景觀異質性的生態過渡區域,大都市圈的農業景觀邊界即城鎮景觀區和城鎮近郊農業景觀區“兩個相鄰群落之間的交錯地帶”。這類景觀邊界是城鎮和鄉村、非農業和農業相對峙和博弈的場所,因而,確保景觀邊界的明晰,既是城鄉空間管制的重要內容,也是保障城鄉景觀各自有序發展、空間有機演進的前提。
(三)伴隨城鄉發展的蘇州市農業景觀演變歷程與發展趨勢
蘇州農業景觀主要受自然和人為驅動力的影響,從初級階段的表現與自然環境相適應到逐步體現與人類發展相協調的局面,是與人類生產力相磨合的結果。
1.“農耕文化”時期農業包圍城鎮的景觀有機體。傳統小農耕作模式主導的農業景觀中,鄉村聚落、城鎮建設用地呈密集分布、高度分散的格局,并處于傳統農耕景觀的包圍之中,“人、村落與農耕環境”是有機的景觀整體,村落的選址布局、農業耕種模式與種植作物均體現出自然樸素的生態精神與“魚米之鄉”的農耕文化特征。
2.“蘇南模式”時期工業斑塊快速植入農業斑塊。改革開放到二十世紀90年代,以鄉村工業化為主要特征、“離土不離鄉、進廠不進城”為主要政策的“蘇南模式”盛行。隨著工業景觀斑塊的植入而導致農業服務設施景觀的壯大,其功能由原先的單一“居住與農業生產”向“生活居住、農業生產、工業生產”的綜合功能演進,景觀斑塊的形態表現為工業景觀斑塊鑲嵌在鄉村聚居景觀與農業生產景觀的異質性過渡區域,景觀邊界模糊的趨勢發展。
3.“新蘇南模式”時期城鄉景觀初步梳理與交替演進。二十世紀90年代以后“新蘇南模式”逐步取代傳統發展模式。農業空間讓步于工業化發展,農業生產景觀向城鎮景觀演變,并帶來工業進園、遷村并點等城鄉空間的調整,加快了鄉村景觀內部聚居景觀和工業景觀的分化;同時,農業產業結構為適應這種發展需求繼續調整,主要特征是農業服務設施景觀規模進一步擴大,現代居住區景觀逐步取代傳統的鄉村聚落景觀;農業生產景觀升級提速,規模化、現代化耕作經營模式影響景觀格局;農業耕作半徑大幅度增長,農業聚居景觀和生產景觀進一步分離。
4.“城鄉一體化”時期城鄉景觀的優化整合與農業景觀的多樣化發展趨勢。二十一世紀的城鄉一體化發展階段,一方面受到城鎮和鄉村集中居民點建設的影響,農業景觀空間、規模受到建設用地的擠迫,城鄉景觀之間、傳統與現代農業景觀格局之間的博弈升級;另一方面,工業向園區集中、居民向集中居民點集中的推進改變了分散的、自由布局的農業服務設施景觀,進一步優化整合了城鄉景觀空間;此外,傳統農業不斷加速向現代農業景觀演替,都市休閑化加速了旅游景觀的壯大;城鄉基礎設施一體化建設促使農業服務設施景觀的植入,共同導致農業景觀的多樣化發展趨勢。
結合亞歷山大的關于城市半網絡結構的研究,將該理論推繹至城鄉景觀空間,通過解剖城鎮景觀和農業景觀的功能特征、相互影響,提出城鄉景觀之間也同樣存在著半網絡結構關系。
(一)半網絡結構關系的認識
半網絡是介于網絡結構和樹形結構之間的一種特殊結構模式,亞歷山大認為城市中所發生的任一事件,都是內在作用力下產生聯系性與共同性的元素集合,城市中有很多類似固定子集,如圖1中的集合存在從屬關系、交疊關系以及互不關聯關系。在圖1a中,通過數字之間畫圈來構建單元集合,而在圖1b中通過數字之間連線來確定單元子集,使集合內數字之間始終存在直連線(內在聯系),由此構成半網絡結構關系。需要指出的是,這種內在聯系會因時間、地點以及發展背景等的不同而有所差異,這在蘇州市農業景觀的演變歷程中已得到印證,因此在分析城鄉景觀半網絡結構時要具體問題具體分析。
(二)城鄉景觀之間的半網絡結構關系
同城市半網絡結構關系一樣,城鄉景觀之間也通過內在作用力的聯系下存在半網絡結構關系,我們將城鎮景觀和農業景觀看作是城鄉景觀的兩個構成系統,這兩個系統通過半網絡結構關系相互影響。首先,從城鎮景觀角度來講,其居住景觀等固定子集均包含土地資源和影響要素兩個單元集合,前者由農業景觀提供,通過區位、人口、社會、經濟等影響元素,在社會發展階段、發展主題等時代背景的作用下建立內在聯系,從而構建了影響城鎮景觀發展的半網絡結構關系(圖2a)。如隨著蘇州城鎮空間的不斷擴張,周邊水田、鄉村聚落等農業景觀不斷向工業倉儲、居住等城鎮景觀演化。反之,從農業景觀角度看,農業生產景觀、旅游休閑景觀等景觀亞類作為固定子集,包含現在發展需求和影響要素兩個單元集合,前者為居住、商貿等城鎮景觀對農副產品、休閑空間等的需求,同樣在特定時代背景的作用下,同區位、人口、經濟發展水平等影響要素產生內在聯系,共同構建了影響農業景觀發展的半網絡結構關系(圖2b)。

圖1 半網絡結構(左)與樹形結構(右)示意

圖2 城鄉景觀半網絡結構關系示意
(三)農業景觀類型之間的半網絡結構關系
同樣,農業景觀內部也存在著半網絡結構關系。將農業生產景觀、農業服務設施景觀、農業生態景觀等看作是農業景觀中的固定子集,每個固定子集下面有包含構成要素和影響要素等單元集合,前者包含旱地景觀、水田景觀等元素,后者包含社會需求、區位條件、政策措施等元素。兩者之間的內在聯系通過社會發展階段、發展主題等時代背景建立聯系,從而構成農業景觀內部的半網絡結構關系(圖3)。如漁塘景觀,在傳統農業時代屬于農業生產景觀,但在都市休閑化的發展背景下,可演變為農業旅游休閑景觀,就是通過市場、政策等影響因子的作用來實現。

圖3 農業景觀內部半網絡結構關系示意
城鄉發展一方面表現為在城市化、工業化和都市休閑化等推動下,城鎮空間向農業景觀空間挺進致使城鄉景觀格局發生動態變化;另一方面是農業農村現代化、生態文明建設等發展態勢加速農業景觀格局的演化。上述影響導致了都市圈地區農業景觀的穩定性與不穩定性,即“白色景觀”與“灰色景觀”。
(一)農業“白色景觀”
“白色”的理念來自于控制論中的白色系統理論,代表信息充足與確定。農業“白色景觀”是指在由土地利用總體規劃確定其景觀類別,并在規劃期內不會變動的農業景觀,主要受農業農村現代化以及生態服務一體化等隱性因子的影響。根據蘇州市制定的城鄉總體規劃等上位規劃確定的建設用地劃定范圍以外的、并受土地利用總體規劃等嚴格保護的農業景觀用地,根據其分布的區域以及農業景觀的主要特點,蘇州地區農業的“白色景觀”大致可以劃分為以下幾部分:以生態服務和旅游度假為主的西部太湖農業生態休閑景觀區,以提供水產養殖、作物種植、生產生活等功能為主的南部湖泊-濕地型農業綜合景觀,由陽澄湖、傀儡湖和周邊濕地組成的中部陽澄湖流域湖泊-濕地型農業綜合景觀,沿長江布局的張家港-常熟-太倉平原型生態農業景觀(圖4)。

圖4 蘇州地區農業“白色景觀”
(二)農業“灰色景觀”
相對于穩定的“白色景觀”,農業景觀內部處于變動狀態的景觀稱之為“灰色景觀”?!盎疑崩砟顏碜杂卩嚲埤埥淌趧摿⒌幕疑到y理論,表示對某項事物不甚明確、信息不足。農業“灰色景觀”是指在城鄉一體化,尤其是城市化、工業化等城鎮向農業景觀地區主導推進的過程中產生的農業景觀向城鎮景觀改變,或農業景觀類別之間的變動,農業“灰色景觀”主要由城鄉總體規劃等法定規劃來確定。從生產、生活、生態及文化美學價值等角度系統分析評定演化前農業“灰色景觀”和演化后目標景觀的綜合效益,認為綜合效益不及目標景觀的“灰色景觀”為主動型“灰色景觀”,反之則為被動型“灰色景觀”。
(三)農業景觀“白灰”之間的演化關系
近些年來蘇州的城市化建設不斷加速,在“蘇南模式”“新蘇南模式”等發展主題的帶動下,城鎮景觀空間的拓展通過城鄉景觀半網絡結構關系作用于農業景觀上,使得城鎮周邊呈現出農業“白色景觀”→“灰色景觀”→目標城鎮景觀的演化態勢(圖5)??紤]到城鄉景觀各自特性,這種演化基本表現為農業景觀向城鎮景觀單向性運動。同樣,為適應都市休閑化、農業農村建設、生態保育等發展需求,農業景觀類別之間也通過農業景觀半網絡結構關系,通過農業“白色景觀”→“灰色景觀”→目標農業景觀進行演化。如“三集中”等政策促進蘇州市鄉村空間的整合與優化,原鄉村聚居景觀即為農業“灰色景觀”,受區位、交通、市場等影響,或向旅游休閑景觀演化,或復耕為農業生產景觀;城鄉生態空間保育的需求,促使部分農業生產景觀等向生態景觀演化,出現退耕還林還湖等現象。

圖5 蘇州市城鄉景觀演變歷程(1991-2006年)
所謂農業景觀健康,即放眼整個蘇州地區來審視其農業景觀發展定位是否合理、價值與功能是否得到充分發掘與發揮,以滿足社會、經濟和生態等城鄉一體化的時代發展要求。
(一)以保障景觀生命力為基點,明晰城鄉景觀邊界
景觀生命力的保障是農業景觀健康演化的出發點與歸宿點,也是景觀自身價值彰顯的前提條件。然而近些年蘇州市建設用地的不斷擴張,使得城鄉景觀邊界一直處于動態變化之中,造成了景觀邊界模糊。因此,要維持穩定的景觀發展環境、保育健康的生存空間,就必須在城鎮景觀和農業景觀之間、農業景觀類型之間劃設紅線。如通過城市增長邊界、耕地紅線、生態用地保護紅線等的劃定,避免景觀之間的相互干擾,尊重各自的發展權利,實現景觀各自綜合價值的彰顯。這也契合國土部即將開展的將耕地紅線、城市建設用地開發邊界和生態紅線納入新一輪土地利用總體規劃中的要求。
(二)以提升景觀效益為目標,進一步發揮農業“白色景觀”價值
改革開放以來,蘇州農業景觀規模不斷壓縮與農業景觀作用愈發重要之間的矛盾日益突出,應當在有限的農業“白色景觀”的基礎上,通過用地布局優化整合、經營方式升級等措施,進一步發揮農業景觀的價值,提升景觀綜合效益。從城鄉一體化對農業景觀生產、生活、生態及休閑等要求出發,結合蘇州市實際情況,對于農業生產景觀,通過改善生產模式,大力發展規模、集約經營的合作化農業,如“4個百萬畝”“4個十萬畝”等高效農業生產景觀;對于農業服務設施景觀,應繼續落實人居環境、公共服務設施的建設,推廣蔣巷村、康博村、甸村等新農村建設模式,改善聚居環境景觀;對于農業生態景觀,從平原水網的生態基底出發,加大水環境整治、綠道網絡建設,構建健康安全的生態格局;對于農業旅游休閑景觀,應努力挖掘景觀的文化與美學價值,發揮魚米之鄉的傳統優勢,發展壯大鄉村旅游休閑產業體系。
(三)以充分發掘景觀潛能為導向,合理選擇“灰色景觀”演化路徑
為充分發掘農業景觀潛能,包括生產、生活、生態及文化美學價值,需要對農業“灰色景觀”進行綜合全面評價,確定被動型和主動型的分類,先利用主動型“灰色景觀”,被動型“灰色景觀”則反饋至下一輪城鄉總體規劃編制,并作為“白色景觀”進行保護;主動型“灰色景觀”則通過半網絡結構關系進行分析,以目標景觀在城鄉一體化發展中綜合價值的高低為評價標準,選擇景觀演化的最優方向,再根據輕重緩急分類,在規劃建設時序上進行合理安排?;诖?,認為蘇州市區目前大部分主動型農業“灰色景觀”集中在東部和北部一些地區,特別是在吳中區和吳江區-陽澄湖之間的地帶,而西部地區是將來重點培育的農業生態景觀(部分旅游休閑景觀),作為“白色景觀”進一步發揮其價值。
以蘇州都市圈農業景觀的演變歷程為實例,本文提出城鄉景觀之間、農業景觀之間存在著與城市類似的半網絡結構關系,并且在不同發展背景下,景觀各元素之間通過構建不同的半網絡結構關系產生出不同的景觀格局,而這種半網絡結構主要由農業“白色景觀”與“灰色景觀”相互轉變來實現對景觀格局演化的影響。因此,研究城鄉一體化背景下都市圈農業的半網絡結構關系,有助于正確把握農業景觀演化規律,并通過正確引導農業“灰白景觀”的嬗變方向及開發時序,是構建健康城鄉空間結構形態的落腳點。
注:江蘇省普通高校研究生科研創新計劃項目“城鄉一體化背景下都市圈農業景觀規劃策略研究”(編號CXLX11_0963)部分成果。
(作者單位:杭州市規劃局)
